Dwudziesta poprawka (1933)
Już nie będzie nowy Kongres musi czekać rok między wyborem a pierwszym posiedzeniem. Kuliści nie pozostaliby dłużej na stanowisku tak długo po swojej porażce. Nie będzie już czteromiesięcznych bezkrólewia między wyborem a inauguracją prezydenta.
Co mówi
Część 1. kadencje Prezydenta i Wiceprezydenta kończą się w południe 20 stycznia, a mandaty Senatorów i Reprezentantów w południe 3 stycznia lat, w których te kadencje by się skończyły, gdyby niniejszy artykuł nie został ratyfikowany; i wtedy zaczną się warunki ich następców.
Sekcja 2. Kongres zbiera się co najmniej raz w roku i rozpoczyna się w południe 3 stycznia, chyba że zgodnie z prawem wyznacz inny dzień.
Sekcja 3. Jeżeli w czasie wyznaczonym na początek kadencji Prezydenta, wybrany Prezydent zmarł, Wiceprzewodniczący elekt zostaje Prezydentem. Jeżeli Prezydent nie został wybrany przed upływem terminu wyznaczonego na początek jego kadencji lub jeżeli wybrany Prezydent nie uzyskał kwalifikacji, wówczas Wiceprezydent wybrany będzie Prezydentem do czasu uzyskania przez Prezydenta kwalifikacji; Kongres może w drodze ustawy przewidzieć przypadek, w którym ani Prezydent elekt, ani Wiceprezydent elekt nie mają odpowiednich kwalifikacji, ogłaszając, kto ma wtedy pełnić funkcję Prezydenta, lub sposób, w jaki ma zostać wybrany ten, kto ma działać, i taka osoba będzie działał odpowiednio, dopóki Prezydent lub Wiceprzewodniczący nie zdobędą odpowiednich kwalifikacji.
Sekcja 4. Kongres może w drodze ustawy przewidzieć śmierć którejkolwiek z osób, spośród których Izba Reprezentantów może wybrać Prezydent, ilekroć zostanie im przekazane prawo wyboru, oraz w przypadku śmierci którejkolwiek z osób, spośród których Senat może wybrać Wiceprezydenta, ilekroć otrzymali oni prawo wyboru.
Sekcja 5. Sekcje 1 i 2 wchodzą w życie 15 października po ratyfikacji niniejszego artykułu.
Sekcja 6. Niniejszy artykuł nie obowiązuje, chyba że zostanie ratyfikowany jako poprawka do Konstytucji przez ustawodawców trzech czwartych kilka stanów w ciągu siedmiu lat od daty jego złożenia.
Co to oznacza
4 marca został początkowo wybrany jako data objęcia urzędu nowego Prezydenta, Wiceprezydenta i Kongresu, ponieważ potrzebował czasu na podróż do stolicy, a nowi posłowie i senatorowie załatwili swoje sprawy w domu, zanim zasiądą na kongresie. Wraz z poprawą transportu i komunikacji oznaczało to, że odchodzący Kongres i Prezydent pozostawali na swoim stanowisku przez niepotrzebnie długi czas. Przesuwając początek nowej kadencji z 4 marca na 20 stycznia (aw przypadku Kongresu na 3 stycznia), zwolennicy dwudziestej poprawki mieli nadzieję położyć kres syndromowi „kulawej kaczki”. pokonani lub nie ubiegający się o reelekcję, byli postrzegani jako zdolni do osiągnięcia niewielkiej wartości, a Kongres i ci prezydenci byli mniej skłonni do wspierania swoich inicjatyw.
Skrócona przerwa między wyborami a zwołaniem nowy Kongres 3 stycznia i inauguracja Prezydenta 20 stycznia daje ustępującemu Prezydentowi czas na rozważenie ustawodawstwa ustępującego Kongresu do podpisu lub weta, jednocześnie umożliwiając szybkie przekazanie rządu nowej administracji.
Dwudziesty Poprawka przewiduje również plany sukcesji, jeśli nowo wybrany Prezydent lub Wiceprezydent nie może objąć swojego stanowiska. Jeśli Prezydent nie może sprawować urzędu z powodu śmierci lub braku kwalifikacji, Wiceprezydent będzie pełnił funkcję Prezydenta. Jeśli wiceprezydent nie jest również w stanie pełnić funkcji prezydenta, Kongres może wybrać kogoś, kto będzie prezydentem.
