Drumuri romane
Drum vechi roman, care ducea de la Ierusalim la Beit Gubrin, adiacent autostrăzii regionale 375 în Israel
Drumurile romane au variat de la drumuri simple cu catifea până la drumuri pavate, folosind straturi adânci de dărâmături tamponate ca strat subiacent pentru a se asigura că se mențin uscate, deoarece apa va curge dintre pietre și fragmente de moloz, în loc să devină noroi în soluri argiloase. Potrivit lui Ulpian, existau trei tipuri de drumuri:
- Viae publicae, consulares, praetoriae sau militares
- Viae privatae, rusticae, glareae sau agrariae
- Viae vicinales
Viae publicae, consulares, praetoriae și militaresEdit
Primul tip de drum a inclus drumuri publice înalte sau principale, construite și întreținute pe cheltuiala publică și cu solul lor învestit statului. Astfel de drumuri duceau fie la mare, fie la un oraș, fie la un râu public (unul cu debit constant), fie la un alt drum public. Siculus Flaccus, care a trăit sub Traian (98-117), le numește viae publicae regalesque și le descrie caracteristicile după cum urmează:
- Sunt așezate sub curatori (comisari) și reparate de redemptorii ( contractori) pe cheltuiala publică; o contribuție fixă fiind însă percepută de la proprietarii de terenuri învecinate.
- Aceste drumuri poartă numele constructorilor lor (de ex. Via Appia, Cassia, Flaminia).
Drumul central al Aeclanum.
Drumurile romane au fost numite după cenzorul care a ordonat construirea sau reconstrucția lor. Aceeași persoană a slujit adesea după aceea ca consul, dar numele drumului este datat termenului său de cenzor. Dacă drumul era mai vechi decât oficiul de cenzor sau era de origine necunoscută, acesta lua numele destinației sale sau al regiunii prin care trecea în principal. Un drum a fost redenumit dacă cenzorul a ordonat lucrări majore pe acesta, cum ar fi pavarea, repavarea sau redirecționarea. Cu termenul viae regales comparați drumurile regilor persani (care probabil au organizat primul sistem de drumuri publice) și autostrada regelui. Cu termenul viae militariae comparați calea Icknield (de exemplu, Icen-hilde-weg sau ” War-way of the Iceni „).
Cu toate acestea, au existat multe alte persoane, în afară de oficiali speciali, care, din când în când, și din diferite motive, au căutat să-și conecteze numele cu un public mare Gaius Gracchus, când Tribuna Poporului (123–122 î.Hr.), a asfaltat sau gravat multe dintre drumurile publice și le-a furnizat repere și blocuri de montaj pentru călăreți. Din nou, Gaius Scribonius Curio, când Tribune (50 î.Hr.), a căutat popularitate prin introducerea unui Lex Viaria, sub care urma să fie inspector șef sau comisar timp de cinci ani. Dio Cassius menționează ca unul dintre actele forțate ale triumvirilor din 43 î.Hr. (Octavianus, Antony și Lepidus ), că au obligat senatorii să repare drumurile publice pe cheltuiala lor.
Viae privatae, rusticae, glareae și agrariaeEdit
A doua categorie a inclus drumuri private sau de țară, construite inițial de persoane private, cărora li s-a învestit solul și care au avut puterea de a le dedica uzului public . Astfel de drumuri beneficiau de dreptul de trecere, în favoarea publicului sau a proprietarului unei anumite proprietăți. Sub titlul de viae privatae erau incluse și drumuri care duceau de la drumurile publice sau înalte spre anumite moșii sau așezări. Aceste Ulpian consideră că sunt drumuri publice în sine.
Caracteristicile de pe via au fost conectate la via prin viae rusticae sau drumuri secundare. Ambele drumuri principale sau secundare pot fi fie pavate, fie lăsate neasfaltate, cu o suprafață de pietriș, așa cum erau în Africa de Nord. Aceste drumuri pregătite, dar neasfaltate erau viae glareae sau sternendae („a fi împrăștiate”). Dincolo de drumurile secundare se aflau viae terrenae, „drumuri de pământ”.
