Manual Cato pentru factorii de decizie
Rădăcinile guvernului limitat se întind mult înapoi, până la stabilirea principiului legii superioare de către evreii antici și de către greci filozofi. Povestea vițelului de aur din Cartea Exodului și investigațiile naturii de Aristotel au stabilit ambele – în moduri foarte diferite – principiul legii superioare. Legea nu este doar o expresie a voinței sau puterii; se bazează pe principii transcendente. Legiuitorul este la fel de legat de lege ca și subiectul sau cetățeanul; nimeni nu este mai presus de lege.
Multe aspecte au fost împletite pentru a forma țesătura libertății:
• Lupta dintre biserică și stat, care a fost pusă în mare viteză în latină Apus de Papa Grigorie al VII-lea în secolul al XI-lea sub deviza „libertatea bisericii”. Această mișcare a pus bazele unor instituții atât de importante precum statul de drept și responsabilitatea juridică, federalismul și asociațiile independente și autoguvernate care alcătuiesc societatea civilă.
• Creșterea societății civile în orașe autonome ale Europei, în care principiul director era „aerul orașului face unul liber”. Orașele independente ale Europei au constituit paturile de semințe ale societății civile moderne – a economiei de piață, a libertății personale și a securității persoanei și a proprietății.
• Fixarea limitelor puterilor monarhilor și executivilor prin constituții scrise. Pentru moștenitorii tradiției politice anglo-saxone, Magna Carta din 1215 și iterațiile sale sunt cele mai memorabile dintre aceste documente. Carta Magna a inclus cerința ca impozitele să nu fie impuse fără acordul „consiliului general al tărâmului”. Acest concept a pus bazele parlamentului englez, precum și alte limitări foarte specifice asupra puterii regelui, inclusiv prevederile ca nimeni să nu fie încarcerat sau în afara legii sau exilat sau ca averea sa să fie pusă sub sechestru „decât prin hotărârea legală a colegilor săi sau prin lege a pământului ”și că„ negustorii vor avea conduită sigură în și din Anglia ”. Acest limbaj a fost precursorul Petiției de Drept din 1628, a Declarației de Drepturi din 1689, a Declarației Americane de Independență și a Constituției Americane și Declarației de Drepturi.
Aceste diferite mișcări s-au întărit reciproc Afirmarea libertății bisericii și chiar a supremației acesteia asupra puterilor seculare a fost legată de ideea legii superioare, prin care toți sunt judecați – împărat, papa și țăran deopotrivă. Bracton, judecător în timpul domniei lui Henric al III-lea, a remarcat autoritatea regală: „Legea îl face rege. Prin urmare, împăratul să dea legii ceea ce îi dă legea, stăpânire și putere; căci nu există un rege unde voia, și nu legea, să stăpânească ”. Dacă regele s-ar considera mai presus de lege, a fost sarcina consiliului regelui – precursorul parlamentului – să-l înfrâneze: „dacă regele ar fi fără frâu, adică legea, ar trebui să pună o frână asupra lui. ” Parlamentul nașterea nu numai că era deasupra regelui, ci legea era deasupra parlamentului. După cum a remarcat Sir Edward Coke în secolul al XVII-lea, „când un act al Parlamentului este împotriva dreptului și rațiunii comune, sau respingător sau imposibil de îndeplinit, legea comună îl va controla și va judeca un astfel de act ca fiind nul. ”
Supremația legii asupra exercitării puterii este un semn distinctiv al tradiției juridice occidentale. Statul de drept nu este satisfăcut doar de exerciții formale sau ceremoniale, cum ar fi publicarea edictelor într-o formă greu de înțeles, fie în arhaica „Legea franceză” a curților regelui, fie în paginile Registrului federal. Legile trebuie să fie de înțeles. și de fapt capabil să fie urmărit.
Recunoașterea principiului reciprocității între deținătorii puterii și populația generală a fost, de asemenea, răspândită. Drepturile au fost enumerate în constituții și carti. Aceste drepturi nu erau cadouri de la cei puternici, care ar putea fi luat din capriciu, dar ceva pe care s-ar putea lua o poziție. Legat de noțiunea de drept autorizat era puterea accesorie de a apăra acel drept, chiar până la punctul de rezistență cu forța armelor. legea, reciprocitatea și reciprocitatea obligațiilor, cartele scrise ale drepturilor, dreptul de a fi consultat cu privire la politică și acordarea sau refuzul consimțământului și dreptul de rezistență în apărarea acestor drepturi sunt bazele con guvern limitat din punct de vedere instituțional. Au fost câștigate de-a lungul mai multor secole, cu mari sacrificii.
Cât de prețioasă este acea moștenire se poate obține din compararea ei cu istoria Rusiei, unde de-a lungul istoriei sale a existat o reciprocitate foarte mică între conducători și conducători și nicio putere independentă care să poată contesta conducătorii.Principatul Moscovei și succesorii săi erau extrem de despotici, fără acte de libertate, fără putere mai mare decât țarul (sau succesorii săi, liderii Partidului Comunist și acum Vladimir Putin), fără limite de putere – de fapt, fără lege. După cum a remarcat istoricul Universității Harvard, Richard Pipes, în cartea sa Rusia sub vechiul regim, „nu există dovezi în Rusia medievală a obligațiilor reciproce care să-l oblige pe prinț și servitorul său și, prin urmare, nici nu seamănă cu„ drepturile ”legale și morale ale supușilor și puțină nevoie de legi și instanțe. ” Imensele dificultăți ale țării în stabilirea statului de drept, a unui sistem de proprietăți bine definite și sigure din punct de vedere juridic și a unei economii de piață sunt o mărturie a importanței mari și vitale a construirii pe o tradiție a unui guvern stabil, limitat din punct de vedere constituțional. noi cât de important este pentru noi să ne păstrăm moștenirea de guvernare limitată și statul de drept.
Lupta pentru o guvernare limitată a fost o luptă de libertate împotriva puterii. Cererile de libertate religioasă și protecția proprietății au fost contopiți în rezistența eroică a Olandei față de Imperiul Spaniei în marea lor revoltă. Revoluția americană a fost o verigă într-un lung lanț de revoluții pentru libertate. Istoricul John Lothrop Motley și-a deschis istoria magisterială, Rise of the Dutch Republic, conectând olandezii Republica cu Statele Unite ale Americii:
Ascensiunea Republicii Olandeze trebuie considerată vreodată ca fiind unul dintre evenimentele principale ale timpurilor moderne…. Menținerea dreptului de către micile provincii Olanda și Zeelandă în al șaisprezecelea, de Olanda și Anglia unite în al șaptesprezecelea și de Statele Unite ale Americii în secolele al XVIII-lea, formează doar un singur capitol în marele volum al soartei umane ; pentru așa-numitele revoluții din Olanda, Anglia și America, toate sunt verigi ale unui lanț.
Motley a continuat,