Lyhyt jakso, 200 vuotta sitten, kun Yhdysvaltojen politiikka oli täynnä ”hyviä tunteita”
James Monroe ratsasti Boston Common -tuotteeseen lainatulla hevosella, yllään sininen takki, polvilla soljetut ratsastushousut ja vallankumouksellinen kolmion muotoinen hattu. 40 000 ihmisen hurraava joukko tervehti häntä.
Mutta se ei ollut 1770-luku, eikä perustajaisä ollut enää nuori. Se oli heinäkuu 1817, ja uusi kansa oli 41-vuotias. Valtakunnan viidennen presidentin vaatteet olivat nyt poissa muodista. Hän ei ollut Bostonissa räjäyttääkseen tukea uudelle kansakunnalle – hän oli siellä estääkseen maan hajoamisen.
Demokraattinen-republikaaninen Monroe oli voittanut maanvyörymävoiton romahtavaa federalistista puoluetta vastaan vuoden 1816 vaaleissa. Nyt hän kierteli kansaa, näennäisesti vieraillakseen sotilaallisissa laitoksissa, mutta toivoen myös saavansa aikaan isänmaallisen vuodatuksen, joka johtaisi Yhdysvaltojen poliittisten puolueiden loppumiseen.
Hän halusi parantaa vuoden 1812 sodan haavat, kiirehdi liittovaltion romahdusta pitkin ja saisi aikaan puolueettoman hallituksen, jonka George Washington oli suunnitellut jäähyväispuheessaan. Ja hän onnistui jonkin aikaa. Monroen puheenjohtajakausi on viimeinen kerta, kun Yhdysvalloilla ei ollut kahden osapuolen järjestelmää.
Monroe pyyhkäisi presidentiksi Yhdysvaltain sotasankarina ja nuoren kansan historian symbolina. Hän liittyi Manner-armeijaan vuonna 1776, haavoittui Trentonin taistelussa ja selviytyi Valley Forgessa vuoden 1778 julmasta talvesta. Hänet valittiin Virginian lainsäätäjään, Manner-kongressiin ja Yhdysvaltain senaattiin. Hän palveli kahdesti amerikkalaisena diplomaattina Ranskassa ja oli Virginian kuvernööri. Vuonna 1811 presidentti James Madison nimitti hänet ulkoministeriksi.
Vuoden 1812 sodan aikana Monroe ryhtyi keräämään kansakuntaa, jonka muodostamisessa hän oli auttanut. Elokuussa 1814 britit vangitsivat Washingtonin ja polttivat lähes kaikki sen julkiset rakennukset, myös Valkoisen talon. Palattuaan haaksirikkoutuneeseen pääkaupunkiin Ison-Britannian vetäytymisen jälkeen, masentunut Madison, jonka aivojen temperamentti jätti hänet huonosti valmistautumaan johtamaan sodan aikana, antoi Monroelle toisen arvonimen: sodan sihteerin virka. Hän otti vastuun sotatoimista, vahvisti Washingtonia ja Baltimorea, käski Andrew Jacksonin puolustaa New Orleansia ja vakuutti osavaltion kuvernöörit lähettämään lisää miliisejä taistelualueille.
Sodan loppuun mennessä puoluekonflikti, joka oli määrittänyt Yhdysvaltojen politiikan kahden vuosikymmenen ajan, hajosi. Thomas Jeffersonin demokraattiset-republikaanit, jotka uskoivat liittovaltion rajoitettuihin toimivaltuuksiin, olivat olleet presidenttinä 16 vuotta sen jälkeen, kun Jefferson tappoi federalistisen John Adamsin vuonna 1800. Mutta sota oli sekoittanut osapuolten vanhat roolit. Uuden-Englannin federalistit olivat suurelta osin vastustaneet vuoden 1812 sotaa. Monet kokoontuivat Hartfordin vuosien 1814-15 salaisessa kokouksessa, jossa radikaaleimmat edustajat pyysivät Uusi-Englantia eroamaan unionista. Sen sijaan valmistelukunta äänesti neuvottelijoiden lähettämisestä Washingtoniin vaatimaan muutoksia perustuslakiin, mukaan lukien presidentin sodanvaltuuden rajoitukset. Mutta uutiset sodan lopusta saapuivat Washingtoniin ennen kuin federalistiset edustajat tekivät, jättäen heidät näyttämään melkein pettureilta, jotka olivat suunnitelleet salaisuutta.
