Digitaalinen historia (Suomi)

Tulostettava versio

Kongressi perusti kansallisen palautushallinnon (NRA) auttamaan elvyttämään teollisuutta ja työvoimaa järkevällä suunnittelulla. Kansallisen sääntelyviranomaisen idea oli yksinkertainen: elinkeinoelämän, työvoiman ja hallituksen edustajat laativat reilun käytännön säännöt, joissa vahvistetaan hinnat, tuotantotasot, vähimmäispalkat ja enimmäistunnit kullakin toimialalla. Kansallinen sääntelyviranomainen tuki myös työntekijöiden ”oikeutta liittyä ammattiyhdistyksiin. Kansallinen sääntelyvirasto pyrki vakauttamaan taloutta lopettamalla tuhoavan kilpailun, ylituotannon, työvoiman konfliktit ja hintojen alentamisen.

Kenraali Hugh Johnsonin johdolla uusi virasto pääsi lupaavaksi juhannukseen 1933 mennessä yli 500 teollisuutta oli allekirjoittanut koodit, jotka kattavat 22 miljoonaa työntekijää. New Yorkissa burleskinäyttelijät sopivat koodista, joka rajoittaa heidän päivittäisen riisumisensa määrää. Kesän loppuun mennessä kansakunta Kymmenen suurinta teollisuutta ja satoja pienempiä yrityksiä oli voitettu. Kaikkialla maayrityksissä näytettiin ikkunoissaan ”Sininen kotka”, kansallisen sääntelyviranomaisen tunnus. Tuhannet osallistuivat julkisiin mielenosoituksiin ja upeisiin soihtujen paraateihin.

Kansallisen sääntelyviranomaisen menestys oli lyhytikäinen. Johnson osoittautui ylemmäksi innokkaaksi johtajaksi, joka syrjäytti monia liikemiehiä. Sen sijaan että luotaisiin sujuva yritysvaltio, Johnson johti loputtoman riidan kuoroa. Kansallisten sääntelyviranomaisten johtokunnat, joita suuryritysten edustajat hallitsivat, laativat säännöstöt, jotka suosivat heidän etujaan pienten kilpailijoiden etujen edelle. Lisäksi, vaikka he hallitsivatkin uutta virastoa alusta alkaen, monet suurten suurten johtajat Yritykset pahoittelivat kansallista sääntelyviranomaista puuttumisesta yksityiseen sektoriin. Monet epäilivät, että kansallinen sääntelyvirasto tarkoitti ”kansallista kiertämistä”.

Työn kannalta kansallinen sääntelyviranomainen oli sekava siunaus. Positiivisella puolella koodit poistettiin. lapsityövoimaa ja loi ennakkotapauksen minimipalkkojen ja enimmäistuntien liittovaltion sääntelylle.Lisäksi kansallinen sääntelyviranomainen lisäsi työvoiman liikkuvuutta vetämällä suuria määriä ammattitaidottomia työntekijöitä ammattiliitoihin. Kansallisten sääntelyviranomaisten koodit asettavat palkat useimmilla teollisuudenaloilla selvästi alle työvoiman vaatiman tason, ja suuret ammattiryhmät, kuten maataloustyöntekijät, jäivät koodien ”kattavuus” ulkopuolelle.