ESSA Voices: The Every Student Succeeds Act, vier jaar later
Toen president Barack Obama op 10 december 2015 de Every Student Succeeds Act ondertekende, noemde hij het een kerstwonder. De wet, die in de plaats kwam van de veel bekritiseerde No Child Left Behind Act, vertegenwoordigde jarenlange onderhandelingen, veelbelovende tekenen die sissend en uiteindelijk een tweeledige overeenkomst. Sindsdien is het verhaal over de wet een stuk gecompliceerder geworden.
Hoewel de wet de belangrijkste autoriteit op het gebied van schoolverbetering, lerarenevaluaties en financieringstransparantie verschuift naar staten en districten, zijn openbare scholen nog steeds bezig met het formeel aanpassen aan ESSA. Te midden van recente krantenkoppen dat de prestaties van Amerikaanse studenten op gestandaardiseerde examens stagneren of erger nog, we weten niet wat de eventuele impact van de wet op de lange termijn zal zijn op het vermogen van scholen om alle leerlingen van dienst te zijn en hen goed van dienst te zijn.
Eén ding kan met zekerheid worden gezegd: hoewel ESSAs toestemming periode is nu technisch verstreken – het was oorspronkelijk goedgekeurd voor vier jaar – en hoewel de benadering van de Trump-regering ten aanzien van ESSA de Democraten en Republikeinen sterk heeft verdeeld, is de algemene verwachting op Capitol Hill dat dit effect zal hebben ively de wet van het land voor de komende jaren. Er is een recent precedent dat de belangrijkste federale K-12-wet jarenlang te laat is voor een update; De toestemming van No Child Left Behind liep af in 2007.
Om te peilen hoe ESSA vier jaar later wordt bekeken door degenen die dagelijks met de wet leven, hebben we contact opgenomen met onderwijzers en functionarissen van de hele K-12. spectrum, van leerkrachten en schoolhoofden tot superintendenten en de Amerikaanse minister van Onderwijs Betsy DeVos, om hun mening over ESSA te horen. Klik op het menu hieronder om te zien wat deze mensen te zeggen hadden:
Voorzitter, Senaatscommissie Onderwijs
In een verklaring benadrukte Alexander nogmaals dat ESSA de macht over belangrijke onderwijsbeslissingen correct heeft overgenomen van de controle van Washington.
“Op dit vierde jubileum moeten we niet vergeten dat de beste beslissingen om de prestaties van leerlingen te verhogen en de slechtst presterende scholen te herstellen, meestal per staat en per gemeenschap worden genomen,” zei Alexander.
Hij prees ook staten voor hoe ze de wet daadwerkelijk hebben geïmplementeerd.
” Er wordt minder tijd besteed aan alleen testscores, ”zei hij. “Staten zijn begonnen met het identificeren van de slechtst presterende scholen en bieden extra ondersteuning tijdens dit schooljaar.”
In 2017 had Alexander scherpe kritiek op het Amerikaanse ministerie van Onderwijs omdat het elementen van het door Delaware voorgestelde ESSA-plan in twijfel trok. Alexander heeft de wet grotendeels hands-off benaderd. Hij heeft ook gezegd dat hij verwacht dat ESSA jarenlang de wet van het land zal zijn, zelfs nadat de autorisatieperiode is verstreken.
Jessica Baghian
Assistent-hoofdinspecteur van Louisiana
“Het heeft ons de gelegenheid geboden om onze strategieën te verfijnen, en ook, in het geval van beoordeling, het onderzoek te volgen en te innoveren in beoordeling op een manier die niet was toegestaan onder de vorige structuren, “zei Baghian.
Louisiana gebruikt een proefprogramma onder ESSA om zijn beoordelingssysteem fundamenteel te herzien, met als doel het meten van leerlingen op zowel Engelse / taalkundige als sociale studies zonder gebruik te maken van de traditionele eindejaarsexamens die beroemd (of berucht) zijn gemaakt door No Child Left Behind. De pilot vindt dit jaar plaats op middelbare scholen en er doen ongeveer 21.000 studenten mee.
Baghian, die toezicht houdt op de beoordeling in de Pelican State, zei dat ESSA de staat heeft toegestaan voort te bouwen op zijn eigen initiatieven. Het nieuwe testsysteem is bijvoorbeeld bedoeld om gebruik te maken van een curriculum over de gehele staat dat door de overgrote meerderheid van de districten in Louisiana wordt gebruikt.
Jillian Balow
Wyoming Superintendent of Public Instruction
In zijn goedgekeurde ESSA-plan houdt Wyoming scholen gedeeltelijk verantwoordelijk door een nieuwe equity-indicator te markeren op basis van de groei van het laagst presterende kwartiel van studenten, evenals een maatstaf voor de mate waarin op verschillende gegevenspunten, van geavanceerde plaatsingsscores tot branchecertificaten.
“In plaats van te proberen om ongelijkheden, of de goede gegevens naar voren brengen om de slechte gegevens te verbergen, een ding dat ESSA heeft gedaan, is ons allemaal de kans geven om ongelijkheden aan het licht te brengen, ”zei Balow, een Republikein die in 2014 en 2018 in de functie werd gekozen.”De gelijkheidsindicator heeft ons in staat gesteld om echt alles wat we doen bij het overheidsonderwijs te heroverwegen”, van de feedback die de staat krijgt van leraren tot pogingen om beoordelingen af te stemmen op staatsnormen.