Monroe voitti maanväristyksessä vuoden 1816 vaalit ja kehitti suunnitelman sanoilla ”estää liittopuolueen uudelleenorganisoituminen ja herätys” ja ”tuhota kaikki puoluejakaumat maassamme”. Hänen motiivinsa olivat sekavia. Washingtonin tavoin hän uskoi, että poliittiset puolueet olivat tarpeettomia hyvälle hallitukselle, mutta hän oli myös raivoissaan sodan aikana liittovaltion separatistiliikkeestä. Hän jäädytti federalistit, ei suojellut heitä eikä edes tunnustanut heitä puolueen jäseniksi. Mutta julkisesti, Monroe ei esittänyt mitään puolueellisia kommentteja, vaan vetosi kaikkiin amerikkalaisiin isänmaallisuuden perusteella. ”Erimielisyydet eivät kuulu järjestelmäämme”, hän julisti virkaanastujaispuheessaan. ”Amerikkalaisten välinen harmonia … on jatkuvan ja innokkaan huomioni kohde.” Monroe lähti ensimmäiselle liikearvon kiertueelleen 1. kesäkuuta 1817. Hän vietti koko kesän kiertäen maata, matkustamalla höyrylaivalla ja vaunulla sekä hevosella. Kuten nykyään poliitikot, hän kätteli ikääntyviä veteraaneja ja suuteli pieniä lapsia. Hän kierteli maatiloja, houkutteli vieraita komiteoita ja kärsi kärsivällisesti paikallisten tuomareiden loputtomista puheista.
Boston oli Monroen hyväntahdon suurin testi. Massachusetts oli kansakunnan federalismin linnoitus, ja se oli äänestänyt Monroen vastustajaa, Rufus Kingiä, vuonna 1816. Mutta Boston käytti mahdollisuutta sovintoon ja tervehti Monroea poikien kanssa, jotka oli pukeutunut vallankumouksellisen puvun miniversioihin, ja 2000 tyttöä valkoisissa mekoissa, koristeltu. joko valkoisilla tai punaisilla ruusuilla, symboloimaan federalistien ja demokraattisten republikaanien sovintoa.
Monroe osallistui Massachusettsin kuvernöörin John Brooksin isännöimään illalliseen voittajana Boston Commonissa. Yllätyksekseen muita vieraita olivat federalistinen entinen presidentti John Adams ja entinen federalistinen ulkoministeri Timothy Pickering, joka oli kutsunut Monroen takaisin diplomaattipaikastaan Pariisissa vuonna 1796. ”Ihmiset tapaavat nyt samassa huoneessa, joka ennen tuskin ohittaa samaa kadua ”, ihmetteli Bostonin Chronicle and Patriot -lehti.
Boston hämmensi. Columbian Centinel, kiihkeä federalistinen sanomalehti, julkaisi 12. heinäkuuta otsikon” Hyvien tunteiden aikakausi ”, joka määritellä Monroen puheenjohtajuus. ”Myöhäisen presidentin juhlavuoden aikana”, tarina alkoi, ”monet ihmiset ovat tavanneet juhlallisissa laudoissa miellyttävässä keskustelussa, jonka puoluepolitiikka oli pitkään katkaissut.”
Hyvien tunteiden aikakauden alkuperä Columbian Centinelissä 12. heinäkuuta 1817! pic.twitter.com/7jET2BL3TH
– James Monroe -museo (@JMonroeMuseum) 12. heinäkuuta 2017
Palattuaan Washingtoniin syyskuussa 1817, Monroe jatkoi hyviä tunteita osaksi kansallista politiikkaa. Hän vakuutti kongressin poistamaan kaikki liittohallituksen sisäiset verot Yhdysvalloissa, kiinteistöverot mukaan luettuina – luottaen siihen, että tullitariffit ja julkisen maan myynti voivat rahoittaa liittohallituksen. Silti hän maksoi edelleen 67 miljoonan dollarin sodan velan kahden vuoden kuluessa. (Tariffit jatkoivat liittovaltion hallituksen talousarvion maksamista sisällissotaan asti, jolloin liittohallitus perusti sisäisten tulojen osaston.) Hän tuki Andrew Jacksonin 1819 hyökkäystä Floridaan ja pyysi sitten John Quincy Adamsin neuvottelemaan Espanjan kanssa sopimuksen, joka luovutti Floridan Yhdysvallat Monroen hallinto rakensi maan puolustuksen ja vahvisti West Pointin eliitin sotilasakatemiaksi. Pioneerit tulvivat länteen. Vuonna 1823 kongressille lähettämässään viestissä hän ilmaisi Monroe-doktriiniksi kutsutun varoituksen, varoittaen eurooppalaisia voimia siitä, että tulevia yrityksiä asuttaa läntinen pallonpuolisko pidetään uhkana Yhdysvalloille.