Viae vicinalesEdit
A treia categorie cuprinde drumuri la sau în sate, districte sau răscruci de drumuri, care duc prin sau către o vicus sau sat. Astfel de drumuri mergeau fie într-un drum înalt, fie în alte viae vicinales, fără nicio comunicare directă cu un drum înalt. Ele au fost considerate publice sau private, conform faptului că au fost construite inițial din fonduri sau materiale publice sau private. Un astfel de drum, deși construit privat, a devenit un drum public când memoria constructorilor săi privați a pierit.
Siculus Flaccus descrie viae vicinales drept drumuri „de publicis quae divertunt in agros et saepe ad alteras publicas perveniunt” (care opresc drumurile publice în câmpuri și ajung deseori la alte drumuri publice). Autoritățile reparatoare, în acest caz, erau magistri pagorum sau magistrați ai cantoanelor.Aceștia ar putea solicita proprietarilor de terenuri vecini fie să furnizeze muncitori pentru repararea generală a viae vicinales, fie să mențină în reparație, pe cheltuiala lor, o anumită lungime de drum care trece prin proprietățile lor respective.
Guvernanță și financingEdit
Odată cu cucerirea Italiei, viața pregătită a fost extinsă de la Roma și vecinătatea acesteia la municipalitățile periferice, uneori deasupra drumurilor anterioare. Construirea viae a fost o responsabilitate militară și a ajuns astfel sub jurisdicția unui consul. Procesul avea un nume militar, viam munire, de parcă via ar fi o fortificație. Cu toate acestea, municipalitățile erau responsabile de propriile drumuri, pe care romanii le numeau viae vicinales. Frumusețea și măreția drumurilor ne-ar putea tenta să credem că orice cetățean roman le-ar putea folosi gratuit, dar nu a fost cazul. Taxele au abundat, mai ales la poduri. Adesea erau colectate la poarta orașului. Costurile de transport au fost mai grele încă de taxele de import și export. Acestea au fost doar taxele pentru utilizarea drumurilor. Costurile serviciilor în călătorie au crescut de acolo.
Finanțarea construirii drumurilor a fost o responsabilitate a guvernului roman. Cu toate acestea, întreținerea a fost lăsată în general provinciei. Oficialii însărcinați cu strângerea de fonduri erau curatores viarum. Aveau la dispoziție o serie de metode. Cetățenii privați cu interes pentru drum ar putea fi rugați să contribuie la repararea acestuia. Înalții oficiali ar putea distribui largități pentru a fi utilizate pentru drumuri. Cenzorii, care se ocupau de morala publică și de lucrările publice, erau așteptați să finanțeze reparațiile suâ pecuniâ (cu banii lor). Dincolo de aceste mijloace, erau necesare impozite.
A prin două orașe conectate. Viae erau, în general, plasate central în mediul rural. Construcția și îngrijirea drumurilor publice, fie în Roma, în Italia sau în provincii, a fost, în toate perioadele istoriei romane, considerate a fi o funcție de cea mai mare greutate și importanță. Acest lucru este clar arătat de faptul că cenzorii, în unele privințe, cei mai venerabili dintre magistrații romani, aveau cea mai veche autoritate primordială pentru a construi și repara toate drumurile și străzile. Într-adevăr, toți diferiții funcționari, fără a-i exclude pe împărații înșiși, care au succedat cenzorilor în această porțiune a atribuțiilor lor, se poate spune că au exercitat o jurisdicție cenzorială descentralizată.
