Voies romaines
Ancienne voie romaine, menant de Jérusalem à Beit Gubrin, à côté de la route régionale 375 en Israël
Les voies romaines variaient des simples routes en velours côtelé aux routes pavées utilisant des couches profondes de gravats tassés comme couche sous-jacente pour sassurer quelles restent sèches, car leau sécoulerait entre les pierres et les fragments de gravats, au lieu de devenir de la boue dans les sols argileux. Selon Ulpian, il existait trois types de routes:
- Viae publicae, consulares, praetoriae ou militares
- Viae privatae, rusticae, glareae ou agrariae
- Viae vicinales
Viae publicae, consulares, praetoriae et militaresEdit
Le premier type de route incluait les routes publiques hautes ou principales, construites et entretenues aux frais de lÉtat, et avec leur sol investi dans lÉtat. Ces routes conduisaient soit à la mer, soit à une ville, soit à une rivière publique (une à débit constant), soit à une autre voie publique. Siculus Flaccus, qui a vécu sous Trajan (98-117), les appelle viae publicae regalesque, et décrit leurs caractéristiques comme suit:
- Ils sont placés sous curatores (commissaires) et réparés par des rédempteurs ( entrepreneurs) aux frais de lÉtat; une contribution fixe est toutefois perçue auprès des propriétaires voisins.
- Ces routes portent les noms de leurs constructeurs (ex: Via Appia, Cassia, Flaminia).
La route centrale dAeclanum.
Les voies romaines ont été nommées daprès le censeur qui avait ordonné leur construction ou reconstruction. La même personne a souvent servi par la suite comme consul, mais le nom de la route est daté de son mandat de censeur. Si la route était plus ancienne que le bureau de censure ou dorigine inconnue, elle prenait le nom de sa destination ou de la région par laquelle elle passait principalement. Une route était renommée si le censeur ordonnait des travaux importants, tels que le pavage, le repavage ou le réacheminement. Avec le terme viae regales, comparez les routes des rois persans (qui ont probablement organisé le premier système de routes publiques) et la route du roi. Avec le terme viae militariae, comparez la voie Icknield (par exemple, Icen-hilde-weg, ou » War-way of the Iceni « ).
Cependant, il y avait beaucoup dautres personnes, en plus des officiels spéciaux, qui de temps en temps, et pour diverses raisons, cherchaient à associer leurs noms à un grand public comme celui des routes. Gaius Gracchus, lorsque la Tribune du Peuple (123–122 avant JC), a pavé ou gravelé de nombreuses routes publiques, et leur a fourni des jalons et des blocs de montage pour les cavaliers. Tribune (50 avant JC), recherché la popularité en introduisant une Lex Viaria, sous laquelle il devait être inspecteur en chef ou commissaire pendant cinq ans. Dio Cassius mentionne comme lun des actes forcés des triumvirs de 43 avant JC (Octavianus, Antony et Lepidus ), quils ont obligé les sénateurs à réparer les voies publiques à leurs frais.
Viae privatae, rusticae, glareae et agrariaeEdit
La deuxième catégorie comprenait les routes privées ou de campagne, construites à lorigine par des particuliers, à qui leur sol était investi, et qui avaient le pouvoir de les consacrer à lusage public . Ces chemins bénéficient dun droit de passage, en faveur soit du public, soit du propriétaire dun domaine particulier. Sous le titre de viae privatae figuraient également les routes menant des routes publiques ou des routes principales à des domaines ou des établissements particuliers. Ces Ulpians sont considérés comme des routes publiques en soi.
Les entités situées au large de la via étaient reliées à la via par viae rusticae, ou routes secondaires. Les routes principales ou secondaires peuvent être soit pavées, soit laissées non pavées, avec une surface de gravier, comme cétait le cas en Afrique du Nord. Ces routes préparées mais non goudronnées étaient viae glareae ou sternendae («to be strewn»). Au-delà des routes secondaires se trouvaient les viae terrenae, «chemins de terre».
Viae vicinalesEdit
La troisième catégorie comprenait les routes dans ou dans les villages, les districts ou les carrefours, menant à travers ou vers un vicus ou village. Ces routes aboutissaient soit à une grande route, soit à dautres viae vicinales, sans aucune communication directe avec une grande route. Ils étaient considérés comme publics ou privés, selon le fait de leur construction originale à partir de fonds ou de matériaux publics ou privés. Une telle route, bien que de construction privée, est devenue une voie publique lorsque la mémoire de ses constructeurs privés avait disparu.
Siculus Flaccus décrit les viae vicinales comme des routes « de publicis quae divertunt in agros et saepe ad alteras publicas perveniunt » (qui coupent les voies publiques dans les champs, et atteignent souvent dautres voies publiques). Les autorités réparatrices, dans ce cas, étaient les magistri pagorum ou magistrats des cantons.Ils pourraient exiger des propriétaires voisins soit de fournir des ouvriers pour la réparation générale des viae vicinales, soit de maintenir en réparation, à leurs frais, une certaine longueur de route traversant leurs propriétés respectives.
