Cato handbok för politiska beslutsfattare
Rötterna till den begränsade regeringen sträcker sig långt tillbaka till att de antika hebreernas och grekernas princip om högre lag upprättades filosofer. Historien om den gyllene kalven i Andra Moseboken och naturundersökningarna av Aristoteles fastställde båda – på mycket olika sätt – principen för den högre lagen. Lag är inte bara ett uttryck för vilja eller makt; den är baserad på transcendenta principer. Lagstiftaren är lika bunden av lag som ämnet eller medborgaren; ingen står över lagen.
Många delar har blivit sammanflätade för att bilda frihetsväv:
• Kampen mellan kyrka och stat, som sattes i höga växlar på latin Väster av påven Gregorius VII på 11-talet under mottot ”kyrkans frihet.” Denna rörelse utgjorde grunden för viktiga institutioner som rättsstatsprincipen och rättsligt ansvar, federalism och de oberoende och självstyrande föreningar som utgör det civila samhället.
• Det civila samhällets tillväxt i självstyrande chartrade städer i Europa, där den vägledande principen var ”stadsluft gör en fri.” De oberoende städerna i Europa var fröbäddarna för det moderna civila samhället – av marknadsekonomin, av personlig frihet och av säkerheten för person och egendom.
• Fastställande av gränser för monarkernas och chefernas befogenheter. genom skriftliga konstitutioner. Till arvtagare av den angelsaxiska politiska traditionen är Magna Carta från 1215 och dess upprepningar det mest minnesvärda av dessa dokument. Magna Carta inkluderade kravet på att skatter inte skulle införas utan samtycket från ”rikets allmänna råd.” Det konceptet lade grunden för det engelska parlamentet, liksom andra mycket specifika begränsningar för kungens makt, inklusive bestämmelserna om att ingen skulle fängslas eller förbjudas eller förvisas eller hans egendom beslagtagits ”förutom genom lagstadgad dom från hans kamrater eller lagen av landet ”och att” köpmän ska ha ett säkert uppförande i och ut ur England. ” Det språket var föregångaren till framställningen om rättighet från 1628, Bill of Rights of 1689, den amerikanska självständighetsförklaringen och den amerikanska konstitutionen och rättighetsförteckningen.
Dessa olika rörelser förstärkte varandra i ett Påståendet om kyrkans frihet och till och med dess överhöghet över de sekulära makterna var bunden till tanken på den högre lagen, enligt vilken alla bedöms – både kejsare, påve och bönder. Som juridisk forskare Henry Bracton, en domare under Henry IIIs regering, noterade den kungliga myndigheten, ”Lagen gör honom till kung. Låt därför kungen ge lagen vad lagen ger honom, herravälde och makt; för det finns ingen kung där viljan och inte lagen härskar. ” Skulle kungen betrakta sig själv som högre än lagen, var det uppgift för kungens råd – parlamentets föregångare – att tömma honom: ”om kungen var utan ett tygel, det vill säga lagen, borde de sätta ett tygel på honom. ” Inte bara var det växande parlamentet ovanför kungen, lagen var ovanför parlamentet. Som Sir Edward Coke noterade på 1600-talet, ”när en handling från parlamentet strider mot gemensam rättighet och förnuft, eller motbjudande eller omöjlig att utföra, Allmän rätt kommer att motsäga den och bedöma att en sådan lag är ogiltig. ”
Lagens överhöghet över maktutövandet är ett kännetecken för den västerländska juridiska traditionen. Rättsstatsprincipen uppfylls inte med formella eller ceremoniella övningar, såsom publicering av förordningar i knappt förståelig form, vare sig på den arkaiska ”lagfranska” av kungens domstolar eller på federala registerets sidor. Lagarna måste vara förståeliga. och faktiskt kan följas.
Erkännandet av principen om ömsesidighet mellan makthållarna och den allmänna befolkningen var också utbredd. Rättigheter räknades upp i konstitutioner och stadgar. Dessa rättigheter var inte gåvor från de mäktiga, som kunde tas bort på ett infall, men något som man kunde ta ställning till. Bundet i uppfattningen om en stadgad rättighet var den extra kraften att försvara den rätten, till och med till motstånd med vapenstyrka. lag, ömsesidighet och ömsesidighet av skyldigheter, skriftliga stadgar om rättigheter, rätten att konsulteras om policy och att bevilja eller vägra sitt samtycke, och rätten till motstånd för att försvara dessa rättigheter är grunden för kon stitutionellt begränsad regering. De vann under många århundraden med stora uppoffringar.
Hur värdefullt arvet är kan hämtas från att jämföra det med Rysslands historia, där det genom hela dess historia har varit väldigt lite ömsesidighet mellan härskare och styrt och ingen oberoende makt som kan utmana härskarna.Fyrstendömet Muscovy och dess efterträdare var mycket despotiska, utan frihetscharter, ingen makt högre än tsaren (eller hans efterträdare, kommunistpartiets ledare och nu Vladimir Putin), inga gränser för makten – i själva verket ingen lag. Som Harvard University-historikern Richard Pipes noterade i sin bok Ryssland under den gamla regimen, ”Det finns inga bevis i medeltida Ryssland för ömsesidiga skyldigheter som binder prinsen och hans servitor, och därför heller inget som liknar juridiska och moraliska” rättigheter ”för ämnen, och lite behov av lag och domstolar. ” Landets enorma svårigheter att upprätta rättsstatsprincipen, ett system med väldefinierade och lagligt säkra egendomar och en marknadsekonomi är ett vittnesbörd om den stora och vitala betydelsen av att bygga på en tradition av stabil, konstitutionellt begränsad regering. oss hur viktigt det är för oss att upprätthålla vårt arv av begränsad regering och rättsstatsprincipen.
Kampen för begränsad regering var en kamp för frihet mot makt. Kraven på religionsfrihet och skydd av egendom. var sammansmält i nederländarnas heroiska motstånd mot Spaniens imperium i deras stora uppror. Holländarna inspirerade engelsmännen att resa sig upp mot Stuart-kungarna, som försökte fästa på engelska den absolutism som hade gjort en sådan framsteg på kontinenten. Den amerikanska revolutionen var en länk i en lång kedja av revolutioner för friheten. Historikern John Lothrop Motley öppnade sin magisterhistoria, The Rise of the Dutch Republic, genom att ansluta holländarna Republiken med Amerikas förenta stater:
Den nederländska republikens uppkomst måste någonsin ses som en av de ledande händelserna i modern tid …. Upprätthållandet av rätten av de små provinserna Holland och Zeeland på sextonde, av Holland och England förenade på sjutton, och av Amerikas förenta stater under 1700-talet, utgör bara ett enda kapitel i den stora människans öde ; för de så kallade revolutionerna i Holland, England och Amerika är alla länkar till en kedja.
Motley fortsatte,