規制緩和

RussiaEdit

ロシアは1990年代後半に、ボリスエリツィンの下で広範囲にわたる規制緩和(および付随する民営化)の取り組みを経て、現在はウラジーミルプチンの下で部分的に逆転しています。規制緩和の主な推進力は電力部門(RAO UESを参照)であり、鉄道と公益事業は2位で結ばれています。天然ガスセクター(ガスプロム)の規制緩和は、米国および欧州連合によってロシアに課される最も頻繁な要求の1つです。

米国編集

規制の歴史編集

規制緩和を助長した問題の1つは、規制対象の業界が政府の規制機関を管理し、業界の利益に貢献する方法でした。規制機関が独立して機能し始めた場合でも、規制緩和と呼ばれるプロセスで業界がよく見られました規制緩和プロセス自体にも同様のパターンが見られ、多くの場合、立法プロセスへのロビー活動を通じて規制対象の業界によって効果的に管理されています。ただし、このような政治的勢力は、他の特別な利益グループに対して他の多くの形態で存在します。 。業界の設定における米国の規制緩和の例のいくつかは、銀行、電気通信、航空会社、および天然資源です。

進歩主義時代(1890年代から1920年)に、セオドア・ルーズベルト大統領、ウィリアム・ハワード・タフト、ウッドロウ・ウィルソンがアメリカ経済の一部、特に大企業と産業の規制を制定しました。彼らの最も顕著な改革のいくつかは、信頼の失墜(独占の破壊と禁止)、アメリカの消費者を保護する法律の創設、連邦所得税の創設(第16改正による;所得税は進歩的な税制を使用した特に裕福な人々への高い税金)、連邦準備制度の設立、労働時間の短縮、賃金の上昇、生活条件の改善、労働組合への権利と特権の改善、ストライカーの権利の保護、不公正な労働慣行の禁止、労働者階級へのより多くの社会サービスと多くの失業者への社会的セーフティネットの提供により、米国、そして最終的にはほとんどの先進国での福祉国家の創設を促進するのに役立ちます。

ウォレン・ハーディング(1921–23)とカルビン・クーリッジ(1923–29)の大統領である連邦政府は、一般的に自由税の経済政策を追求しました。大恐慌の発生後、フランクリンD.ルーズベルト大統領は、全国産業復興法(最高裁判所によって取り下げられた)、トラック、航空会社、通信業界の規制、証券の機関など、多くの経済規制を実施しました。 1934年の交換法、および1933年に可決されたグラススティーガル法。これらの1930年代の規制は、リチャードニクソン政権までほぼ有効でした。ルーズベルト大統領は、競争を制限する規制イニシアチブを支援するにあたり、大企業の過剰を引き起こしたと非難しました。経済バブル。しかし、歴史家は、さまざまな出来事と、大恐慌を引き起こしたり改善したりする際の政府の経済政策の役割との因果関係を説明する上でコンセンサスを欠いています。

規制緩和1970–2000編集

規制緩和1970年代に勢いを増し、シカゴ経済学部の研究とジョージスティグラー、アルフレッドカーン、その他の理論の影響を受けました。彼女。新しいアイデアは、リベラル派と保守派の両方に広く受け入れられました。ブルッキングス研究所とアメリカンエンタープライズ研究所というワシントンの2つの主要な「シンクタンク」は、1970年代から1980年代にかけて、規制緩和イニシアチブを提唱するセミナーの開催と研究の発表に積極的に取り組みました。コーネル大学のエコノミスト、アルフレッドE.カーンは、カーター政権の交通規制緩和の取り組みの理論化と参加の両方で中心的な役割を果たしました。

TransportationEdit

ニクソン政権編集

米国の主要産業である運輸を規制緩和する最初の包括的な提案は、リチャードニクソン政権が発案し、1971年後半に議会に転送されました。この提案は、経済顧問評議会(代表)を含む省庁間グループによって開始および開発されました。 HendrikHouthakkerとThomasGale Mooreによる)、White House Office of Consumer Affairs(Jack Pearceが代表)、法務省、運輸省、労働省、その他の機関。

