Vocile ESSA: Legea privind fiecare student reușește, patru ani mai târziu
Când președintele Barack Obama a semnat Legea pentru fiecare student reușește pe 10 decembrie 2015, el a numit-o „miracol de Crăciun”. Legea, care a înlocuit mult criticata Legea nr. Copil rămas în urmă, a reprezentat ani de negocieri, semne promițătoare care s-au estompat și un eventual acord bipartidist. De atunci, povestea legii a devenit mult mai complicată.
Deși legea a transferat autoritatea-cheie în ceea ce privește îmbunătățirea școlii, evaluările profesorilor și transparența finanțării către state și districte, școlile publice sunt încă în proces de adaptare formală la ESSA. Pe fondul titlurilor recente, performanța elevilor americani la examenele standardizate stagnează sau mai rău, nu știm ce dacă legea va avea un impact pe termen lung asupra capacității școlilor de a servi toți elevii și de a-i servi bine.
Un lucru se poate spune cu siguranță: chiar dacă autorizația ESSA perioada a expirat tehnic – a fost autorizată inițial timp de patru ani – și chiar dacă abordarea administrației Trump față de ESSA a împărțit brusc democrații și republicanii, așteptarea universală de pe Capitol Hill este că va avea efect să fie în mod eficient legea țării pentru anii următori. Există un precedent recent pentru ca principala lege federală K-12 să fie întârziată pentru o actualizare de ani de zile; Autorizația „No Child Left Behind” nu a expirat în 2007.
Pentru a evalua modul în care ESSA este privită în ultimii patru ani de cei care trăiesc zilnic cu legea, am contactat educatorii și oficialii din K-12 spectru, de la profesori și directori de clasă la superintendenți și secretarul american pentru educație, Betsy DeVos, pentru a obține opiniile lor despre ESSA. Faceți clic pe meniul de mai jos pentru a vedea ce aveau de spus acești oameni:
Președinte, Comitetul pentru educație al Senatului
Într-o declarație, Alexander a subliniat din nou că ESSA a preluat corect puterea asupra deciziilor cheie în domeniul educației controlului Washingtonului.
„La această a patra aniversare, ar trebui să ne amintim că cele mai bune decizii cu privire la creșterea performanțelor elevilor și la stabilirea școlilor cu cele mai slabe performanțe sunt luate de obicei stat de stat, comunitate de comunitate”, a spus Alexander.
De asemenea, el a lăudat statele pentru modul în care au implementat de fapt legea.
” Mai puțin timp se concentrează doar pe rezultatele testelor ”, a spus el. „Statele au început să identifice școlile cu cele mai slabe performanțe și să ofere sprijin suplimentar în acest an școlar.”
În 2017, Alexander a criticat aspru Departamentul de Educație al SUA pentru că a pus sub semnul întrebării elementele planului ESSA propus de Delaware. De atunci, Alexander a adoptat o abordare în mare măsură a legii. El a mai spus că se așteaptă ca ESSA să fie legea țării timp de mulți ani, chiar și după expirarea perioadei de autorizare.
Jessica Baghian
Superintendent asistent de stat din Louisiana
„Ne-a oferit o oportunitate de a ne rafina strategiile și, de asemenea, în cazul evaluării, urmărim cercetarea și inovăm în evaluare într-un mod care nu era permis în cadrul structurilor anterioare „, a spus Baghian.
Louisiana folosește un program pilot în cadrul ESSA pentru a revizui în mod fundamental sistemul său de evaluare, cu scopul de a măsura studenții atât în limba engleză / arte lingvistice, cât și în studii sociale, fără a utiliza tradiționalele examene de sfârșit de an, renumite (sau infame) de No Child Left Behind. Pilotul se desfășoară în școlile medii în acest an și participă aproximativ 21.000 de studenți.
Baghian, care supraveghează evaluarea în statul Pelican, a declarat că ESSA a permis statului să se bazeze pe propriile inițiative. Noul sistem de testare, de exemplu, este menit să își valorifice activitatea pe un curriculum la nivel de stat utilizat de marea majoritate a districtelor din Louisiana.
Jillian Balow
Superintendentul de Instrucțiuni Publice din Wyoming
În planul său aprobat de ESSA, Wyoming responsabilizează școlile parțial, subliniind un nou indicator de „echitate” bazat pe creșterea celui mai scăzut randament al studenților, precum și pe o măsură a pregătirii post-secundare bazându-se pe o varietate de puncte de date, de la scoruri de plasare avansată la certificate de industrie.
