Kahdeskymmenes tarkistus (1933)
Ei enää uuden kongressin on odotettava vuosi vaaliensa ja ensimmäisen kokouksensa välillä. Ontuvat ankka-jäsenet eivät enää pysyisi virassaan kauan tappionsa jälkeen. Presidentin valinnan ja virkaanastumisen välillä ei enää olisi ollut neljän kuukauden jaksoja.
Mitä se sanoo
Osa 1. presidentin ja varapuheenjohtajan toimikausi päättyy 20. tammikuuta klo 12.00 ja senaattoreiden ja edustajien toimikausi tammikuun 3. päivän keskipäivällä niiden vuosien aikana, joina nämä ehdot olisivat päättyneet, ellei tätä artiklaa olisi ratifioitu; ja heidän seuraajiensa ehdot alkavat sitten.
Osa 2. Kongressi kokoontuu vähintään kerran vuodessa, ja tämä kokous alkaa tammikuun 3. päivän keskipäivällä, elleivät ne lailla nimittää toisen päivän.
Osa 3. Jos valitun presidentin on presidentin toimikauden aluksi vahvistettuna aikana kuollut, valitusta varapuheenjohtajasta tulee presidentti. Jos presidenttiä ei ole valittu ennen toimikautensa alkamiselle vahvistettua aikaa tai jos valittu presidentti ei ole pätevä, niin valittu varapuheenjohtaja toimii presidenttinä, kunnes presidentti on pätevä; ja kongressi voi lain mukaan säätää tapauksesta, jossa valitulla presidentillä eikä valituilla varapuheenjohtajilla ei ole pätevyyttä, ilmoittaen kuka sitten toimii presidenttinä, tai tapa, jolla toimitaan, valitaan, ja tällainen henkilö toimii vastaavasti, kunnes presidentti tai varapuheenjohtaja on pätevä.
4 jakso. Kongressi voi lailla säätää sellaisen henkilön kuolemasta, josta edustajainhuone voi valita Presidentti aina, kun heille on siirtynyt valinnanoikeus, ja jos joku henkilöistä, joista senaatti voi valita varapuheenjohtajan, kuolee aina, kun valintaoikeus on heille siirretty.
Luku 5. Kohdat 1 ja 2 tulevat voimaan tämän artiklan ratifiointia seuraavana lokakuun 15. päivänä.
Luku 6. Tämä artikla ei ole voimassa, ellei sitä ole ratifioitu muutoksena kolme neljäsosaa useat valtiot seitsemän vuoden kuluessa sen jättämisestä.
Mitä se tarkoittaa
4. maaliskuuta valittiin alun perin uuden presidentin, varapuheenjohtajan ja kongressin virkaanastumispäiväksi, koska piti olla aikaa matkustaa pääkaupunkiin ja että uudet edustajat ja senaattorit ratkaisivat asiat kotona ennen kuin he istuivat kongressina. Liikenteen ja viestinnän parantuessa tämä tarkoitti, että lähtevä kongressi ja presidentti pysyivät virassa tarpeettoman kauan. Siirtämällä uuden kauden alkamisen 4. maaliskuuta 20. tammikuuta (ja kongressin tapauksessa 3. tammikuuta) kahdennenkymmenennen muutoksen kannattajat toivoivat lopettavansa ”ontoman ankka” -oireyhtymän. kukistetut tai eivät olleet edustaneet uudelleenvalintaa, heidän katsottiin kykenevän saavuttamaan vain vähän arvoa, ja kongressi ja nämä presidentit eivät todennäköisesti tukeneet toistensa aloitteita.
Tämä lyhennetty aika vaalien ja koolle kutsumisen välillä uusi kongressi 3. tammikuuta ja presidentin vihkiminen 20. tammikuuta antavat eroavalle presidentille aikaa harkita lähtevän kongressin lainsäädäntöä allekirjoittamista tai veto-oikeutta varten samalla kun hallitus voidaan siirtää nopeasti uudelle hallinnolle.
The Twentieth Tarkistuksessa säädetään myös seuraajasuunnitelmista, jos vasta valittu presidentti tai varapresidentti ei voi toimia. Jos presidentti ei pysty hoitamaan virkaa joko kuoleman tai kelpoisuuden puuttuessa, varapresidentti toimii presidenttinä. Jos varapuheenjohtaja ei myöskään pysty suorittamaan presidentin tehtäviä, kongressi voi valita jonkun toimimaan presidenttinä.
