Manuel de Cato pour les décideurs
Les racines du gouvernement limité remontent à l’établissement du principe de la loi supérieure par les anciens Hébreux et par les Grecs. philosophes. Lhistoire du veau dor dans le livre de lExode et les recherches sur la nature dAristote ont toutes deux établi – de manières très différentes – le principe de la loi supérieure. La loi nest pas simplement une expression de volonté ou de pouvoir; il est basé sur des principes transcendants. Le législateur est aussi lié par la loi que le sujet ou le citoyen; personne nest au-dessus des lois.
De nombreux éléments ont été entrelacés pour former le tissu de la liberté:
• La lutte entre lÉglise et lÉtat, qui a été mise à la vitesse supérieure en latin West par le pape Grégoire VII au 11ème siècle sous la devise «liberté de lÉglise». Ce mouvement a jeté les bases dinstitutions aussi importantes que létat de droit et la responsabilité juridique, le fédéralisme et les associations indépendantes et autonomes qui composent la société civile.
• La croissance de la société civile dans le villes à charte autonomes dEurope, dont le principe directeur était «lair de la ville rend libre». Les villes indépendantes dEurope étaient les pépinières de la société civile moderne – de léconomie de marché, de la liberté individuelle et de la sécurité des personnes et des biens.
• La fixation de limites aux pouvoirs des monarques et des cadres par des constitutions écrites. Pour les héritiers de la tradition politique anglo‐ saxonne, la Magna Carta de 1215 et ses itérations sont les plus mémorables de ces documents. La Magna Carta incluait lexigence que les taxes ne soient pas imposées sans le consentement du «conseil général du royaume». Ce concept a jeté les bases du parlement anglais, ainsi que dautres limitations très spécifiques du pouvoir du roi, y compris les stipulations selon lesquelles nul ne doit être emprisonné, interdit ou exilé ou sa succession saisie « sauf par le jugement légitime de ses pairs ou par la loi de la terre »et que« les marchands auront un sauf-conduit en Angleterre et en dehors ». Ce langage a été le précurseur de la pétition du droit de 1628, de la déclaration des droits de 1689, de la déclaration dindépendance américaine et de la constitution américaine et de la déclaration des droits.
Ces différents mouvements se sont renforcés dans un Laffirmation de la liberté de lÉglise et même de sa suprématie sur les pouvoirs séculiers était liée à lidée de la loi supérieure, par laquelle tous sont jugés – empereur, pape et paysan. Comme le juriste Henry Bracton, juge sous le règne dHenri III, nota de lautorité royale: «La loi le fait roi. Que le roi donne donc à la loi ce que la loi lui donne, domination et puissance; car il ny a pas de roi où la volonté, et non la loi, domine. Si le roi se considérait au-dessus de la loi, cétait le travail du conseil du roi – le précurseur du parlement – de le contenir: «si le roi était sans bride, cest-à-dire la loi, ils devraient mettre une bride. sur lui. » Non seulement le parlement naissant était au-dessus du roi, mais la loi était au-dessus du parlement. Comme Sir Edward Coke la noté au XVIIe siècle, «lorsquune loi du Parlement est contraire au droit et à la raison communs, ou répugnante ou impossible à exécuter, la la common law la contrôlera et jugera cette loi nulle. »
La suprématie de la loi sur lexercice du pouvoir est une caractéristique de la tradition juridique occidentale. Létat de droit nest pas satisfait par de simples exercices formels ou cérémoniels, tels que la publication dédits sous une forme à peine compréhensible, que ce soit dans larchaïque « loi française » des tribunaux du roi ou dans les pages du Federal Register. Les lois doivent être compréhensibles et effectivement susceptibles d’être respectées.
La reconnaissance du principe de réciprocité entre les détenteurs du pouvoir et la population en général était également répandue. Les droits étaient énumérés dans les constitutions et les chartes. Ces droits nétaient pas des dons des puissants, qui pouvait être enlevé sur un coup de tête, mais quelque chose sur lequel on pouvait prendre position. Le pouvoir auxiliaire de défendre ce droit, même au point de résister par la force des armes, était lié à la notion de droit reconnu. la loi, la réciprocité et la réciprocité des obligations, les chartes écrites des droits, le droit dêtre consulté sur la politique et daccorder ou de refuser son consentement, et le droit de résistance pour la défense de ces droits sont les fondements de la con gouvernement limité sur le plan institutionnel. Ils ont été gagnés pendant de nombreux siècles au prix de grands sacrifices.
À quel point ce patrimoine est précieux peut être glané en le comparant à lhistoire de la Russie, où tout au long de son histoire il y a eu très peu de réciprocité entre les dirigeants et les gouvernés et aucun pouvoir indépendant capable de défier les dirigeants.La principauté de Moscovie et ses successeurs étaient très despotiques, sans chartes de liberté, sans pouvoir supérieur au tsar (ou à ses successeurs, les dirigeants du Parti communiste et maintenant Vladimir Poutine), sans limites au pouvoir – en fait, sans loi. Comme lhistorien de lUniversité de Harvard, Richard Pipes, la noté dans son livre La Russie sous lAncien Régime, « Il ny a aucune preuve dans la Russie médiévale dobligations mutuelles liant le prince et son serviteur, et, par conséquent, rien non plus ressemblant aux » droits « juridiques et moraux des sujets, et peu besoin de loi et de tribunaux. Les immenses difficultés du pays à instaurer létat de droit, un système de propriété bien défini et juridiquement sûr, et une économie de marché témoignent de la grande et vitale importance de sappuyer sur une tradition de gouvernement stable et constitutionnellement limité. nous combien il est important pour nous de préserver notre héritage de gouvernement limité et de la primauté du droit.
La lutte pour un gouvernement limité était une lutte de liberté contre le pouvoir. Les revendications de liberté religieuse et de protection de la propriété se fondirent dans la résistance héroïque des Pays-Bas à lEmpire dEspagne dans leur grande révolte Les Hollandais inspirèrent les Anglais à se soulever contre les rois Stuart, qui cherchaient à attacher aux Anglais labsolutisme qui avait fait tant de progrès sur le continent. La Révolution américaine a été lun des maillons dune longue chaîne de révolutions pour la liberté. Lhistorien John Lothrop Motley a ouvert son histoire magistrale, The Rise of the Dutch Republic, en reliant les République avec les États-Unis dAmérique:
La montée de la République néerlandaise doit toujours être considérée comme lun des événements majeurs des temps modernes…. Le maintien du droit par les petites provinces de Hollande et de Zélande au XVIe, par la Hollande et lAngleterre réunies au XVIIe, et par les États-Unis dAmérique au XVIIIe siècle, ne forme quun seul chapitre dans le grand volume du destin humain ; car les soi -‐ disant révolutions de la Hollande, de lAngleterre et de lAmérique sont tous les maillons dune même chaîne.
Motley a continué,