„În loc să încercați să treceți peste inechități sau să pună datele bune în față pentru a ascunde datele rele, un lucru pe care ESSA l-a făcut este să ne ofere tuturor posibilitatea de a dezvălui inechitățile ”, a spus Balow, un republican ales în funcție în 2014 și 2018.„Indicatorul echității ne-a permis să regândim cu adevărat tot ceea ce facem la agenția de educație de stat”, de la feedbackul pe care statul îl primește de la profesori, până la eforturile de a alinia evaluările la standardele de stat.
Diana Cournoyer
Director executiv, Asociația Națională a Educației Indiene
Înainte de ESSA, a spus Cournoyer, statele, districtele locale și guvernul federal au ignorat adesea triburile nativilor americani, lăsându-le în afara deciziilor importante sau făcând-o dificilă pentru ca membrii tribului să aibă o voce reală în discuții.
„Nu a existat niciun dialog, nu a existat niciun fel de întoarcere și de întoarcere”, a spus Cournoyer, un membru al tribului Oglala Sioux. „Agențiile – federale, de stat și locale – spuneau: asta facem.”
Acest lucru s-a schimbat în cadrul ESSA, a spus ea. State precum Oklahoma, Oregon și Washington încearcă cu adevărat să să îndeplinească noua definiție a legii, mai solidă, a „consultării semnificative” cu triburile pe mai multe aspecte.
„A oferit triburilor posibilitatea de a avea un loc la masă … nu doar la începutul anul, dar pe tot parcursul anului, în dezvoltarea planurilor de stat „, a spus ea.
Spune că această abordare s-a răspândit și asupra altor probleme de educație. În Oregon, de exemplu, cerința ESSA ca triburile să fie mai strânse implicat în deciziile cheie a condus la decizia statului de a iniția crearea unui curriculum care se concentrează pe istoria indienilor americani și a nativilor din Alaska.
Cournoyer a spus că cerința „consultării semnificative” a făcut o diferență atunci când statele și-au dezvoltat planurile ESSA. Cu toate acestea, ea spune că părinții nativi americani încă întâmpină dificultăți atunci când pun sub semnul întrebării sau critică deciziile districtelor din alte domenii. h3>
Mai mult de jumătate – 52% – dintre studenții lui Daniel sunt studenți în limba engleză. ESSA, și concentrarea sa sporită asupra acestor elevi, au determinat-o să angajeze un profesor ELL suplimentar și să folosească resursele federale pentru a oferi cursuri de engleză pentru părinții de la școala ei.
În afara zidurilor școlii, Daniel, care este în cel de-al treilea an al său, conducând Chillum Elementary, a spus că ESSA a însemnat cu siguranță o monitorizare intensificată a modului în care sunt utilizate fondurile și un accent deosebit pe responsabilitate, mai ales atunci când vine vorba de evaluarea școlii.
„Există cu siguranță a fost mai multă transparență pentru comunitate în ceea ce privește performanța fiecărei școli „, a spus Daniel.
Dar Daniel a spus că uneori a fost dificil să explicăm acest lucru doar pentru că o școală nu primește cinci stele în responsabilitatea ESSA a statului sistem, „asta nu înseamnă că nu există lucruri grozave care se întâmplă în clădire.”
În mod similar, modificările ESSA la cerințele de certificare a cadrelor didactice au dus la mai multe oportunități pentru ea de a angaja educatori cu certificare alternativă , dar și mai multe provocări în expl informând părinții despre ceea ce intră în acele decizii de angajare.
Betsy DeVos
S.U.A. Secretar educație
DeVos a încurajat statele să profite din plin de flexibilitatea oferită de ESSA ei pentru că, a spus ea într-o declarație, „A reprezentat un pas important în mutarea puterii către locul în care aparține educației: familiile și statele”. ea crede că nu au folosit ESSA pentru a deschide noi trasee, așa cum a făcut-o în 2018 în timpul remarcilor publice adresate șefilor de educație de stat.
Cu toate acestea, până acum, eforturile sale de a folosi ESSA pentru a valorifica noi oportunități de alegere a școlii au scăzut pe Capitol Hill.