Termin „kiepski kaczor”, pierwotnie stosowany w odniesieniu do biznesmenów, którzy zbankrutowali polityków, którzy nadal sprawują urząd po przegranej, zdecydowali się nie ubiegać się o reelekcję lub zostali prawnie pozbawieni możliwości ubiegania się o kolejną kadencję (w rządzie federalnym tylko prezydent jest ograniczony do dwóch kadencji. W niektórych stanach limity dla ich własnych stanowych ustawodawców, ale Konstytucja nie zezwala im na nakładanie ograniczeń na kadencje senatorów i przedstawicieli USA.) Dwudziesta Poprawka nazywa się Poprawka Kulawej Kaczki, ponieważ została stworzona w celu zmniejszenia szans ustawodawców na zebranie się i oddanie głosów. po nieudanej reelekcji.
Jako przewodniczący Senackiej Komisji Sądownictwa senator George W. Norris (powyżej) był sponsorem Dwudziestej Poprawki. Republikanin z Nebraski, Norris zyskał reputację postępowego reformatora w Izbie Reprezentantów, gdzie poprowadził bunt przeciwko potężnemu marszałkowi Josephowi Cannonowi, aby uczynić Izbę bardziej demokratyczną. Zasiadając w Senacie w konserwatywnych latach dwudziestych XX wieku, Norris zawarł sojusze z liberałami i postępowymi w obu partiach, aby promować swoje reformy. Autor wielu aktów prawnych, został zapamiętany przede wszystkim jako autor aktów prawnych, które stworzyły władze Tennessee Valley, które dostarczały energię elektryczną rozległym obszarom wiejskiego Południa.
Dwudziesta poprawka TIMELINE
1788 – Kongres Konfederacji wyznacza początek nowego rządu
Wraz z ratyfikacją Konstytucji ustępujący Kongres Zgodnie z Statutem Konfederacji 4 marca 1889 r. jest datą rozpoczęcia nowego rządu federalnego. Izba Reprezentantów nie jest w stanie ustanowić kworum do prowadzenia spraw do 1 kwietnia, a Senat uzyskuje pierwsze kworum dopiero 6 kwietnia. George Washington zostaje zainaugurowany jako pierwszy prezydent 30 kwietnia 1889 r.
1790 – Pierwsza sesja Kongresu z kulawymi kaczkami
Konstytucja przewiduje, że Kongres rozpocznie każdą sesję w pierwszy poniedziałek grudnia. W związku z tym pierwsza sesja każdego dwuletniego Kongresu rozpoczyna się trzynaście miesięcy po wyborach do Kongresu. Druga sesja rozpoczyna się miesiąc po następnych wyborach i trwa do 3 marca. Niektórzy z członków, którzy służą podczas tej drugiej sesji, mogli być pokonany lub wybrany do nie ubiegania się o reelekcję w ostatnich wyborach. Są one znane jako „kulawe kaczki”, a każda sesja odbywająca się po wyborach jest „kulawą sesją”.
1792 – Kongres ustanawia linię sukcesji prezydenckiej
Kongres zatwierdza Prezydencka ustawa o sukcesji, która przewiduje, że gdyby zarówno Prezydent, jak i Wiceprezydent nie mogli pełnić swoich funkcji, Prezydent Senatu pro tempore (wybrany na przewodniczącego Senatu pod nieobecność Wiceprezydenta) będzie pełnił funkcję Prezydenta. Następny w kolejności jest przewodniczący Izby Reprezentantów, a następnie członkowie gabinetu w kolejności, w jakiej tworzone były departamenty.
1841 – John Tyler zostaje pierwszym wiceprezydentem obejmującym prezydenturę
William Henry Harrison zmarł na zapalenie płuc w ciągu miesiąca od objęcia funkcji prezydenta. Wiceprezydent John Tyler obejmuje następnie prezydencję. Niektórzy członkowie Kongresu nazywają Tylera „pełniącym obowiązki prezydenta” i sugerują przeprowadzenie specjalnych wyborów w celu obsadzenia tego stanowiska. Tyler rości sobie jednak pełne prawa prezydenta i służy przez wszystkie prawie cztery lata pozostające w Harrisons
1886 – Kongres zmienia kolejność sukcesji po Prezydium
W 1886 roku Kongres uchwala nową Ustawę o sukcesji prezydenckiej, która usuwa prezydenta pro tempore Senatu i przewodniczącego Izba Reprezentantów z linii sukcesyjnej. Po 1886 r. następnymi w kolejce do Prezydencji są urzędnicy gabinetu, w kolejności tworzenia ich departamentów. W 1948 r. Kongres przywraca przewodniczącego Izby i przewodniczącego pro tempore Senatu w ten porządek w linii sukcesji.
