Hvad er Kyoto-protokollen?
Kyoto-protokollen er en international aftale, der sigter mod at styre og reducere kuldioxidemissioner og drivhusgasser. Protokollen blev vedtaget på en konference i Kyoto, Japan, i 1997 og blev international lov den 16. februar 2005.
–
Hvad er Kyoto-protokollen?
Protokollen operationaliserede De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC). 192 nationer forpligtede sig til at reducere deres emissioner med et gennemsnit på 5,2% inden 2012, hvilket ville repræsentere omkring 29% af verdens samlede emissioner.
Lande, der ratificerede Kyoto-protokollen, fik tildelt maksimale kulstofemissionsniveauer i bestemte perioder og deltog i handel med kulstofkredit. Hvis et land udsendte mere end den tildelte grænse, ville det modtage en lavere emissionsgrænse i den følgende periode.
Udviklet versus udviklingslande
At erkende, at de udviklede lande er hovedansvarlige for de nuværende niveauer af drivhusgasemissioner som et resultat af mere end 150 års ubegrænset industriel aktivitet, lagde protokollen en tyngre byrde for dem. 37 industrialiserede lande plus EU fik mandat til at reducere deres drivhusgasemissioner, mens udviklingslande blev bedt om at overholde frivilligt; mere end 100 udviklingslande, inklusive Kina og Indien, blev undtaget fra traktaten.
Protokollen opdelte lande i to grupper: Bilag I indeholdt udviklede lande og ikke-bilag I indeholdt udviklingslande. Emissionsgrænser blev kun anbragt i bilag I-lande. Ikke-bilag I-lande kunne investere i projekter for at mindske emissionerne i deres lande. For disse projekter tjente udviklingslande kulstofkreditter, som de kunne handle eller sælge til udviklede lande, hvilket gav udviklingslandene et højere niveau af maksimale kulstofemissioner i den periode. Dette gjorde det muligt for de udviklede lande at fortsætte med at udsende drivhusgasser.
Protokollen etablerede et overvågnings-, gennemgangs- og verifikationssystem samt et overholdelsessystem for at sikre gennemsigtighed og holde parter ansvarlige. Alle landenes emissioner skulle overvåges, og nøjagtige optegnelser over handlerne blev ført gennem registersystemer.
Du vil muligvis også kunne lide: Sådan gør du en dyb dekarbonisering til virkelighed
Doha-ændringsforslaget p>
Efter at Kyoto-protokollens første forpligtelsesperiode sluttede i december 2012, mødtes parterne i protokollen i Doha, Qatar, for at drøfte en ændring af den oprindelige Kyoto-aftale. Doha-ændringsforslaget tilføjede nye mål for den anden forpligtelsesperiode, 2012-2020, for deltagende lande, i hvilken periode parter forpligtede sig til at reducere drivhusgasemissioner med mindst 18% under 1990-niveauerne
Dette var kortvarigt; i 2015 underskrev alle UNFCCC-deltagere en anden pagt, Paris-klimaaftalen, som effektivt erstattede Kyoto-protokollen.
Paris-klimaaftalen
Denne blev vedtaget af næsten alle lande i 2015 til imødegå de negative virkninger af klimakrisen. Der blev forpligtet sig fra alle større drivhusgasemissioner til at reducere deres emissioner og styrke disse forpligtelser over tid.
Et vigtigt direktiv i aftalen er at reducere drivhusgasemissionerne for at begrænse den globale temperaturstigning i dette århundrede til 2 grader Celsius over førindustrielle niveauer, mens man tager skridt til at begrænse dette til 1,5 grader. Det giver også en måde for udviklede lande at hjælpe udviklingslande og skaber en ramme for overvågning og rapportering af landenes klimamål transparent.
Kyoto-mekanismerne
Protokollen etablerede markedsmekanismer baseret på handel med emissionstilladelser. Det tillod lande et yderligere middel til at nå deres mål ved hjælp af tre markedsbaserede mekanismer: International emission af handel, ren udviklingsmekanisme (CDM) og fælles implementering.
Mekanismerne tilskyndede til begrænsning af drivhusgasser på de mest omkostningseffektive måder, dvs. i udviklingslandene. Tanken var, at så længe forureningen fjernes fra atmosfæren, betyder det ikke noget, hvor den reduceres, hvilket stimulerede grønne investeringer i udviklingslande og inkluderede den private sektor til at udvikle renere infrastruktur og systemer over ældre, beskidte teknologi.
Der blev oprettet en tilpasningsfond til finansiering af tilpasningsprojekter og programmer i udviklingslande, der er parter i protokollen. I den første forpligtelsesperiode blev fonden hovedsageligt finansieret med en andel af provenuet fra CDM-projektaktiviteter. I den anden forpligtelsesperiode ville international handel med emissioner og fælles implementering også give fonden en andel på 2% af provenuet.
Hvordan fungerede Kyoto-protokollen?
I 2005 planlagde mange lande, herunder lande i EU, at nå eller overstige deres mål i henhold til aftalen inden 2011. Andre, sådan da USA og Kina – verdens største udledere – producerede nok drivhusgas til at afbøde de fremskridt, der er gjort i lande, der nåede deres mål.Faktisk var der en stigning på omkring 40% i emissioner globalt mellem 1990 og 2009.
Hvorfor underskrev USA ikke Kyoto-protokollen?
USA faldt ud af aftalen i 2001 og kaldte traktaten uretfærdig, fordi den kun mandaterede de udviklede lande til at reducere emissioner og mente, at dette ville hindre den amerikanske økonomi.
Forhandlinger er blevet skæmmet af politik, penge, manglende ledelse og manglende konsensus. Drivhusgasemissioner stiger stadig, og lande adresserer dem ikke hurtigt nok.
Tidslinje
1.-11. December 1997 – Konferencen mellem parterne i UNFCCC afholdes i Kyoto, Japan. Næsten 200 nationer deltager og vedtager den første internationale traktat om styring og reduktion af drivhusgasser.
2. november 1998 – I Buenos Aires mødes 160 nationer for at udarbejde detaljerne i protokollen og oprette “Buenos Aires-handlingsplanen” . ”
23. juli 2001 – Forhandlere fra 178 lande mødes i Tyskland og er enige om at vedtage protokollen uden deltagelse af USA.
10. november 2001 – Repræsentanter fra 160 lande mødes i Marrakech, Marokko for at udarbejde detaljer om protokollen.
18. november 2004 – Den Russiske Føderation ratificerer protokollen.
16. februar 2005 – Kyoto-protokollen kommer trådte i kraft.
12. december 2011 – Canada afviser Kyoto-protokollen og siger, at dens mål er umulige, fordi USA og Kina aldrig var enige om det, og siger, at der er behov for en ny pagt for at tackle emissioner.
December 2012 – Kyoto-protokollen udvides til 2020 under en konference i Doha, Qatar.
23. juni 2013 – Afghanistan vedtager Kyo til protokol, der bliver den 192. underskriver.
2015 – På COP21-topmødet, der blev afholdt i Paris, underskriver alle UNFCCC-deltagere Parisaftalen, der effektivt erstatter Kyoto-protokollen. Parterne er enige om at begrænse opvarmningen til langt under 2 grader og under 1,5 grader over førindustrielle niveauer, hvis det er muligt.
Fremhævet billede af: FN-foto