În cea mai mare parte, DeVos a refuzat să ia lupte cu statele pentru planurile propuse de ESSA. Acest lucru se datorează în mare parte dezgustului pentru o intervenție federală robustă în deciziile de educație de stat și locale. fapt, a spus ea recent Parlamentarii statului că ESSA ar trebui să fie punctul de plecare pentru o conversație despre motivul pentru care rolul federal în educație a eșuat. Și a spus că aceeași motivație din spatele ESSA pentru a transfera puterea de la Washington la state ar trebui luată la rândul lor de către state.
„Parlamentarii locali ar trebui să caute întotdeauna să extindă aceeași flexibilitate pe care ESSA le permite statelor profesorilor, părinților , și studenții înșiși „, a spus ea în aceeași declarație.” Mai multe state trebuie să accepte oportunitățile pe care ESSA le oferă pentru a face ceea ce este potrivit pentru studenții lor.”
Denise Forte
Vicepreședinte senior pentru parteneriat și implicare, Trustul educațional
The Education Trust, un grup de advocacy pentru drepturile civile condus de fosta epocă Obama Secretarul educației, John B. King Jr., a fost una dintre cele mai critice voci ale modului în care administrația Trump a gestionat ESSA. Și Forte spune că activiștii de stat și locali cu care lucrează organizația spun că aceste preocupări nu s-au diminuat.
„Noi Am fost îngrijorat de la bun început că legea scrisă, care trebuia să fie o lege a drepturilor civile, fără îndrumarea, sprijinul și supravegherea federale corecte, nu am putea fi siguri cu privire la care vor fi rezultatele copiii „, a spus Forte.” sunt foarte clari că secretarul a aprobat vrând-nevrând aceste planuri. „
Forte a dat felicitări statelor precum Louisiana pentru că au fost agresivi în proporția de școli pe care le-au identificat ca fiind care necesită îmbunătățiri în cadrul ESSA. Dar fără resursele și supravegherea adecvate de la Washington pe termen lung, ea a spus: „Cred că ne uităm la o situație în care rezultatele studenților nu se vor îmbunătăți și ne întoarcem la locul în care am început, când am început să încercăm să scriem ESSA și rezolvați aceste probleme. ”
Rep. Virginia Foxx, RN.C.
Membru clasament, Comitetul pentru educație la casă
Foxx nu a fost un autor principal al ESSA. Însă ea a condus comitetul de educație al Camerei din Congresul 115 în primii doi ani de administrație Trump. La începutul anului 2017, a sprijinit presiunea din Congres de a răsturna regulile de responsabilitate ESSA scrise de administrația Obama, o mișcare aprobată în cele din urmă de președintele Donald Trump. Și a susținut dorința secretarului educației, Betsy DeVos, de a permite comunităților și nu guvernului federal să abordeze provocările mari ale K-12.
„History ha S-a arătat că o abordare de sus în jos a educației K-12 nu a servit bine elevilor, cadrelor didactice, părinților sau statelor „, a declarat Foxx într-o declarație,” iar ESSA a abordat direct aceste neajunsuri oferind statelor și districtelor școlare o nouă independență Programele K-12, punând capăt abordării „Washingtonul știe cel mai bine”. ”
Rosemary Hughes
Director al Biroului de sprijin școlar, Departamentul de Educație din Pennsylvania
În cadrul ESSA, aproximativ 700 de școli publice din Pennsylvania au fost identificate ca având nevoie de un fel de îmbunătățire. Acest lucru poate pune presiune pe mulți administratori ai educației. Dar Hughes dorește ca aceștia să se concentreze asupra procesului și asupra a ceea ce stă la baza provocărilor lor, mai degrabă decât să se grăbească cu capul într-o soluție rapidă.
„Ceea ce ne concentrăm în cadrul ESSA nu este doar selectarea unui plan … dar că trebuie să fii disciplinat și concentrat asupra a ceea ce este nevoie pentru a pune în aplicare acea strategie „, a spus Hughes.
rintre altele, a spus ea, asta înseamnă a ajuta directorii să devină „consumatori mai informați” despre strategiile bazate pe dovezi pentru a întoarce școlile cu performanțe reduse. Înseamnă, de asemenea, în cazul Pennsylvania, crearea unei resurse curate de strategii de îmbunătățire, dar fără a prescrie nicio anumită școală.
