Kellogg-Briand-pakten, 1928
Innledning
Kellogg-Briand-pakten var en avtale om forbud mot krig undertegnet 27. august , 1928. Noen ganger kalt Paris-pakten for byen den ble undertegnet i, var pakten en av mange internasjonale anstrengelser for å forhindre en annen verdenskrig, men den hadde liten effekt til å stoppe den økende militarismen på 1930-tallet eller forhindre andre verdenskrig. .
USAs fred Advokater
I kjølvannet av første verdenskrig gjorde amerikanske tjenestemenn og private borgere en betydelig innsats for å garantere at nasjonen ikke ville bli dratt inn i en ny krig. Noen fokuserte på nedrustning, for eksempel serien av marine konferanser som startet i Washington i 1921, og noen fokuserte på samarbeid med Folkeforbundet og den nyopprettede verdensretten. Andre startet en bevegelse for å prøve å forby krig direkte. Fredsforsvarer Nicholas Murray Butler og James T. Shotwell var en del av denne bevegelsen. Begge mennene var tilknyttet Carnegie Endowment for International Peace, en organisasjon dedikert til å fremme internasjonalisme som ble opprettet i 1910 av den ledende amerikanske industrimannen Andrew Carnegie.
Fransk involvering
Med innflytelse og bistand fra Shotwell og Butler, fransk utenriksminister Aristide Briand foreslo en fredspakt som en bilateral avtale mellom USA og Frankrike for å forby krig mellom dem. Spesielt hardt rammet av første verdenskrig, sto Frankrike overfor fortsatt usikkerhet fra sin tyske nabo og søkte allianser for å støtte opp forsvaret. Briand publiserte et åpent brev i april 1927 som inneholder forslaget. Selv om forslaget hadde den entusiastiske støtten fra noen medlemmer av den amerikanske fredsbevegelsen, var USAs president Calvin Coolidge og utenriksminister Frank B. Kellogg mindre ivrige enn Briand til å inngå en bilateral ordning. De var bekymret for at avtalen mot krig kunne tolkes som en bilateral allianse og kreve at USA skulle gripe inn hvis Frankrike noen gang ble truet. For å unngå dette foreslo de at de to nasjonene skulle gå foran med å invitere alle nasjoner til å slutte seg til krigsforbud.
Utvidelsen av pakten til å omfatte andre nasjoner ble godt mottatt internasjonalt. Etter de alvorlige tapene under første verdenskrig var ideen om å erklære krig ulovlig enormt populær i internasjonal opinion. Fordi paktspråket etablerte det viktige punktet at bare aggresjonskrig – ikke militære selvforsvar – ville bli dekket av pakten, hadde mange nasjoner ingen innvendinger mot å undertegne den. Hvis pakten tjente til å begrense konflikter, ville alle ha nytte av det; hvis ikke, var det ingen juridiske konsekvenser. Tidlig i 1928 utvidet forhandlingene om avtalen til å omfatte alle de første signatærene. I den endelige versjonen av pakten ble de enige om to klausuler: den første forbudte krigen som et instrument for nasjonal politikk, og den andre oppfordret signatærene til å avgjøre tvister med fredelige midler.
27. august 1928 , femten nasjoner signerte pakten i Paris. Underskriverne inkluderte Frankrike, USA, Storbritannia, Irland, Canada, Australia, New Zealand, Sør-Afrika, India, Belgia, Polen, Tsjekkoslovakia, Tyskland, Italia og Japan. Senere fulgte ytterligere førtisju nasjoner etter, så pakten ble til slutt signert av de fleste av de etablerte nasjonene i verden. Det amerikanske senatet ratifiserte avtalen med en avstemning på 85–1, selv om det bare gjorde det etter å ha tatt forbehold om å merke seg at USAs deltakelse ikke begrenset sin rett til selvforsvar eller krevde at det handlet mot underskrivere som brøt avtalen.
Mukden Incident
Den første store testen av pakten kom bare noen få år senere i 1931, da Mukden Incident førte til den japanske invasjonen av Manchuria. Selv om Japan hadde undertegnet pakten, forhindret kombinasjonen av den verdensomspennende depresjonen og et begrenset ønske om å gå i krig for å bevare Kina Folkeforbundet eller USA fra å gjøre noe for å håndheve den. Ytterligere trusler mot fredsavtalen kom også fra de andre underskriverne Tyskland, Østerrike og Italia. Det ble snart klart at det ikke var noen måte å håndheve pakten eller sanksjonere de som brøt den; den definerte heller ikke fullstendig hva som utgjorde «selvforsvar», så det var mange måter å omgå dens betingelser. Til slutt gjorde Kellogg-Briand-pakten lite for å forhindre andre verdenskrig eller noen av konfliktene som fulgte. Dens arv forblir som en uttalelse om idealismen uttrykt av talsmenn for fred i mellomkrigstiden. Frank Kellogg fikk Nobels fredspris i 1929 for sitt arbeid med fredspakten.