Costuri și responsabilități civiceEdit
Devoluția jurisdicțiilor cenzurale a devenit în curând o necesitate practică, rezultată din creșterea stăpânirilor romane și a diverselor munci care i-au reținut pe cenzori în capitală. Anumite organisme oficiale ad hoc au acționat succesiv ca autorități de construcție și reparare. În Italia, responsabilitatea cenzurii a trecut la comandanții armatelor romane, iar mai târziu la comisarii speciali – și, în unele cazuri, probabil, la magistrații locali. În provincii, consulul sau pretorul și legații săi au primit autoritatea de a trata direct cu antreprenorul.
Îngrijirea străzilor și drumurilor de pe teritoriul roman a fost încredințată cenzorilor în primele timpuri. În cele din urmă, au făcut contracte pentru pavarea străzii din interiorul Romei, inclusiv Clivus Capitolinus, cu lavă și pentru stabilirea drumurilor din afara orașului cu pietriș. Au fost asigurate și trotuare. Edilii, probabil în virtutea responsabilității lor pentru libertatea traficului și a poliției pe străzi, au cooperat cu cenzorii și cu corpurile care le-au succedat.
S-ar părea că în domnia lui Claudius (AD 41-54) chestorii deveniseră responsabili pentru pavarea străzilor Romei sau cel puțin împărțeau această responsabilitate cu quattuorviri viarum. S-a sugerat că chestorii au fost obligați să își cumpere dreptul la o carieră oficială prin cheltuială personală pe stradă. Cu siguranță nu au lipsit precedentele pentru această liberalitate forțată, iar schimbarea făcută de Claudius ar fi putut fi o simplă modificare a naturii cheltuielilor impuse chestorilor.
Organisme oficialeEdit
Organismele oficiale care au succedat mai întâi cenzorilor în îngrijirea străzilor și drumurilor erau două. Au fost:
- Quattuorviri viis in urbe purgandis, cu jurisdicție în interiorul zidurilor Romei;
- Duoviri viis extra urbem purgandis, cu jurisdicție în afara zidurilor.
Ambele corpuri erau probabil de origine antică, dar adevăratul an al instituției lor este necunoscut. Puțină încredere poate fi pusă pe Pomponius, care afirmă că quattuorviri au fost instituite eodem tempore (în același timp) ca pretor peregrinus (adică aproximativ 242 î.Hr.) și Decemviri litibus iudicandis (timp necunoscut). Prima mențiune a oricărui corp apare în Lex Julia Municipalis din 45 î.Hr. Quattuorviri au fost numiți ulterior Quattuorviri viarum curandarum. Extinderea jurisdicției Duoviri este derivată din titlul lor complet ca Duoviri viis extra propiusve urbem Romam passus mille purgandis.Autoritatea lor s-a extins pe toate drumurile dintre porțile respective de ieșire din zidul orașului și prima etapă de dincolo.
În caz de urgență în condițiile unui anumit drum, au fost numiți oameni cu influență și liberalitate, sau a acționat voluntar, ca curatori sau comisari temporari pentru supravegherea lucrărilor de reparații. Demnitatea atașată unei astfel de curaturi este atestată de un pasaj al lui Cicero. Printre cei care au îndeplinit această datorie în legătură cu anumite drumuri s-a numărat Iulius Cezar, care a devenit curator (67 î.Hr.) al Via Appia și și-a cheltuit propriul ban cu liberalitate. Anumite persoane par să fi acționat singure și să-și asume responsabilitatea pentru anumite drumuri.
În raioanele de la țară, așa cum sa menționat, magistri pagorum avea autoritatea de a menține viae vicinales. În Roma însăși, fiecare gospodar era responsabil legal pentru reparațiile acelei porțiuni de stradă care trecea prin propria casă. A fost datoria edililor să impună această responsabilitate. Porțiunea oricărei străzi care trecea de un templu sau o clădire publică a fost reparată de edili pe cheltuiala publică. Când o stradă trecea între o clădire publică sau un templu și o casă privată, trezoreria publică și proprietarul privat împărțeau cheltuielile în mod egal. Fără îndoială, doar pentru a asigura uniformitatea, răspunderea personală a gospodarilor de a executa reparațiile străzilor a fost comutată pentru o rată de pavaj plătită autorităților publice care au fost responsabile din când în când.