„Ceea ce a introdus ESSA este necesitatea de a colecta continuu date și de a analiza aceste date pentru a putea comunică dacă ceva funcționează sau nu funcționează ”, ne-a spus Hughes.
Renee Hyde, Ed.D.
Profesor asociat de practică, Universitatea din Nebraska-Lincoln
ESSA a ușurat unele cerințe care erau deosebit de dificile pentru districtele rurale cu personal administrativ redus, a spus Hyde.
De exemplu, a eliminat cerințele mai prescriptive „înalt calificate” ale profesorilor „Niciun copil rămas în urmă” și a dat statelor să-și stabilească propria definiție a educatorilor eficienți. Aceste cerințe erau provocatoare, în special în zonele rurale cu mai puțini candidați la profesori, a spus Hyde, care anterior supraveghea resursele umane și serviciile pentru studenți pentru un district din Nebraska și a servit într-un comitet pentru a informa planul ESSA al statului.
cerința „mi s-a părut încă un cerc pentru a trece”, a spus ea, „și nu a îmbunătățit calitatea cadrelor didactice.”
Sara Kerr
Vicepreședinte, Politică educațională Implementare, rezultate pentru America
„Cred că a funcționat așa cum au scris-o autorii”, a spus Kerr, al cărui grup lucrează cu statele la implementarea ESSA.„Cred că este implementat în anumite moduri, așa cum se intenționează și fără mari surprize.”
Un exemplu: munca Nevada în asigurarea contribuției din spațiul K-12 atunci când se iau decizii cheie, potrivirea școlilor cu furnizorii de servicii educaționale pre-verificați și parteneriatul cu districtele pentru lansarea studiilor de cercetare a strategiilor eficiente în stat.
Astfel acțiunile, a spus Kerr, arată că atunci când statele sunt deliberate, îngândurate și susțin școlile, pot profita de ceea ce ESSA are de oferit.
În același timp, este mult prea devreme să știm unde și modul în care statele au folosit ESSA cel mai eficient, a spus Kerr. Și modul în care micșorează amprenta federală și povara asupra statelor și districtelor nu ar trebui să primească laude necalificate, a spus ea: „Îmi fac griji că în cadrul ESSA ne-am redus cu adevărat capacitatea de a chiar înțelege în ce măsură studenții au acces la educatori eficienți și de înaltă calitate. ”
Lillian Lowery
Fostul Ma Superintendentul de stat al școlilor din ryland și secretarul educației din Delaware, vicepreședinte al evaluărilor studenților și profesorilor la Serviciul de testare educativă
Parlamentarii federali au atribuit mai multă responsabilitate asupra educației statelor, iar statele trebuie să folosească această putere în mod responsabil, a spus Lowery, care a ocupat funcția de șef de școală în două state care au fost de acord să-și schimbe sistemele de educație ca condiții pentru subvențiile Race to the Top înainte ca ESSA să treacă.
„Când vorbim despre responsabilitate, să fim clar cu privire la asta: Copiii noștri învață sau nu? ” A spus Lowery.
Unii au criticat procesul Race the Top ca un exemplu de funcționari federali care exercită prea mult control. Lowery a avertizat că, fără un control federal atât de mare, statele trebuie să fie sigure că nu doar „lucrează la un plan pentru a lucra la un plan ”pentru a remedia școlile care nu reușesc, dar de fapt fac lucrările urgente necesare pentru a le îmbunătăți, a spus ea.
„Când aceste lucruri nu se întâmplă acum, singurele pe care le putem arăta sunt cele pe care le vedem în oglindă”, a spus Lowery.
Carlas McCauley
Director de cercetare și parteneriate, Universitatea din California, Davis
Datorită ESSA, liderii de stat și locali și-au „schimbat într-adevăr conversațiile” despre îmbunătățirea școlii în mai multe moduri promițătoare, a spus McCauley, care obișnuia să supravegheze Granturi pentru îmbunătățirea școlii la Departamentul de Educație din SUA sub administrarea Obama pe. ESSA le-a oferit educatorilor spațiu pentru a se opri și a reflecta la modul în care știu că funcționează strategiile și pentru a-și adapta practicile în consecință.
„Unul dintre lucrurile care cred că ne-au lipsit de-a lungul anilor este crearea unei învățări mediu pentru sistemul nostru „, ne-a spus McCauley. Dar acum, mulțumită parțial ESSA, a spus:” Văd bucăți din asta în toată țara „.
