O Pacto Kellogg-Briand, 1928
Introdução
O Pacto Kellogg-Briand foi um acordo para proibir a guerra assinado em 27 de agosto , 1928. Às vezes chamado de Pacto de Paris pela cidade em que foi assinado, o pacto foi um dos muitos esforços internacionais para prevenir outra Guerra Mundial, mas teve pouco efeito em deter o militarismo crescente dos anos 1930 ou prevenir a Segunda Guerra Mundial .
Paz nos EUA Defensores
Na esteira da Primeira Guerra Mundial, as autoridades e cidadãos americanos fizeram esforços significativos para garantir que a nação não fosse arrastada para outra guerra. Algumas se concentraram no desarmamento, como a série de conferências navais que começou em Washington em 1921, e algumas se concentraram na cooperação com a Liga das Nações e a recém-formada Corte Mundial. Outros iniciaram um movimento para tentar proibir a guerra de uma vez. Os defensores da paz Nicholas Murray Butler e James T. Shotwell fizeram parte deste movimento. Ambos eram afiliados ao Carnegie Endowment for International Peace, uma organização dedicada à promoção do internacionalismo que foi criada em 1910 pelo líder industrial americano Andrew Carnegie.
Envolvimento francês
Com a influência e Com a assistência de Shotwell e Butler, o ministro francês das Relações Exteriores, Aristide Briand, propôs um pacto de paz como um acordo bilateral entre os Estados Unidos e a França para proibir a guerra entre eles. Principalmente atingida pela Primeira Guerra Mundial, a França enfrentou a contínua insegurança de seu vizinho alemão e buscou alianças para fortalecer suas defesas. Briand publicou uma carta aberta em abril de 1927 contendo a proposta. Embora a sugestão tivesse o apoio entusiástico de alguns membros do movimento pacifista americano, o presidente dos EUA, Calvin Coolidge, e o secretário de Estado Frank B. Kellogg estavam menos ansiosos do que Briand para entrar em um acordo bilateral. Eles temiam que o acordo contra a guerra pudesse ser interpretado como uma aliança bilateral e exigir que os Estados Unidos interviessem se a França fosse ameaçada. Para evitar isso, eles sugeriram que as duas nações tomem a iniciativa de convidar todas as nações a se juntarem a elas na guerra ilegal.
A extensão do pacto para incluir outras nações foi bem recebida internacionalmente. Após as severas perdas da Primeira Guerra Mundial, a idéia de declarar a guerra ilegal tornou-se imensamente popular na opinião pública internacional. Como a linguagem do pacto estabelecia o ponto importante de que apenas guerras de agressão – não atos militares de autodefesa – seriam cobertas pelo pacto, muitas nações não tinham objeções a assiná-lo. Se o pacto servisse para limitar os conflitos, todos se beneficiariam; caso contrário, não haveria consequências jurídicas. No início de 1928, as negociações sobre o acordo se expandiram para incluir todos os signatários iniciais. Na versão final do pacto, eles concordaram com duas cláusulas: a primeira guerra proibida como um instrumento de política nacional e a segunda convocou os signatários a resolver suas disputas por meios pacíficos.
Em 27 de agosto de 1928 , quinze nações assinaram o pacto em Paris. Os signatários incluem França, Estados Unidos, Reino Unido, Irlanda, Canadá, Austrália, Nova Zelândia, África do Sul, Índia, Bélgica, Polônia, Tchecoslováquia, Alemanha, Itália e Japão. Mais tarde, mais quarenta e sete nações seguiram o exemplo, então o pacto foi finalmente assinado pela maioria das nações estabelecidas no mundo. O Senado dos EUA ratificou o acordo por uma votação de 85-1, embora o tenha feito somente após fazer reservas para observar que a participação dos EUA não limitava seu direito de legítima defesa ou exigia que ele agisse contra a quebra do acordo por parte dos signatários. >
Incidente de Mukden
O primeiro grande teste do pacto ocorreu poucos anos depois, em 1931, quando o Incidente de Mukden levou à invasão japonesa da Manchúria. Embora o Japão tenha assinado o pacto, a combinação da depressão mundial e um desejo limitado de ir à guerra para preservar a China impediu a Liga das Nações ou os Estados Unidos de tomar qualquer medida para aplicá-lo. Outras ameaças ao Acordo de Paz também vieram de outros signatários Alemanha, Áustria e Itália. Logo ficou claro que não havia como fazer cumprir o pacto ou punir aqueles que o quebrassem; também nunca definiu totalmente o que constituía “autodefesa”, então havia muitas maneiras de contornar seus termos. No final, o Pacto Kellogg-Briand pouco fez para evitar a Segunda Guerra Mundial ou qualquer um dos conflitos que se seguiram. Seu legado permanece uma declaração do idealismo expresso pelos defensores da paz no período entre guerras. Frank Kellogg ganhou o Prêmio Nobel da Paz em 1929 por seu trabalho no Pacto de Paz.