Gouvernance et financementEdit
Avec la conquête de lItalie, les viaes préparées ont été étendues de Rome et de ses environs aux communes périphériques, recouvrant parfois des routes antérieures. Construire viae était une responsabilité militaire et relevait donc de la compétence dun consul. Le procédé avait un nom militaire, viam munire, comme si la via était une fortification. Les municipalités, cependant, étaient responsables de leurs propres routes, que les Romains appelaient viae vicinales. La beauté et la grandeur des routes pourraient nous amener à croire que tout citoyen romain pouvait les utiliser gratuitement, mais ce nétait pas le cas. Les péages abondaient, en particulier aux ponts. Souvent, ils étaient recueillis à la porte de la ville. Les frais de transport étaient encore alourdis par les taxes à limportation et à lexportation. Ce nétaient que les frais dutilisation des routes. Les coûts des services pendant le voyage ont augmenté à partir de là.
Le financement de la construction de routes était une responsabilité du gouvernement romain. Lentretien, cependant, était généralement laissé à la province. Les fonctionnaires chargés de la collecte de fonds étaient les curatores viarum. Ils avaient un certain nombre de méthodes à leur disposition. Les particuliers intéressés par la route pourraient être invités à contribuer à sa réparation. Les hauts fonctionnaires peuvent distribuer des largesses à utiliser pour les routes. Les censeurs, chargés de la moralité publique et des travaux publics, devaient financer les réparations suâ pecuniâ (avec leur propre argent). Au-delà de ces moyens, des taxes étaient requises.
A via deux villes connectées. Viae étaient généralement situés au centre de la campagne. La construction et lentretien des voies publiques, que ce soit à Rome, en Italie ou dans les provinces, étaient, à toutes les époques de lhistoire romaine, considérés comme une fonction de la plus grande importance et de la plus grande importance. Ceci est clairement démontré par le fait que les censeurs, à certains égards les plus vénérables des magistrats romains, avaient la première autorité suprême pour construire et réparer toutes les routes et rues. En effet, on peut dire que tous les différents fonctionnaires, sans exclure les empereurs eux-mêmes, qui ont succédé aux censeurs dans cette partie de leurs fonctions, auraient exercé une compétence censurale déconcentrée.
Coûts et responsabilités civiques
La dévolution aux juridictions censurales est rapidement devenue une nécessité pratique, résultant de la croissance des dominions romains et des divers travaux qui ont retenu les censeurs dans la capitale. Certains organes officiels ad hoc ont successivement agi en tant quautorités de construction et de réparation. En Italie, la responsabilité de censure passa aux commandants des armées romaines, et plus tard aux commissaires spéciaux – et dans certains cas peut-être aux magistrats locaux. Dans les provinces, le consul ou préteur et ses légats reçurent le pouvoir de traiter directement avec lentrepreneur.
Le soin des rues et des routes du territoire romain fut confié dans les temps les plus reculés aux censeurs. Ils ont finalement passé des contrats pour le pavage de la rue à lintérieur de Rome, y compris le Clivus Capitolinus, avec de la lave, et pour la pose des routes à lextérieur de la ville avec du gravier. Des trottoirs ont également été aménagés. Les édiles, probablement en raison de leur responsabilité pour la liberté de circulation et le maintien de lordre dans les rues, ont coopéré avec les censeurs et les corps qui leur ont succédé.
Il semblerait que sous le règne de Claudius (AD 41–54), les questeurs étaient devenus responsables du pavage des rues de Rome, ou du moins partageaient cette responsabilité avec le quattuorviri viarum. Il a été suggéré que les questeurs étaient obligés dacheter leur droit à une carrière officielle par des dépenses personnelles dans la rue. Les précédents ne manquaient certainement pas pour cette libéralité forcée, et le changement apporté par Claudius pourrait avoir été un simple changement dans la nature des dépenses imposées aux questeurs.
Organismes officielsModifier
Les organes officiels qui ont succédé les premiers aux censeurs dans le soin des rues et des routes étaient au nombre de deux. Ils étaient:
- Quattuorviri viis in urbe purgandis, avec juridiction à lintérieur des murs de Rome;
- Duoviri viis extra urbem purgandis, avec juridiction hors des murs.
Ces deux corps étaient probablement dorigine ancienne, mais la véritable année de leur institution est inconnue. On ne peut guère se fier à Pomponius, qui déclare que les quattuorviri ont été institués eodem tempore (en même temps) que le préteur peregrinus (cest-à-dire environ 242 av.J.-C.) et le Decemviri litibus iudicandis (temps inconnu). La première mention de lun ou lautre corps se produit dans la Lex Julia Municipalis de 45 av. Les quattuorviri ont ensuite été appelés Quattuorviri viarum curandarum. Létendue de la juridiction des Duoviri est dérivée de leur titre complet de Duoviri viis extra propiusve urbem Romam passus mille purgandis.Leur autorité sétendait sur toutes les routes entre leurs portes démission respectives dans lenceinte de la ville et le premier jalon au-delà.
