Hvad Smoot Hawley Act kan lære protektionister i dag
Smoot-Hawley Act er Tariff Act of 1930. Den øgede 900 importtold med et gennemsnit på 40% til 50%. De fleste økonomer bebrejder det for at forværre den store depression. Det bidrog også til starten af anden verdenskrig.
I juni 1930 hævede Smoot-Hawley allerede høje amerikanske toldsatser på udenlandsk landbrugsimport. Formålet var at støtte amerikanske landmænd, der var blevet hærget af depressionen. I stedet hævede det fødevarepriserne. Det tvang også andre lande til at gengælde deres egne takster. Det tvang den globale handel ned med 65%.
Smoot-Hawley viste, hvor farlig handelsprotektionisme er for den globale økonomi. Siden da går de fleste verdensledere ind for frihandelsaftaler, der fremmer øget handel for alle deltagere.
Historie
Amerika havde mange karakteristika ved en traditionel økonomi før depressionen. Næsten 20% af amerikanerne var landmænd. Mellem 1915 og 1918 steg fødevarepriserne i luften, da verden kom sig efter 1. verdenskrig. Høj efterspørgsel efter mad skabte spekulation i landbrugsjord. I 1920erne havde landmændene taget gæld til at finansiere vækst og betale for jorden. Da Europa kom sig, vendte fødevarepriserne pludselig tilbage til normale, men gældsfyldte amerikanske landmænd stod over for konkurs.
Kongressen ville beskytte amerikanske landmænd mod den nu billige landbrugsimport. Det havde foreslået andre lovforslag til støtte for priser og subsidiering af fødevareeksport, men præsident Calvin Coolidge havde nedlagt veto mod dem alle, så Kongressen skiftede sin strategi. Det søgte at hæve landbrugsafgifterne til samme niveau som tolden på fremstillede varer. Hævning af takster havde arbejdet med Fordney-McCumber Tarif i 1922.
Tarifloven fra 1930 er opkaldt efter dens sponsorer. Kongresmedlem Willis Hawley fra Oregon var formand for House Ways and Means Committee. Senator Reed Smoot ønskede at beskytte sukkerroeforretningen i sin hjemstat Utah.
Da lovforslaget kom igennem Kongressen, ville enhver lovgiver tilføje beskyttelse til deres siger “industrier. I 1929 foreslog lovforslaget told på 20.000 importerede varer. Økonomer, forretningsledere og avisredaktører var fuldstændig imod lovforslaget. De vidste, at det ville blive en barriere for international handel, andre lande ville gengælde, og taksterne ville også hæve importpriserne. Kongressen debatterede regningen, da aktiemarkedet styrtede ned i oktober 1929.
Under sin præsidentkampagne argumenterede Herbert Hoover for mere ligestilling. Som præsident, han nægtede sit løfte.
Effekt på depressionen
Tidspunktet for lovens gennemgang af kongressen påvirkede aktiemarkedet.
- 28. maj 1929: Smoot-Hawley passerede huset. Aktiekurserne faldt til 191 point.
- 19. juni: Senatrepublikanerne reviderede regningen. Markedet stødte og nåede sit højdepunkt på 216 den 3. september.
- 21. oktober: Senatet tilføjede told til import uden for gården. Black Thursday-aktiemarkedet styrtede ned.
- 31. oktober: Præsidentkandidat Hoover støttede lovforslaget. Udlændinge begyndte at trække kapital ud.
- 24. marts 1930: Senatet vedtog regningen. Lagrene faldt.
- 17. juni 1930: Hoover underskrev lovforslaget. Lagerne faldt til 140 i juli.
Millioner af amerikanere havde lige mistet alt i aktiekursulykken. Over natten blev importen overkommelig luksus for alle undtagen de velhavende. Det gjorde det sværere for dem, der mistede deres job, at have råd til andet end indenlandske varer.
Canada, Europa og andre nationer gengældte hurtigt ved at hæve tolden på amerikansk eksport. Som et resultat faldt eksporten fra 7 milliarder dollars i 1929 til 2,5 milliarder dollars i 1932. Landbrugseksporten faldt til en tredjedel af niveauet fra 1929 i 1933.
Den globale handel faldt 65%. Det gjorde det vanskeligt for amerikanske producenter at forblive i forretning. For eksempel steg taksterne på billige importerede uldklude med 140%. Fem hundrede amerikanske planter beskæftigede 60.000 arbejdere til at bruge klude til at fremstille billige tøj. Amerikanske bilproducenter led af told på 800 produkter, de brugte.
Smoot-Hawleys lektioner i dag
Som en del af hans kampagne, præsident Donald Trump foreslog en tilbagevenden til handelsprotektionisme. Efter valget trak han sig straks ud af Trans-Pacific Partnership, den største handelsaftale siden den nordamerikanske frihandelsaftale. Han genforhandlede derefter NAFTA med Mexico og Canada. / p>
Trump indledte en handelskrig ved at annoncere en 25% told på stål. Det fremmedgjorde allierede som EU, Japan og Kina. Disse lande annoncerede gengældelsesforanstaltninger.
Protektionisme ville have en endnu mere ødelæggende effekt i moderne tid end den gjorde i 1929. Eksporten udgør nu 12,2% af det amerikanske BNP.USA eksporterer en masse olie, kommercielle fly, mad og biler. Disse industrier vil lide meget af en Smoot-Hawley-handelskrig.
Key Takeaways
The Smoot- Hawley Act var som et lovforslag om at hæve taksterne for det skrantende landbrugssamfund. Men det endte som en lov om hævning af takster for at beskytte industrier i alle økonomiske sektorer. Det blev et produkt af egeninteressegrupper, der ønskede at beskytte deres egne industrier.
Det amerikanske senat kaldte det “blandt de mest katastrofale handlinger i kongreshistorien.” Det:
· Udløste gengældelseshandelskrige, der øgede importpriserne.
· Fødte den internationale handel til at falde med 65% mellem 1929 og 1934.
· Tvang både amerikansk eksport og import til at falde dramatisk, som forkrøblede industrier.
· Øget den økonomiske lidelse for mennesker, der levede på tidspunktet for den store depression.
Dagens globale økonomi er en af stigende indbyrdes afhængighed. Smoot-Hawley demonstrerede at amerikansk handelsprotektionisme også vil ødelægge sin egen og verdensøkonomien. Som økonomisk supermagt har USA et ansvar for at formulere politikker, der retfærdigt kommer deres handelspartnere til gode.