Ley de Control y Reforma de la Inmigración de 1986
Romano L. Mazzoli era un representante demócrata de Kentucky y Alan K. Simpson era un senador republicano de Wyoming que presidió sus respectivos subcomités de inmigración en el Congreso. Su esfuerzo fue asistido por las recomendaciones de la Comisión bipartidista sobre la reforma migratoria, presidida por el Rev. Theodore Hesburgh, entonces presidente de la Universidad de Notre Dame.
Estas sanciones se aplicarían solo a los empleadores que tuvieran más de tres empleados y no hizo un esfuerzo suficiente para determinar el estatus legal de sus trabajadores.
El primer proyecto de ley Simpson-Mazzoli fue denunciado por los Comités Judiciales de la Cámara y el Senado. El proyecto de ley no fue recibido por la Cámara, pero los defensores de los derechos civiles estaban preocupados por el potencial de abuso y discriminación contra los hispanos, los grupos de agricultores se unieron para obtener disposiciones adicionales para la mano de obra extranjera y la Cámara de Comercio de los Estados Unidos se opuso persistentemente a las sanciones contra los empleadores.
El segundo proyecto de ley Simpson-Mazzoli finalmente llegó a ambas cámaras en 1985, pero fracasó en el tema de los costos en el comité de la conferencia. Ese año fue un punto de inflexión importante para los intentos de cambio. La resistencia en el lugar de trabajo a las multas en el lugar de trabajo comenzó a disminuir , en parte debido a la disposición de «protección afirmativa» de la ley, que eximía expresamente a los empleados de la obligación de verificar la validez de los registros de los trabajadores.
Además, los empleadores agrícolas cambiaron su enfoque de la oposición a las sanciones del empleador a una campaña concertada para asegurar fuentes alternativas de mano de obra extranjera. A medida que la oposición a las sanciones de los empleadores disminuyó y los agricultores «esfuerzos de cabildeo para programas extensos de trabajadores temporales Los programas de trabajadores agrícolas se intensificaron y comenzaron a superar las sanciones a los empleadores como la parte más controvertida de la reforma.
El presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan, no hizo de la inmigración un foco importante de su administración. Sin embargo, vino a apoyar el paquete de reformas patrocinado por Simpson y Mazzoli y promulgó la Ley de Control y Reforma de la Inmigración en noviembre de 1986. Al firmar la ley en una ceremonia celebrada junto a la Estatua de la Libertad recientemente renovada, Reagan dijo: » Las disposiciones de legalización de esta ley contribuirán en gran medida a mejorar la vida de una clase de personas que ahora deben esconderse en las sombras, sin acceso a muchos de los beneficios de una sociedad libre y abierta. Muy pronto muchos de estos hombres y mujeres serán capaces de salir a la luz del sol y, en última instancia, si así lo desean, pueden convertirse en estadounidenses «.
ProvisionsEdit
La ley requería que los empleadores certificaran el» estatus migratorio de sus empleados y lo hizo ilegal contratar o reclutar inmigrantes no autorizados a sabiendas. La ley también legalizó a ciertos migrantes agrícolas indocumentados estacionales y migrantes indocumentados que ingresaron a los Estados Unidos antes del 1 de enero de 1982 y habían residido allí continuamente con la pena de una multa. impuestos atrasados adeudados y admisión de culpabilidad. Los candidatos debían demostrar que no eran culpables de ningún delito, que habían estado en el país antes del 1 de enero de 1982 y poseían al menos un conocimiento mínimo sobre la historia y el gobierno de los EE. UU. Y el idioma inglés.
El La ley estableció sanciones financieras y de otro tipo para quienes empleen a inmigrantes indocumentados, bajo la teoría de que las bajas perspectivas de empleo reducirían la migración indocumentada. Los reglamentos promulgados en virtud de la Ley introdujeron el formulario I-9 para garantizar que todos los empleados presenten pruebas documentales de su elegibilidad legal para aceptar un empleo en los Estados Unidos.
Acción ejecutiva de ReaganEditar
La inmigración La Ley de Reforma y Control no abordó la situación de los hijos de inmigrantes indocumentados que eran elegibles para el programa de amnistía. En 1987, Reagan usó su autoridad ejecutiva para legalizar el estatus de los hijos menores de padres a quienes se les concedió la amnistía bajo la reforma migratoria, anunciando un aplazamiento general de la deportación para los niños menores de 18 años que vivían en un hogar biparental con ambos padres legalizados o con un padre soltero que se estaba legalizando. Esa acción afectó a unas 100.000 familias.