En cas durgence dans létat dune route particulière, des hommes dinfluence et de libéralité étaient nommés, ou agi volontairement, en qualité de conservateurs ou de commissaires temporaires pour superviser les travaux de réparation. La dignité attachée à une telle curatelle est attestée par un passage de Cicéron. Jules César, qui devint conservateur (67 av.J.-C.) de la Via Appia, y dépensa généreusement son propre argent. Certaines personnes semblent également avoir agi seules et assumé la responsabilité de certaines routes.
Dans les campagnes, comme cela a été dit, le magistri pagorum avait autorité pour entretenir les viae vicinales. À Rome même, chaque chef de famille était légalement responsable des réparations de la partie de la rue qui passait devant sa propre maison. Il était du devoir des édiles de faire respecter cette responsabilité. La partie de toute rue qui passait devant un temple ou un édifice public était réparée par les édiles aux frais de lÉtat. Lorsquune rue passait entre un bâtiment public ou un temple et une maison privée, le trésor public et le propriétaire privé partageaient également les dépenses. Il ne fait aucun doute, ne serait-ce que pour assurer luniformité, la responsabilité personnelle des ménages dexécuter les réparations des rues a été commuée pour un taux de pavage payable aux autorités publiques qui étaient responsables de temps en temps.
Modifications sous AugustusEdit
La structure de gouvernement a été modifiée par Auguste, qui, au cours de sa reconstitution de ladministration urbaine, a à la fois aboli et créé de nouveaux bureaux dans le cadre de lentretien des travaux publics, des rues et des aqueducs dans et autour de Rome. La tâche dentretenir les routes était auparavant administrée par deux groupes de magistrats mineurs, le quattuorviri (un conseil de quatre magistrats pour superviser les routes à lintérieur de la ville) et le duoviri (un conseil de deux pour superviser les routes à lextérieur de la ville proprement dite). qui faisaient tous deux partie de la collegia connue sous le nom de vigintisexviri (signifiant littéralement «vingt-six hommes»).
Auguste, trouvant la collegia inefficace, en particulier les commissions chargées de lentretien des routes, réduisit le nombre de magistrats de 26 à 20. Abolissant complètement le duoviri et obtenant plus tard le poste de surintendant (selon Dio Cassius) du réseau routier reliant Rome au reste de lItalie et aux provinces au-delà. À ce titre, il sétait effectivement donné à lui-même et à tous les empereurs suivants une autorité suprême qui appartenait à lorigine aux censeurs de la ville. Le plateau du quattuorviri a été conservé tel quel jusquau moins jusquau règne dHadrien entre 117 et 138 après JC. De plus, il nomma des prétoriens aux fonctions de «faiseur de routes» et attribua à chacun deux licteurs. Faire de la fonction de conservateur de chacun des grands chemins publics une magistrature perpétuelle plutôt quune commission temporaire.
Les personnes nommées dans le cadre du nouveau système étaient de rang sénatorial ou équestre, selon limportance relative de la routes qui leur sont assignées. Il incombait à chaque conservateur démettre des contrats pour lentretien de sa route et de veiller à ce que lentrepreneur qui entreprenait ces travaux les exécutât fidèlement, tant en quantité quen qualité. Auguste a également autorisé la construction dégouts et supprimé les obstacles à la circulation, comme lont fait les édiles à Rome.
Cest sous le caractère dun conservateur impérial (bien que probablement armé de pouvoirs extraordinaires) que Corbulo a dénoncé le magistrat et mancipes des routes italiennes à Tibère. Il les poursuivit ainsi que leurs familles avec des amendes et des peines demprisonnement pendant 18 ans (21-39 après JC) et fut plus tard récompensé par un consulat par Caligula, qui partageait également lhabitude de condamner les citoyens bien nés à travailler sur les routes. Il est à noter que sous le règne de Claudius, Corbulo a été traduit en justice et contraint de rembourser largent qui avait été extorqué à ses victimes.
Autres conservateursModifier
Conservateurs spéciaux pour un terme semble avoir été nommé à loccasion, même après linstitution des magistrats permanents portant ce titre. Les empereurs qui succédèrent à Auguste exercèrent un contrôle vigilant sur létat des voies publiques. Leurs noms apparaissent fréquemment dans les inscriptions aux restaurateurs de routes et de ponts. Ainsi, Vespasien, Titus, Domitien, Trajan et Septime Sévère ont été commémorés en cette qualité à Emérita. LItinéraire dAntonin, qui était probablement un ouvrage beaucoup plus ancien, réédité sous une forme améliorée et agrandie, sous lun des empereurs Antonin, reste une preuve permanente du soin minutieux qui a été accordé au service des voies publiques. / p>