この提案は両方の鉄道に対応しました。 (92d議会、上院法案2842)この政権のこの法律の開発者は、トランスの商業的購入者からの支援を育てようとした。ポーテーションサービス、消費者団体、エコノミスト、環境団体のリーダー。この「市民社会」連合は、10年後半にトラック輸送と航空輸送の規制緩和に影響を与える連合のテンプレートになりました。

フォード政権編集

ニクソンが辞任した後、ジェラルドフォード大統領、同盟国の利益とともに、1976年の鉄道再生および規制改革法において、競争促進の方向で規制緩和政策の最初の重要な変更の通過を確保した。

カーター政権編集

経済顧問のアルフレッドE.カーンの支援を受けたジミーカーター大統領は、輸送規制緩和に多大な努力を払い、議会および市民社会の指導者と協力して、最初の連邦政府規制である航空規制緩和法*(1978年10月24日)を可決しました。政権は、1930年代以降、完全に解体される予定です。

カーターは議会と協力して、スタガーズ鉄道法(1980年10月14日署名)および1980年の自動車運送業者法(1980年7月1日署名)を作成しました。 。

1970年代の規制緩和ation EffectsEdit

これらは、1880年代から1930年代に導入された規制システムに取って代わった、一般的な概念的および立法的な枠組みを設定する、輸送における主要な規制緩和法でした。これらの法律の主な共通テーマは、輸送市場への参入障壁を減らし、輸送サービスプロバイダー間のより独立した競争力のある価格設定を促進し、解放された競争市場の力を輸送における参入、退出、および価格決定の詳細な規制管理に置き換えることでした。市場。このようにして規制緩和が起こりましたが、競争を促進するための規制が実施されました。

レーガン政権編集

米国ロナルド・レーガン大統領は、環境規制の撤回を約束するキャンペーンを行いました。ミルトン・フリードマンの経済的信念への彼の献身は、彼を金融、農業、および輸送の規制緩和を促進するように導きました。輸送における競争を促進するプロセスを実行するために、一連の実質的な制定が必要でした。州間バスは、1982年のバス規制改革法で1982年に取り上げられました。貨物輸送業者(貨物アグリゲーター)は、1986年の地上貨物輸送業者規制緩和法でより多くの自由を手に入れました。多くの州が自国の州内で自動車運搬船の運航を規制し続けたため、トラックおよびバス産業の州内の側面は、1994年の連邦航空局認可法で扱われ、「州、州の政治的細分化、または2つ以上の州の政治当局は法律を制定または施行することはできません。 、規制、または任意の自動車運送業者の価格、ルート、またはサービスに関連する法律の効力および効力を有するその他の規定。」 49 U.S.C. §14501(c)(1)(Supp。V1999)。

最後に対処されたのは海上輸送でした。これは、1984年の海運法と1998年の海運改革法の2つの法律で行われました。これらの法律は、国際海域に「会議」システムを残したという点で、米国の国内輸送を扱う法律ほど徹底的ではありませんでした。歴史的にカルテルメカニズムを具体化した定期船輸送。しかし、これらの法律は会議参加者による独立した料金設定を許可し、1998年の法律は秘密の契約料金を許可しました。米国連邦海事委員会によると、2001年の評価では、これにより海上輸送における実質的な競争活動が開かれ、有益な経済的結果が得られたようです。

EnergyEdit

緊急事態石油配分法は、1973年の米国の石油危機に影響を与えたOPECの値上げと国内の価格統制に対応して可決された、規制と規制緩和を組み合わせた規制法でした。この連邦法の採択後、天然ガス選択プログラムとして知られる多数の州法が、コロンビア特別区だけでなく、いくつかの州でも生まれました。天然ガス選択プログラムにより、住宅および少量の天然ガスユーザーは、天然ガス供給業者からの購入を従来の公益事業会社と比較することができます。現在、米国では何百もの連邦政府が規制していない天然ガス供給業者が操業しています。天然ガス選択プログラムの規制特性は、現在採用されている21州の法律によって異なります(2008年現在)。