Alun perin sovellettiin konkurssiin joutuneisiin liikemiehiin, termi ”ontuva ankka” on siirtynyt poliitikoille, jotka jatkavat virassaan, kun heidät on voitettu, he ovat päättäneet olla ehdottamatta uudelleenvalintaa tai heitä on laillisesti estetty hakemasta toista toimikautta. (Liittohallituksessa vain presidentti on rajoitettu kahteen toimikauteen. rajoituksia omien osavaltioidensa lainsäätäjille, mutta perustuslaki ei salli heidän asettaa rajoituksia Yhdysvaltain senaattoreiden ja edustajien ehdoille.) Kahdeskymmenesasiakirjan muutosta kutsutaan Lame Duck -muutokseksi, koska sen tarkoituksena oli vähentää lainsäätäjien mahdollisuuksia tavata ja antaa ääniä sen jälkeen, kun ei onnistunut voittamaan uudelleenvalintaa.
Senaatin oikeuslautakunnan puheenjohtajana senaattori George W. Norris (yllä) sponsoroi kahdennenkymmenennen tarkistuksen. Nebraskan republikaanista Norris oli saanut mainetta edistyksellisenä uudistajana edustajainhuoneessa, jossa hän johti kapinaa voimakasta puhujaa Joseph Cannonia vastaan saadakseen parlamentin toimimaan demokraattisemmin. Palveli senaatissa konservatiivisen 1920-luvun aikana Norris solmi liittoutumia liberaalien ja molempien osapuolten edistyneiden kanssa edistääkseen uudistuksiaan. Paljon lainsäädännön kirjoittaja muistetaan ensisijaisesti lainsäädännön laatijana, joka loi Tennessee Valley Authorityn, joka toi sähkövirtaa laajoille alueille eteläisellä maaseudulla.
Kahdeskymmenes tarkistus AIKATAULU
1788 – Konfederaation kongressi asettaa uuden hallituksen alun
Ratifioimalla perustuslain, eroava kongressi Konfederaation artiklojen mukaan uusi liittohallitus alkaa 4. maaliskuuta 1789. Edustajainhuone ei pysty muodostamaan päätösvaltaisuutta liiketoiminnan harjoittamiseen vasta 1. huhtikuuta, ja senaatti saa ensimmäisen päätösvaltaisuutensa vasta 6. huhtikuuta. George Washington vihitään ensimmäiseksi presidentiksi 30. huhtikuuta 1789.
1790 – Kongressin ensimmäinen ontuva ankkaistunto
Perustuslain mukaan kongressi alkaa jokainen istunto joulukuun ensimmäisenä maanantaina. Jokaisen kaksivuotisen kongressin ensimmäinen istunto alkaa siten 13 kuukautta kongressivaalien jälkeen. Toinen istunto alkaa kuukauden kuluttua seuraavista vaaleista ja jatkuu 3. maaliskuuta asti. Jotkut toisen istunnon aikana palvelleet jäsenet ovat voineet olla voitettu tai valittu olemaan ehdottamatta valintaa viimeisissä vaaleissa. Heidät tunnetaan nimellä ”ontuvat ankat”, ja jokainen vaalien jälkeen pidettävä istunto on ”ontuva ankka-istunto”.
1792 – Kongressi perustaa linjan presidentin peräkkäin.
Kongressi läpäisee Presidentin perimyslaissa säädetään, että jos sekä presidentti että varapuheenjohtaja eivät pysty palvelemaan, presidenttinä toimii senaatin väliaikainen presidentti (joka valitaan johtamaan senaattia, kun varapresidentti on poissa). Seuraavina peräkkäin ovat edustajainhuoneen puhemies, jota seuraavat kabinetin jäsenet osastojen perustamisjärjestyksessä.
1841 – John Tyleristä tulee ensimmäinen varapuheenjohtaja, joka aloittaa puheenjohtajuuden.
William Henry Harrison kuoli keuhkokuumeeseen kuukauden kuluessa presidentiksi tulemisesta. Sitten varapuheenjohtaja John Tyler siirtyy puheenjohtajaksi. Jotkut kongressin jäsenet viittaavat Tyleriin ”vt. Presidenttinä” ja ehdottavat, että virka olisi pidettävä erityisillä vaaleilla. Tyler kuitenkin vaatii kaikkia puheenjohtajavaltion oikeuksia ja palvelee kaikkia Harrisonin kausi.
1886 – Kongressi muuttaa puheenjohtajakauden järjestyksen
Vuonna 1886 kongressi hyväksyi uuden presidentin perimyslain, joka poistaa senaatin presidentin pro tempore ja presidentin puheenjohtajan. Edustajainhuone peräkkäin. 1886: n jälkeen kabinettivirkailijat ovat järjestyksessä, jossa osastot perustettiin, seuraavana rivillä presidenttikautta varten. Vuonna 1948 kongressi palautti parlamentin puhemiehen ja senaatin presidentin pro tempore vuonna tämä järjestys peräkkäin.
