정책 입안자를위한 카토 핸드북
제한된 정부의 뿌리는 고대 히브리인과 그리스인에 의한 더 높은 법의 원칙 수립까지 거슬러 올라갑니다. 철학자. 출애굽기의 황금 송아지 이야기와 아리스토텔레스의 자연 조사는 모두 매우 다른 방식으로 더 높은 법칙의 원칙을 확립했습니다. 율법은 단순히 의지 나 권력의 표현이 아닙니다. 그것은 초월적인 원칙에 기초합니다. 입법자는 주체 또는 시민과 마찬가지로 법에 구속됩니다. 누구도 법 위에있는 사람은 없습니다.
자유의 구조를 형성하기 위해 많은 가닥이 얽혀 있습니다.
• 라틴어로 된 교회와 국가 간의 투쟁. 11 세기에 “교회의 자유”라는 모토 아래 교황 그레고리 7 세의 서부. 그 운동은 법치 및 법적 책임, 연방주의, 시민 사회를 구성하는 독립적이고 자치 단체와 같은 중요한 기관의 토대를 제공했습니다.
• 시민 사회의 성장 유럽의 자치 차타드 타운, 그지도 원칙은 “도시 항공은 하나를 무료로 만든다”였습니다. 유럽의 독립된 도시는 시장 경제, 개인의 자유, 인명과 재산의 안전 등 현대 시민 사회의 근원지였습니다.
• 군주와 행정부의 권한에 대한 제한 고정 서면 헌법을 통해. 앵글로색슨의 정치 전통을 계승 한 사람들에게 1215 년의 마그나 카르타와 그 반복은 그 문서 중에서 가장 기억에 남는 문서입니다. 마그나 카르타에는 “영역의 총회”의 동의 없이는 세금이 부과되지 않아야한다는 요구 사항이 포함되어 있습니다. 그 개념은 영국 의회의 토대를 마련했으며, 동족의 합법적 판단이나 법에 의한 경우를 제외하고는 누구도 투옥, 불법 또는 추방 당하지 않거나 자신의 재산을 압수 당하지 않는다는 규정을 포함하여 왕의 권력에 대한 기타 매우 구체적인 제한을 마련했습니다. “상인은 영국 안팎에서 안전한 행동을 취해야합니다.” 그 언어는 1628 년 권리 청원서, 1689 년 권리 장전, 미국 독립 선언문, 미국 헌법 및 권리 장전의 선구자였습니다.
이러한 다양한 운동은 서로를 강화했습니다. 교회의 자유와 세속 권력에 대한 우월성에 대한 주장은 모두가 황제, 교황, 농민 모두를 판단하는 더 높은 법의 관념과 결부되어 있습니다. 법학자 Henry로서 헨리 3 세의 통치 기간에 판사였던 브 락톤은 왕권에 대해 “법이 그를 왕으로 삼는다. 그러므로 왕은 율법이 그에게주는 것, 지배권과 권력을 율법에 주어야합니다. 율법이 아니라 의지가 지배하는 왕은 없습니다.” 왕이 자신을 율법 위에 있다고 생각한다면, 국회의 선구자 인 왕의 회의는 다음과 같이 그를 통제했습니다. “왕에게 굴레가 없었다면, 즉 법은 굴레를 넣어야합니다. 그에게.” 초기 의회는 왕 위에있을뿐만 아니라 법은 의회 위에있었습니다. 에드워드 코크 경은 17 세기에 “의회 행위가 공동의 권리와 이성에 반하거나 거부하거나 수행이 불가능할 때 관습법이이를 반박하고 그러한 법을 무효로 판결 할 것입니다.”
권력 행사에 대한 법의 우월성은 서구 법률 전통의 특징입니다. 법의 지배는 왕의 법원의 고풍스러운 “법률 프랑스어”나 연방 관보의 페이지에 관계없이 거의 이해할 수없는 형태로 칙령을 출판하는 것과 같은 공식적 또는 의식적 행사만으로 충족되지 않습니다. 법은 이해할 수 있어야합니다. 그리고 실제로 따를 수 있습니다.
권력 보유자와 일반 대중 간의 상호주의 원칙에 대한 인식도 널리 퍼졌습니다. 권리는 헌법과 헌장에 열거되었습니다. 이러한 권리는 권력자의 선물이 아니 었습니다. 그것은 변덕스러워서 빼앗길 수 있지만, 입장을 취할 수있는 어떤 것입니다. 헌장 된 권리의 개념에 묶여있는 것은 그 권리를 방어하는 보조적인 힘이었습니다. 법률, 의무의 상호성 및 상호성, 서면 권리 헌장, 정책에 대해 협의하고 동의를 허용 또는 거부 할 권리, 이러한 권리를 방어하기위한 저항권이 사기의 토대입니다. 제도적으로 제한된 정부. 그들은 수세기에 걸쳐 큰 희생을 치르며 획득했습니다.
그 유산이 러시아의 역사와 비교해 보면 얼마나 귀중한 것인지 알 수 있습니다. 그 역사를 통틀어 통치자와 통치자와 통치자 사이의 호혜성은 거의 없었습니다. 통치자들에게 도전 할 수있는 독립적 인 힘이 없습니다.Muscovy와 그 후계자들의 공국은 자유의 헌장도없고, 짜르 (또는 그의 후계자, 공산당 지도자들, 현재 블라디미르 푸틴)보다 더 높은 권력도 없었고, 권력에 대한 제한도 없었고 사실상 법도 없었습니다. 하버드 대학의 역사가 리처드 파이프 스 (Richard Pipes)가 자신의 저서 러시아에서 구 정권 하에서 언급했듯이, “중세 러시아에서는 왕자와 그의 종을 구속하는 상호 의무에 대한 증거가 없으며 따라서 주체의 법적 및 도덕적 권리와 유사한 것은 없습니다. 법과 법원이 거의 필요하지 않습니다.” 법률의 지배, 잘 정의되고 법적으로 안전한 재산 시스템, 시장 경제를 수립하는 데있어 국가의 엄청난 어려움은 안정적이고 헌법 적으로 제한된 정부의 전통을 구축하는 것이 매우 중요하다는 증거입니다. 제한된 정부와 법치라는 우리의 유산을 유지하는 것이 얼마나 중요한지.
제한된 정부를위한 투쟁은 권력에 대한 자유 투쟁이었습니다. 종교적 자유와 재산 보호에 대한 요구 대 반란에서 스페인 제국에 대한 네덜란드의 영웅적인 저항에 융합되었다. 네덜란드는 영국인에게 영감을 받아 스튜어트 왕들에 맞서 일어 섰고, 영국은 대륙에서 그러한 진전을 이룬 절대주의를 굳건히하려했다. 미국 혁명은 자유를위한 긴 혁명의 사슬에서 하나의 연결 고리였습니다. 역사가 John Lothrop Motley는 네덜란드를 연결함으로써 그의 치안 역사 인 The Rise of the Dutch Republic을 열었습니다. 아메리카 합중국 공화국 :
네덜란드 공화국의 부상은 현대의 주요 사건 중 하나로 간주되어야합니다…. 16 세기에 네덜란드와 질란 트의 작은 지방, 17 세기에 통합 된 네덜란드와 영국, 18 세기에 미국에 의한 권리의 유지는 엄청난 양의 인간 운명에서 하나의 장을 형성하지만 ; 소위 네덜란드, 영국, 미국의 혁명은 모두 하나의 사슬로 연결되어 있기 때문입니다.
Motley는 계속합니다.