Kentucky este un exemplu de stat, el a spus că a folosit ESSA pentru a se asigura că este capabilă să ofere resurse adecvate districtelor sale cu performanțe mai slabe pentru a-și îmbunătăți școlile.
McCauley își exprimă îngrijorarea că ar putea să nu existe o supraveghere federală suficientă a ESSA. Dar el a mai spus că fundațiile și organizațiile private intervin pentru a încerca să se asigure că ESSA este implementată în mod corespunzător.
„Dacă peste 10 ani, când ne întrebăm„ A funcționat ESSA? ”Aș spune răspunsul va fi nu. Dar aceasta nu este întrebarea corectă „, a spus McCauley. Întrebarea corectă, a argumentat el, este:” Unde a fost pârghiat ESSA pentru a crea rezultate mai bune? „
Sen. Patty Murray, D-Wash.
Membru de rang, Comitetul pentru educație al Senatului
Protecțiile din lege pentru studenții defavorizați pe care Murray a lucrat să le introducă în proiectul de lege acum patru ani nu funcționează conform intenției, a spus ea, din cauza administrației Trump. Și mai mult de două decenii de elaborare a politicilor federale în domeniul educației ar putea fi subminate ca urmare, susține ea.
„Am pus barele de protecție pentru a ne asigura că studenții nu vor cădea prin crăpături”, a spus Murray. nu am vrut să mai depășim cinci sau 10 ani de la adoptarea proiectului de lege și să ne întoarcem în același loc ca înainte de a aproba proiectul de lege „No Child Left Behind”.
Murray spune că ESSA și-a îndeplinit promisiunea de a ușura presiunea pe care testarea a pus-o tot mai mult asupra elevilor, profesorilor și școlilor. Dar cea mai mare țintă pentru critici este secretarul american pentru educație, Betsy DeVos, despre care spune că „a aprobat pur și simplu planuri care încalcă legea”.
„Văd doar o mulțime de probleme cu modul în care secretarul DeVos pune în aplicare acest lucru legea ”, a spus Murray.(Printre altele, Murray a indicat că planurile aprobate de DeVos nu identifică corect școlile cu subgrupuri care se luptă așa cum le cere ESSA.)
În ceea ce privește rescrierea legii în curând? Murray a spus că efectuarea unor revizuiri majore la ESSA constituie o sarcină foarte dificilă.
„Mă aștept cu o nouă administrație și o confirmare a unui nou secretar al educației că aceasta ar fi una care să se concentreze cu adevărat pe îndeplinirea obiectivelor ESSA facturile așa cum am menționat „, a spus ea.
Shanna Peeples
Consiliul șefului statului Colegii de învățare centrate pe studenți pentru ofițerii școlari; Profesorul național al anului 2015
În calitate de profesor la clasă când a trecut ESSA, Peeples a văzut două puncte de vânzare mari pentru educatori: un accent pe conducerea profesorilor și promisiunea de a pune mai puțin accent pe testare .
„Acum că sunt de cealaltă parte și analizez politica în profunzime, văd atâtea oportunități ratate pentru profesori”, a spus Peeples. Mai degrabă decât să iasă din cutie și să încerce lucruri noi, unii șefi de școală și de district sunt „defensivi și auto-protecți” și au adoptat o „mentalitate de conformitate”, a spus Peeples.
Dacă mai mulți profesori ar înțelege legea , ar putea pleda în mod colectiv pentru probleme care îi privesc în mod direct, cum ar fi presarea pentru ca fondurile de la Titlul I să fie cheltuite pentru îmbunătățirea sprijinului pentru sănătatea mintală a elevilor sau pentru coordonarea serviciilor de învățământ. a spus. „Este atât de critic încât profesorii cunosc politica, dar sunt, de asemenea, atât de conștient de ceea ce se află zilnic pe plăcuța unui profesor.”
Marguerite Roza, Ph.D.
Profesor de finanțe școlare, Universitatea Georgetown, director al laboratorului Edunomics
ESSA cere pentru prima dată districtelor să descopere pentru public câți bani cheltuiesc pentru fiecare școală individuală. Statele sunt obligate să publice datele pe buletinele sale de evaluare 2018-19, dar cel puțin 20 de state au făcut deja acest lucru.