1933 – Franklin Roosevelt jest ostatnim prezydentem zainaugurowanym 4 marca
Dwudziesta poprawka zostaje ratyfikowana w 1933 roku, ale nie zdążyła zmienić daty inauguracji. W rezultacie jest pięć miesięczna przerwa między wyborem Roosevelta w listopadzie 1932 r. a jego inauguracją w marcu. Gospodarka osuwa się do najniższego poziomu kryzysu, z powszechnymi upadłościami banków, egzekucjami i bezrobociem. Ani odchodzący prezydent Herbert Hoover, ani nowy prezydent Roosevelt nie czują się upoważnieni do stawienia czoła tym kwestiom podczas bezkrólewia.
1935 – Pierwszy kongres w styczniu
Zgodnie z dwudziestą poprawką, Siedemdziesiąty czwarty Kongres, wybrany w listopadzie 1934 r., zbiera się w styczniu 1935 r., zamiast czekać do następnego grudnia, jak to było wcześniej. W rezultacie ustępujący siedemdziesiąty trzeci Kongres nie ma „kulawej sesji”. W późniejszych latach Kongres rzadko organizuje kulawe sesje.
1937 – Franklin Roosevelt jest pierwszym prezydentem zainaugurowanym 20 stycznia.
Pierwsza kadencja prezydenta Roosevelta, która rozpoczęła się 4 marca 1933 r. kończy się w południe 20 stycznia 1937 r., kiedy zostaje pierwszym prezydentem inaugurowanym na mocy dwudziestej poprawki.
1940 – Zagrożenie wojną sprawia, że Kongres trwa beznadziejnie.
Europa idzie na wojnę we wrześniu 1939 r. I podczas gdy Stany Zjednoczone walczą o utrzymanie się poza wojną, ciągłe zagrożenie działaniami wojennymi sprawia, że Kongres obraduje przez cały rok 1940, nawet w miesiącach po listopadowych wyborach.To pierwsza sesja kulawych kaczek, która odbyła się po ratyfikowaniu dwudziestej poprawki. Kongres organizuje również sesje kulawych kaczek w 1942 i 1944 r., Podczas gdy Stany Zjednoczone są zaangażowane w II wojnę światową.
1954 – Cenzura senatora Joe McCarthyego
Senat powraca w kulawej kaczce sesja po wyborach w 1954 r. w celu rozważenia cenzury Josepha R. McCarthyego, republikanina z Wisconsin, oskarżonego o zachowanie niegodne senatora. McCarthy zyskał rozgłos w całym kraju dzięki kontrowersyjnym przesłuchaniom w sprawie komunistycznej działalności wywrotowej wobec rządu i napadał na każdego, kto krytykował jego taktykę, w tym innych senatorów. Na kulawej sesji w grudniu 1954 roku Senat głosuje 67 do 22, aby potępić postępowanie McCarthyego.
1982 – Mówca ONeill potępia kulawe sesje
Po wyborach w listopadzie 1982 roku Izba Reprezentantów powraca na kiepską sesję, aby zająć się nierozwiązanymi kwestiami budżetowymi i środkami. Sesja jest tak frustrująca i nieproduktywna, że House Speaker Tip O’Neill przysięga, że nigdy nie będzie organizować kolejnej kulawej sesji, kiedy będzie na stanowisku. Dotrzymuje słowa, ale po przejściu ONeilla na emeryturę Kongres wznawia sporadyczne kulawe sesje, aby zakończyć niedokończoną pracę.
1998 – kiepska kaczka Izba Reprezentantów oskarża prezydenta Clintona
Z prezydentem Bill Clinton jest badany za kłamstwo przed wielką ławą przysięgłych w sprawie jego relacji ze stażystą w Białym Domu, Republikanie w Izbie Reprezentantów skłaniają się ku głosowaniu za oskarżeniem prezydenta przed wyborami w 1998 roku. Przewodniczący Izby Reprezentantów Newt Gingrich przewiduje, że jego partia zwiększy liczbę w Izbie w 1998 roku, ale zamiast tego partia traci mandaty i Gingrich rezygnuje. Pomimo sondaży pokazujących, że społeczeństwo sprzeciwia się oskarżeniu, na kulawej sesji Izby głosuje prawie całkowicie zgodnie z liniami partyjnymi, aby oskarżyć prezydenta. Clinton zostaje uniewinniony w procesie Senatu w przyszłym roku.