Jopa suuret alueelliset taistelut orjuuden laajentamisesta länteen eivät kärsineet Monroen pyrkimyksistä luoda uusi poliittinen aikakausi. Maaliskuussa 1820, kolme viikkoa Missourin kompromissin allekirjoittamisen jälkeen, Monroe lähti neljän kuukauden 5000 mailin kiertueelle etelään, jossa hänen menestyksensä saada espanjalaiset Floridasta oli erittäin suosittu. Erityisesti Charleston ja Savannah juhlivat Monroea niin innokkaasti, että Georgian sanomalehti julisti Savannahin ”olevan vaarassa liioitella sitä”. Monroe vieraili Jacksonin luona Tennessee-talossaan Hermitage ja puhui Nashvillen naisakatemiassa, maan suurimmassa naiskoulussa, ennen kuin heilahti takaisin Washingtoniin elokuussa.
Tietysti ”hyvien tunteiden” lempinimi. koskee vain niitä, jotka voivat nauttia perustuslaissa vahvistetuista oikeuksista. Alkuperäisillä amerikkalaisilla, orjuutetuilla henkilöillä ja muilla piiritetyillä ryhmillä ei olisi ollut juurikaan ”hyvää” sanottavaa aikakaudesta. Eikä valtava määrä amerikkalaisia köyhtyisi vuoden 1819 paniikissa.
Silti, kuten Monroe toivoi, Federalistipuolue kuoli. ”Muutama vanha federalisti liikkui edelleen ympäri pääkaupunkia, kuten patsaita tai muumioita”, kirjoitti George Dangerfield vuonna 1952 kirjoittamassaan kirjassa Hyvien tunteiden aikakausi, mutta ”kaikki kunnianhimoiset miehet kutsuivat itseään republikaaneiksi tai etsivät ilman, että he joutuisivat julkinen kääntyminen, liittyä mihin tahansa republikaanien ryhmään, joka parhaiten palvelisi heidän etujaan. ”
Vuonna 1820 Monroe voitti toisen vaalikauden, joka oli käytännössä vastustamaton, vaalikollegion äänestäessä 231 vastaan 1. Hän tunsi olevansa toteutti ”liittovaltion puolueen tuhoamisen”, hän kirjoitti Madisonille vuonna 1822. ”Hallituksemme voi päästä eteenpäin ja menestyä ilman puolueiden olemassaoloa.”
Mutta hyvät tunteet eivät kestäneet. Yhdysvallat hylkäsi puolueet, mutta se ei voinut hylätä politiikkaa.
Vaikka historioitsijat d on eri mieltä siitä, milloin aikakausi päättyi – joidenkin mukaan se kesti vain kaksi vuotta, päättyen vuoden 1819 paniikkiin – huonot tunteet määrittelivät Amerikan mielialan Monroen toisen kauden loppuun mennessä. Ilman puolueiden kurinalaisuutta hallinto vaikeutui. 1820-luvun alkupuolella se oli jokaisen miehen oma itsensä kongressissa ja jopa Monroen kabinetissa: ulkoministeri Adams, valtiovarainministeri William H. Crawford ja sotaministeri John C. Calhoun ryöstivät Monroen seuraajaksi presidentiksi.
Tapahtuma, joka parhaiten todistaa hyvien tunteiden aikakauden, oli ohi talvella 1824. Crawford, raivoissaan Monroessa siitä, että hän ei suojannut kavereitaan armeijan budjettileikkausten aikana, kohtasi hänet Valkoisessa talossa. ”Sinä helvetin huijari”, valtiovarainministeri sihisi ja nosti keppiään presidenttiä kohti. Monroe tarttui takkahihnoihin puolustellakseen itseään, merivoimien sihteeri Samuel L.Southard astui miesten väliin, ja Crawford pyysi anteeksi ja lähti Valkoisesta talosta koskaan palatessaan.
Vuonna 1824 pidetyt ilman puolueita pidetyt presidentinvaalit houkuttelivat neljä ehdokasta: Jackson, Adams, Crawford ja parlamentin puhemies Henry Clay.Kun kukaan ei ole saanut vaalikollegion enemmistöä, edustajainhuone valitsi presidentiksi toiseksi sijoittuneen Adamsin, joka ohitti eniten vaalien ja suosituimpien äänten voittaneen Jacksonin. Nämä vaalit herättivät Yhdysvaltojen politiikan järjestäytymisestä uudeksi kaksipuoluejärjestelmäksi – Jacksonin demokraatit vs. Adamsin whigit. ulkopolitiikasta hänen roolinsa kansakunnan länteen laajentumiseen. Mutta kansa ei koskaan enää päässyt puolueettoman hallituksen ideaaliinsa. Hyvässä ja pahassa, talouden ja sodan, orjuuden ja maahanmuuton taisteluiden kautta, tahattomasti syntynyt kahden puolueen järjestelmä on määritellyt Yhdysvaltojen politiikan siitä lähtien.