„Majoritatea dintre aceștia parcurg cu sârguință și urgent procesul”, a spus Roza, care a scris mult despre transparența financiară și a ajutat oficialii departamentului de stat să respecte noile cerințe. „Unii se descurcă spectaculos”. Roza a spus că următoarea provocare pentru state este de a determina districtele să îmbrățișeze și să utilizeze datele.
„Este absolut adevărat că districtele sunt, în general, îngrijorate de aceste date. Se simt de parcă ar fi o aerisire a rufelor lor murdare. Dacă iau acea reacție, nu vom ajunge prea departe. Dar am constatat că atunci când lucrează cu datele, ei spuneți: „Văd valoarea acum, putem face acest lucru.” Este responsabilitatea statelor să aducă districtele. ”
Mark Sass
Profesor de istorie SUA, Legacy High School, Broomfield , Colo.
În calitate de cadru didactic de ambasador 2015-16 la Departamentul Educației din SUA, Sass a văzut ESSA să se contureze și să devină realitate. El și colegii săi din cadrul departamentului au avut inițial speranța că va reprezenta un mare ocazie pentru statele de a inova cu adevărat.
Acum, Sass a spus: „Când văd o mulțime de oportunități pe care au fost prezentate în ESSA, nu văd că au fost profitate. ”
El este dezamăgit de modul în care statele (inclusiv Colorado) au abordat permisiunea ESSA de a măsura și prioritiza climatul școlar și alți factori în succesul elevilor care nu sunt scoruri de testare și absolvire. Cei mai mulți oficiali au optat pentru „fructe slabe”, în special absenteismul cronic, în loc să colaboreze îndeaproape cu comunitățile pentru a afla ce școli ar trebui să examineze și să lucreze pentru a se schimba în bine.
Această problematică abordarea, a spus el, se extinde la modul în care Colorado a discutat și a adunat contribuțiile pentru ESSA și cu cine statul vorbește despre probleme cheie. „Folosesc aceleași structuri. Folosesc aceleași grupuri ca înainte ”, a spus Sass.
Rep. Bobby Scott, D-Va.
Președinte, Comitetul pentru educație al Camerei
Unul dintre arhitecții primari ai ESSA, Scott a subliniat în repetate rânduri că ESSA este o lege a drepturilor civile, la fel ca Legea inițială privind educația elementară și secundară și că este conceput pentru a servi studenților defavorizați din punct de vedere istoric.
De asemenea, el nu s-a sfiit să critice aspru Abordarea secretarului educației Betsy DeVos față de ESSA; el a indicat că a aprobat planuri care nu sunt suficiente pentru acei studenți. Și Scott a avertizat, de asemenea, statele că flexibilitatea ESSA nu reprezintă un „cec gol” pentru ca aceștia să încalce legea.
„ESSA rămâne o bază solidă care poate sprijini îmbunătățiri semnificative ale sistemului nostru de educație publică”, a spus Scott într-o declarație. „Dar este necesar ca educatorii și factorii de decizie din toată țara să se reînceapă la spiritul legii responsabilitatea noastră comună de a oferi o educație școlară publică de calitate fiecărui elev. ”
Michelle Youngblood Jarman
Profesor de literatură, Eagle Rock Junior-Senior High School, Los Angeles
istemele de responsabilitate pot măsura atât de mult, a spus Youngblood Jarman, un profesor al anului din Los Angeles din 2016. În opinia ei, ESSA are potențialul de a schimba acest lucru, dar încă nu a făcut-o într-un mod semnificativ.
„Căutăm schimbări sistemice, iar acum este în mare parte conformare”, a spus ea. se întâmplă uneori: „Iată regulile pe care le-am elaborat și acum iată conformitatea.” ”
Exemplu: tabloul de bord al responsabilității ESSA din California poate arăta numărul de suspensii care cad într-o școală sau district, ea a spus, dar datele nu arată neapărat dacă educatorii au abordat problemele care stau la baza comportamentului necorespunzător, cum ar fi anxietatea sau expunerea la traume.
Întrucât Congresul a analizat ce să includă în ESSA, Youngblood Jarman a lucrat cu educatorii pentru Excelență, o organizație condusă de profesori, pentru a elabora priorități pentru proiectul de lege. Ea a fost încurajată să vadă o concentrare extinsă asupra responsabilității, care a încurajat statele să urmărească date despre aspecte precum climatul școlar și absenteismul elevilor.