Immigration Reform and Control Act of 1986 (Svenska)
Romano L. Mazzoli var en demokratisk representant från Kentucky och Alan K. Simpson var en republikansk senator från Wyoming som var ordförande för deras respektive invandringsunderkommittéer i kongressen. Deras ansträngningar fick hjälp av rekommendationerna från den tvåpartikommissionen för invandringsreform, under ordförande av pastor Theodore Hesburgh, dåvarande ordförande för University of Notre Dame.
Dessa sanktioner skulle endast gälla arbetsgivare som hade mer än tre anställda och ansträngde sig inte tillräckligt för att fastställa deras arbetares juridiska status.
Den första lagförslaget Simpson – Mazzoli rapporterades från husets och senatens rättsliga kommittéer. Lagförslaget kunde inte tas emot av kammaren, men förespråkare för medborgerliga rättigheter oroade sig över potentialen för missbruk och diskriminering av latinamerikaner, odlargrupper samlades för ytterligare bestämmelser för utländsk arbetskraft och USA: s handelskammare motsatte sig ständigt sanktioner mot arbetsgivare. / p>
Den andra Simpson-Mazzoli-propositionen nådde så småningom båda kamrarna 1985 men föll ner i kostnadsfrågan i konferenskommittén. Det året var en viktig vändpunkt för försök att ändra. Arbetsplatsmotstånd mot arbetsböter började avta , delvis på grund av lagens ”bekräftande skydd” -bestämmelse, som uttryckligen befriade arbetstagare från skyldigheten att verifiera arbetstagarnas giltighet.
Dessutom flyttade arbetsgivare inom jordbruket sitt fokus från motstånd mot arbetsgivarsanktioner till en samordnad kampanj för att säkra alternativa källor till utländsk arbetskraft. När oppositionen mot arbetsgivarsanktionerna avtog och odlarnas ”lobbyverksamhet för omfattande tillfälliga arbetstagarprogram intensifierade jordbruksarbetarprogrammen började överträffa arbetsgivarsanktionerna som den mest kontroversiella delen av reformen.
USA: s president Ronald Reagan gjorde inte invandring till ett stort fokus för hans administration. Emellertid kom han för att stödja paketet med reformer sponsrat av Simpson och Mazzoli och undertecknade lagen om invandringsreform och kontroll i november 1986. När han undertecknade lagen vid en ceremoni som hölls bredvid den nyrenoverade Frihetsgudinnan, sa Reagan, ” Legaliseringsbestämmelserna i denna lag kommer att gå långt för att förbättra livet för en klass individer som nu måste gömma sig i skuggan, utan tillgång till många av fördelarna med ett fritt och öppet samhälle. Mycket snart kommer många av dessa män och kvinnor att bli kunna kliva in i solljuset och i slutändan, om de väljer, kan de bli amerikaner. ”
Bestämmelser Redigera
Handlingen krävde att arbetsgivarna skulle intyga sina anställdas invandringsstatus och gjorde det olagligt att anställa eller rekrytera obehöriga invandrare medvetet. Lagen legaliserade också vissa säsongsbundna odokumenterade migranter och papperslösa migranter som kom in i USA före den 1 januari 1982 och hade bott där kontinuerligt med böter, återbetalade skatter och erkännande av skuld. Kandidater var tvungna att bevisa att de inte gjorde sig skyldiga till något brott, hade varit i landet före den 1 januari 1982 och hade åtminstone en minimal kunskap om USA: s historia och regering och det engelska språket.
The lagstiftningen fastställde ekonomiska och andra påföljder för dem som anställer papperslösa migranter, under teorin att låga utsikter för sysselsättning skulle minska den papperslösa migrationen. Förordningar som utfärdats enligt lagen införde I-9-formuläret för att säkerställa att alla anställda presenterade dokumentation för att de var juridiskt berättigade att ta emot anställning i USA.
Reagan verkställande åtgärd Redigera
Immigrationen Reform and Control Act behandlade inte statusen för barn till papperslösa migranter som var berättigade till amnestiprogrammet. 1987 använde Reagan sin verkställande myndighet för att legalisera statusen av mindreåriga barn till föräldrar som beviljats amnesti under immigrationsrevisionen, och meddelade en fullständig uppskjutande av utvisning för barn under 18 år som bodde i ett tvåföräldrars hushåll med båda föräldrarna legaliserade eller med en ensamstående förälder som legaliserade. Den åtgärden drabbade uppskattningsvis 100 000 familjer.