Modificări sub AugustusEdit
Structura de guvernare a fost schimbată de Augustus, care, pe parcursul reconstituirii administrației urbane, a abolit și a creat noi birouri în legătură cu întreținerea lucrărilor publice, străzilor și apeductelor din și din jurul Romei. Sarcina de întreținere a drumurilor fusese administrată anterior de două grupuri de magistrați minori, quattuorviri (un consiliu format din patru magistrați pentru a supraveghea drumurile din interiorul orașului) și duoviri (un consiliu format din doi pentru a supraveghea drumurile din afara orașului propriu-zis) ambii făceau parte din colegiul cunoscut sub numele de vigintisexviri (literalmente însemnând „Douăzeci și șase de bărbați”).
Augustus, considerând colegiul ineficient, în special consiliile care se ocupă cu întreținerea drumurilor, a redus numărul de magistrați din 26 la 20. Abolirea completă a duovirilor și ulterior acordarea funcției de superintendent (conform lui Dio Cassius) a sistemului rutier care leagă Roma de restul Italiei și de provinciile de dincolo. În această calitate, el și-a dat efectiv lui însuși și oricăror împărați următori o autoritate majoră care aparținuse inițial cenzorilor orașului. Placa quattuorviri a fost păstrată așa cum a fost până cel puțin până la domnia lui Hadrian între 117-138 d.Hr. Mai mult, el a numit pretorieni la birourile de „constructor de drumuri” și a atribuit fiecăruia câte doi lictori. Făcând, de asemenea, funcția de curator al fiecăruia dintre marile drumuri publice mai degrabă o magistratură perpetuă decât o comisie temporară.
Persoanele numite în cadrul noului sistem erau de rang senatorial sau ecvestru, în funcție de importanța relativă a drumuri care le-au fost atribuite. Era datoria fiecărui curator să emită contracte pentru întreținerea drumului său și să vadă că antreprenorul care a întreprins lucrările respective le-a îndeplinit cu fidelitate, atât în ceea ce privește cantitatea, cât și calitatea. Augustus a autorizat, de asemenea, construcția de canalizări și a îndepărtat obstacolele pentru trafic, așa cum făceau edilii la Roma.
Corbulo a denunțat magistratul și caracterul unui curator imperial (deși probabil înarmat cu puteri extraordinare). mancipes ale drumurilor italiene către Tiberius. El i-a urmărit pe ei și familiile lor cu amenzi și închisoare timp de 18 ani (21-39 d.Hr.) și ulterior a fost răsplătit cu un consulat de Caligula, care împărtășea, de asemenea, obiceiul de a-i condamna pe cetățenii bine-născuți să lucreze pe drumuri. Este demn de remarcat faptul că, sub conducerea lui Claudius, Corbulo a fost adus în fața justiției și a fost obligat să ramburseze banii care au fost extorcați de la victimele sale.
Alți curatori Editați
Curatori speciali pentru un termenul pare să fi fost numit ocazional, chiar și după instituirea magistraților permanenți care poartă acel titlu. Împărații care l-au succedat lui Augustus au exercitat un control vigilent asupra stării autostrăzilor publice. Numele lor apar frecvent în inscripțiile către restauratorii de drumuri și poduri. Astfel, Vespasian, Tit, Domițian, Traian și Septimius Severus au fost comemorați în această calitate la Emérita. Itinerariul lui Antonin, care a fost probabil o lucrare de mult mai devreme, republicată într-o formă îmbunătățită și mărită, sub unul dintre împărații Antonin, rămâne ca dovadă permanentă a îngrijirii minuțioase acordate serviciului drumurilor publice.