Digital historie (Norsk)

Utskriftsvennlig versjon

Kongressen opprettet National Recovery Administration (NRA) for å hjelpe til med å gjenopplive industri og arbeidskraft gjennom rasjonell planlegging. Ideen bak NRA var enkel: representanter for næringsliv, arbeidskraft og myndigheter ville etablere koder for rettferdig praksis som ville sette priser, produksjonsnivåer, minimumslønninger og maksimale timer innen hver bransje. NRA støttet også arbeidstakernes rett til å slutte seg til fagforeninger. NRA søkte å stabilisere økonomien ved å avslutte ødeleggende konkurranse, overproduksjon, arbeidskonflikter og deflatere priser.

Ledet av general Hugh Johnson, kom det nye byrået til en lovende start. Ved midsommeren 1933 hadde over 500 bransjer signert koder som dekket 22 millioner arbeidere. I New York City ble burleske showstrippere enige om en kode som begrenser antall ganger de vil kle av seg hver dag. Mot slutten av sommeren nasjonen ti største næringer ble vunnet, samt hundrevis av mindre virksomheter. Over hele landet viste virksomheten «Blue Eagle», NRAs insignier, i sine vinduer. Tusenvis deltok i offentlige samlinger og spektakulære fakkeltog.

NRAs suksess var kortvarig. Johnson viste seg å være en overivrig leder som fremmedgjorde mange forretningsmenn. I stedet for å skape en jevn kjørende bedriftsstat, Johnson ledet et kor med endeløs krangel. NRA-styrene, som ble dominert av representanter for storbedrifter, utarbeidet koder som favoriserte deres interesser fremfor små konkurrenters. Dessuten, selv om de kontrollerte det nye byrået fra begynnelsen, var det mange ledere av store virksomheten motsatte seg NRA for innblanding i privat sektor. Mange hevdet at NRA sto for «nasjonal omløp.»

For arbeidskraft var NRA en blandet velsignelse. På den positive siden avskaffet kodene barnearbeid og etablert presedens for føderal regulering av minstelønn og maksimale timer. I tillegg styrket NRA arbeiderbevegelsen ved å trekke et stort antall ufaglærte arbeidere inn i fagforeninger. På den negative siden var imidlertid NRA-koder satte lønn i de fleste bransjer godt under hva arbeidskraft krevde, og store yrkesgrupper, som gårdsarbeidere, falt utenfor kodene «dekning.