정부 및 사회

지역 정부

1800 년 이후 대부분의 기간 동안 스페인은 국가의 지역적 다양성을 인식하지 못하는 고도로 중앙 집중화 된 국가였습니다. 로마 카톨릭 교회의 역할, 군주제, 스페인 경제의 방향에 대해 파벌들이 전쟁을 벌이면서 1833 년 이사벨라 2 세가 왕위에 오른 이후 수십 년의 시민 적 불안이 이어졌습니다. 단명 한 제 1 공화국 헌법은 연방 정부에 자발적으로 책임을지는 자치주를 요구했다. 그러나 분권화는 혼란으로 이어졌고 1875 년에 입헌 군주제가 복원되었습니다. 19 세기의 나머지 기간 동안 스페인은 상대적으로 안정된 상태를 유지했으며 바스크 지방과 카탈로니아와 같은 산업 중심지는 상당한 경제 성장을 경험했으며 나머지 스페인 대부분은 가난했습니다. 스페인-미국 전쟁 (1898)에서 스페인이 패배 한 후 많은 스페인 사람들은 자국의 정치 및 경제 체제를 실행 불가능하고 구식이라고 생각했습니다. 카탈루냐, 바스크 지방, 그리고 “카스티야 시체”에서 자신의 지역을 해방시키려는 갈리시아의 단체들은 지역 자치 운동을 시작했고 영향력있는 여러 지역 정당들이 그들의 힘을 공고히했습니다. 제 2 공화국의 명시된 목표 중 하나는 다음과 같습니다. 카탈루냐와 바스크 지방에서와 마찬가지로 지역에 자치권을 부여하기 위해이 지역에 대한 자치는 남북 전쟁 후 복원되지 않았습니다.

프랑스 시대에 민주적 야당은 1978 년 헌법은 이러한 입장을 반영했지만, 스페인이 고도로 중앙 집중화 된 국가를 유지하는 것을 선호하는 정치적 권리와의 타협의 산물이기도했습니다. 그 결과로 알려진 독특한 지역 자율 시스템이 탄생했습니다. “자치 국가”로.

헌법 제 2 조는 “지역 및 국적”의 자치권을 인정하고 “스파의 해체되지 않는 통합”을 선언합니다. nish 국가.” Title VIII에서는 “역사적, 문화적, 경제적 특성이 공통된 인접 지방, 역사적 지역 정체성을 가진 섬과 지방”은 자율적 공동체를 형성 할 수 있다고 명시되어 있습니다.

헌법은 가능한 자율적 공동체를 두 개로 분류합니다. 각기 다른 인식 경로와 다른 수준의 권한과 책임을 가진 그룹입니다. 과거에 자치 법령에 투표 한 세 지역 (카탈로니아, 바스크 지방 및 갈리시아)은 “역사적 국적”으로 지정되었습니다. 빠르고 단순화 된 프로세스를 통해 자율성을 얻을 수 있습니다. 카탈로니아와 바스크 지방은 1979 년 12 월에 법령이 승인되었고 1981 년 4 월에는 갈리시아가 승인되었습니다. 안달루시아가이 일반 규칙의 예외로 지정되었지만 다른 지역은 더 느린 경로를 선택해야했습니다. 그것은 “역사적 국적”이 아니었지만 대중 시위를 포함하여 자율성에 대한 대중적지지에 대한 많은 증거가있었습니다. 결과적으로이를위한 특별하고 빠른 프로세스가 만들어졌습니다.

1983 년 5 월까지 전체 국가는 17 개의 comunidades autónomas (자율 공동체)로 나뉘 었습니다 : 바스크 지방, 카탈로니아, 갈리시아, 안달루시아, 아스투리아스, 아라곤, 발레 아레스 제도, 카나리아 제도, 칸타 브리아, 카스티야 및 레온, 카스티야 라 만차, Extremadura, Navarra, 라 리오하와 마드리드, 무르시아, 발렌시아 지역. 1995 년에 두 개의 자치 도시인 세 우타와 멜리 야가 추가되었습니다.

각 지역 사회의 기본 정치 제도는 국가의 정치 제도와 유사합니다. 각각은 일반 성인 참정권에 의해 선출 된 단원제 입법부와 해당 입법부를 담당하는 대통령과 정부위원회로 구성된 임원을 보유하고 있습니다.

지역 정부가 행사할 권한 (경쟁력)도 있습니다. 헌법에 명시된 그리고 지역 자치 법령에서. 그러나 역사적 국적과 처음에 부여 된 권력의 정도에 있어서는 다른 공동체와 차이가 있었는데, 처음 5 년 동안은 느린 경로로 자율권을 획득 한 공동체 만이 가정 할 수 있었다. 그럼에도 불구하고 그들은 기관의 조직, 도시 계획, 공공 사업, 주택, 환경 보호, 문화 업무, 스포츠 및 레저, 관광, 건강 및 사회 복지, 지역 언어의 재배 (어디에 있었는지)를 통제했습니다. 1) 5 년 후 이들 지역은 완전한 자율성에 접근 할 수 있었지만 “완전한 자율성”의 의미는 명확하게 정의되지 않았습니다. 자치 정부에 대한 권한 이전은 반복되는 분쟁을 야기한 개별 공동체와 중앙 정부 간의 지속적인 협상 과정에서 결정되었습니다.지역 사회, 특히 카탈로니아와 안달루시아는 중앙 정부가 권한을 양도하고 재정적 준비를 명확히하는 데 발을 들여 놓았다고 주장 해 왔습니다. 2005 년 코르테스는 카탈로니아에 더 큰 자치권을 부여하여 2006 년에이 지역을 국가로 선언했습니다.

21 세기 초 스페인 국가는 아직 전적으로 수용 할 수있는 지역 정부 형태를 달성하지 못했습니다. 모든 지역 사회가 있지만, 그럴 때마다 지역 정부가 보유한 권한의 범위가 지역 사회마다 크게 달라지는 비대칭적인 형태가 될 것입니다.