米国の電力セクターの規制緩和は1992年に始まりました。1992年のエネルギー政策法により、障害が排除されました。卸売電力競争のためですが、規制緩和はまだすべての州で導入されていません。 2014年4月の時点で、16の米国の州(コネチカット、デラウェア、イリノイ、メイン、メリーランド、マサチューセッツ、ミシガン、モンタナ、ニューハンプシャー、ニュージャージー、ニューヨーク、オハイオ、オレゴン、ペンシルベニア、ロードアイランド、テキサス)とコロンビアは、規制緩和された電力市場をある程度の能力で消費者に紹介しました。さらに、7つの州(アリゾナ、アーカンソー、カリフォルニア、ネバダ、ニューメキシコ、バージニア、ワイオミング)は、ある程度の電力規制緩和のプロセスを開始しましたが、その後規制緩和の取り組みを停止しました。

CommunicationsEdit

関連項目:1996年の電気通信法とメディア所有権の集中

規制緩和は、マルチチャネル移行時代の初めに政府によって通信業界で施行されました。この規制緩和により、スタジオとネットワークの間に分業が導入されました。米国(および国際的に)のコミュニケーションは、テクノロジーと規制政策の両方が流動的になっている分野です。コンピュータと通信技術、特にインターネットの急速な発展により、通信サービスのサイズと種類が増えています。無線、従来の固定電話、ケーブル会社はますます互いの従来の市場に侵入し、幅広い活動で競争しています。連邦通信委員会と議会はこの進化を促進しようとしているようです。主流の経済的思考では、この競争の発展価格とサービス提供の詳細な規制管理に反するため、価格の規制緩和と市場への参入を支持する一方、多様性を保護するために設計されたメディア所有権に対する歴史的管理の緩和に起因するメディア所有権の集中についてはかなりの懸念があります。社会における視点とオープンな議論、そして現時点でケーブル会社の製品の高価格として認識されているものについて。

FinanceEdit

米国の金融セクターではかなりの規制緩和が見られました。ここ数十年で、より大きなリスクテイクが可能になりました。金融セクターはその詐欺を使用しました議会と米国の政治体制におけるかなりの政治的動揺は、ますます規制緩和を迫る政治機関のイデオロギーに影響を与えました。規制の変更の中で最も重要なものの中には、1980年の預金機関の規制緩和および通貨管理法があり、リテールバンキングによる金利規制に関するグラススティーガル法の一部が廃止されました。 1999年の金融サービス近代化法は、1933年のグラススティーガル法の一部を廃止し、銀行会社、証券会社、保険会社の間の市場における障壁を取り除き、1つの機関が投資銀行と商業銀行の組み合わせとして機能することを禁じました

このような米国の金融セクターの規制緩和は、新しい金融商品の作成など、革新的な金融商品や慣行の作成を通じて、金融セクター企業によるリスクテイクを促進しました。さまざまな種類のローン債務の証券化およびクレジットのデフォルトスワップを含みます。より大きなリスクテイクは、貯蓄貸付危機、長期資本管理(LTCM)危機を含む一連の金融危機を引き起こし、それぞれが大規模な救済を必要とし、1994年のデリバティブスキャンダルを引き起こしました。これらの警告サインは金融として無視されました。金融危機と救済によって示されるように、業界の自主規制の不十分さを考慮しても、規制緩和は続いた。 1998年のLTCMの救済は、大規模な「大きすぎて潰せない」金融会社に、大きなリスクの結果に苦しむ必要がないというシグナルを送りました。したがって、規制緩和によって許可され、救済によって奨励されたより大きなリスクテイクは、2007年から2008年の金融危機への道を開いた。

関連する法律編集

  • 1976 –ハートスコット-Rodino Antitrust Improvements Act PL 94-435
  • 1977 – Emergency Natural Gas Act PL 95-2
  • 1978 – Airline Deregulation Act PL 95-50
  • 1978 –国家ガス政策法PL 95-621
  • 1980 –預託機関の規制緩和および通貨管理法PL 96-221
  • 1980 –自動車運送業者法PL 96-296
  • 1980 –規制緩和法PL 96-354
  • 1980 –スタガーズ鉄道法PL 96-448
  • 1982 – Garn–St。 Germain Depository Institutions Act PL 97-320
  • 1982 – Bus Regulatory Reform Act PL 97-261
  • 1989 – Natural Gas Wellhead Decontrol Act PL 101-60
  • 1992 –国家エネルギー政策法PL 102-486
  • 1996 –電気通信法PL 104-104
  • 1999 –グラムリーチブライリー法PL 106-102

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