1933 – Franklin Roosevelt on viimeinen presidentti, joka vihittiin virkaan 4. maaliskuuta
Kahdeskymmenes tarkistus ratifioitiin vuonna 1933, mutta ei ajoissa muuttaa päivämäärää Tämän seurauksena on viisi kuukauden välein Rooseveltin vaaleista marraskuussa 1932 ja hänen virkaanastumistaan maaliskuussa. Talous laskee masennuksen alimmalle tasolle, ja pankkien konkurssit, sulkemiset ja työttömyys ovat yleisiä. Eroava presidentti Herbert Hoover eikä uusi presidentti Roosevelt eivät tunne olevansa valta kohdata näitä asioita interregnumin aikana.
1935 – Ensimmäinen kongressi kokoontuu tammikuussa
Kahdennenkymmenennen tarkistuksen nojalla, marraskuussa 1934 valittu seitsemänkymmentäneljä kongressi kokoontuu tammikuussa 1935 sen sijaan, että odottaisi seuraavaa joulukuuta, kuten aikaisempi käytäntö oli. Tämän seurauksena lähtevällä seitsemänkymmeneskolmannella kongressilla ei ole ”rampan ankkaa”. Myöhempinä vuosina kongressi järjestää vain harvoin ontuvia ankkaistuntoja.
1937 – Franklin Roosevelt on ensimmäinen presidentti, joka vihittiin käyttöön 20. tammikuuta
Presidentti Rooseveltin ensimmäinen kausi, joka alkoi 4. maaliskuuta 1933 , päättyy keskipäivällä 20. tammikuuta 1937, jolloin hänestä tulee ensimmäinen presidentti, joka vihittiin käyttöön kahdennenkymmenennen muutoksen nojalla.
1940 – Sodan uhka pitää kongressin rampassa ankkaistunnossa
Eurooppa käy sotaa syyskuussa 1939, ja vaikka Yhdysvallat kamppailee pysyäkseen sodan ulkopuolella, jatkuva vihamielisyyden uhka pitää kongressin istunnossa koko vuoden 1940, jopa marraskuun vaalien jälkeisinä kuukausina.Tämä on ensimmäinen ontuva ankka-istunto, joka pidettiin kahdennenkymmenennen muutoksen ratifioinnin jälkeen. Kongressissa järjestetään myös ontoja ankkaistuntoja vuosina 1942 ja 1944, kun taas Yhdysvallat on mukana toisessa maailmansodassa.
1954 – Senaattori Joe McCarthyn epäluottamuslause
Senaatti palaa ontena ankkana Vuoden 1954 vaalien jälkeen pidetyssä istunnossa otettiin huomioon wisconsinilaisen republikaanin Joseph R. McCarthyn epäluottamuslause senaattoriksi tulemattomasta syyllisyydestä. McCarthy sai kansallista julkisuutta kiistanalaisista kuulemistilaisuuksistaan hallituksen kommunistiseen horjutukseen ja hyökkäsi ketään, joka kritisoi hänen taktiikkaansa, mukaan lukien muut senaattorit. Senaatti ansaitsi joulukuussa 1954 senaatin äänestämällä 67: stä 22: een tuomitsemaan McCarthyn käytöksen.
1982 – Puhuja ONeill tuomitsee ronkat ankkaistunnot
Marraskuussa 1982 pidettyjen vaalien jälkeen edustajainhuone palaa onttoon ankkaistuntoon käsittelemään ratkaisemattomia budjetti- ja määrärahakysymyksiä. Istunto on niin turhauttavaa ja tuottamatonta, että talon puhujan vinkki O’Neill lupaa olla pitämättä toista onkeaa ankanistuntoa, kun hän on virassa. Hän pitää sanansa, mutta ONeillin eläkkeelle siirtymisen jälkeen kongressi jatkaa satunnaisia onkoja ankkaistuntoja keskeneräisen työn päättämiseksi.
1998 – Ontuva ankka-edustajainhuone syyttää presidentti Clintonia
Presidentin kanssa Bill Clintonia tutkitaan valehtelusta suurelle tuomaristolle suhteestaan Valkoisen talon harjoittelijaan. Edustajainhuoneen republikaanit siirtyvät äänestämään presidenttiä vastaan ennen vuoden 1998 vaaleja. Parlamentin puhemies Newt Gingrich ennustaa, että hänen puolueensa kasvaa lukumääräänsä parlamentissa vuonna 1998, mutta puolue menettää sen sijaan paikat ja Gingrich eroaa. Huolimatta kyselyistä, jotka osoittavat, että yleisö vastustaa syytteeseenpanoa, parlamentin ontuva ankkaistunto äänestää melkein kokonaan puolueen tapaan presidenttiä vastaan. Clinton vapautetaan syytteestä senaatin oikeudenkäynnissä ensi vuonna.