Diana Cournoyer
Uitvoerend directeur, National Indian Education Association
Vóór ESSA, zei Cournoyer, negeerden staten, lokale districten en de federale overheid Indiaanse stammen vaak door hen buiten belangrijke beslissingen te laten, of door het moeilijk te maken voor stamleden om een echte stem te hebben in discussies.
“Er was geen dialoog, er was geen heen en weer,” zei Cournoyer, een lid van de Oglala Sioux-stam. “Het waren agentschappen – federaal, staats- en lokaal – die zeiden: dit is wat we doen.”
Dat is wat veranderd onder ESSA, zei ze. Staten als Oklahoma, Oregon en Washington proberen echt om voldoen aan de nieuwe, robuustere definitie van de wet van “zinvol overleg” met stammen over verschillende kwesties.
“Het bood stammen de gelegenheid om plaats te nemen aan de tafel … niet alleen aan het begin van het hele jaar door, maar het hele jaar door, bij de ontwikkeling van staatsplannen, “zei ze.
Ze zegt dat die aanpak zich heeft verspreid naar andere onderwijskwesties. In Oregon bijvoorbeeld, eiste de ESSA dat stammen dichter bij elkaar betrokken bij belangrijke beslissingen leidde tot het besluit van de staat om een curriculum op te zetten dat zich richt op de geschiedenis van Indiaans en Alaska.
Cournoyer zei dat de vereiste van “zinvolle raadpleging” een verschil maakte toen staten hun ESSA-plannen ontwikkelden. Ze zegt echter dat Indiaanse ouders nog steeds moeilijkheden ondervinden wanneer ze de beslissingen van districten op andere gebieden in twijfel trekken of bekritiseren.
Ryan Daniel
Directeur, Chillum Elementary School, Hyattsville, Maryland.
Meer dan de helft – 52 procent – van Daniels studenten zijn Engelstalige leerlingen. ESSA, en de toegenomen focus op die studenten, heeft haar ertoe gebracht een extra ELL-docent aan te nemen en federale middelen te gebruiken om Engelse les te geven aan ouders op haar school.
Buiten de schoolmuren, Daniel, die is in haar derde jaar dat ze Chillum Elementary leidde, zei ESSA absoluut een intensievere monitoring van hoe fondsen worden gebruikt en een grote focus op verantwoording, vooral als het gaat om hoe de school wordt beoordeeld.
“Er is zeker meer transparantie voor de gemeenschap over hoe elke school heeft gepresteerd, “zei Daniel.
Maar Daniel zei dat het soms moeilijk is uit te leggen dat alleen omdat een school geen vijf sterren krijgt over de ESSA-verantwoording van de staat systeem, “dat betekent niet dat er geen geweldige dingen gebeuren in het gebouw.”
Evenzo hebben ESSAs wijzigingen in de vereisten voor lerarencertificering geleid tot meer mogelijkheden voor haar om docenten in te huren met alternatieve certificering , maar ook meer uitdagingen in expl ouders informeren over wat er in die aanwervingsbeslissingen past.
Betsy DeVos
VS Minister van Onderwijs
DeVos heeft staten aangemoedigd om optimaal te profiteren van de flexibiliteit die ESSA biedt omdat, zei ze in een verklaring, “het een belangrijke stap was in de verschuiving van macht naar waar het thuishoort in het onderwijs: gezinnen en de staten.”
En ze is niet bang geweest om in het openbaar kritiek te uiten op staten. ze gelooft dat ze ESSA niet hebben gebruikt om nieuwe wegen in te slaan, zoals ze in 2018 deed tijdens openbare opmerkingen aan staatshoofden van onderwijs.
Maar tot nu toe zijn haar inspanningen om ESSA te gebruiken om nieuwe kansen op school te benutten, gedaald kort op Capitol Hill.
Voor het grootste deel weigerde DeVos ruzie te zoeken met staten over hun voorgestelde ESSA-plannen. Dat is grotendeels te wijten aan haar afkeer van robuuste federale interventie in beslissingen over staats- en lokaal onderwijs. feit, vertelde ze onlangs stellen wetgevers dat ESSA het startpunt moet zijn voor een gesprek over waarom de federale rol in het onderwijs is mislukt. En ze zei dat dezelfde motivatie achter ESSA om de macht van Washington naar de staten over te hevelen om beurten door staten zou moeten worden opgepakt.
“Lokale wetgevers moeten altijd proberen om dezelfde flexibiliteit uit te breiden die ESSA staten toestaat aan leraren, ouders , en studenten zelf, “zei ze in dezelfde verklaring.” Meer staten moeten de kansen grijpen die ESSA biedt om te doen wat goed is voor hun studenten.”
Denise Forte
Senior Vice President for Partnership and Engagement, the Education Trust
The Education Trust, een belangenorganisatie voor burgerrechten onder leiding van het voormalige Obama-tijdperk Minister van Onderwijs John B. King Jr., is een van de meest kritische stemmen geweest over hoe de regering-Trump met ESSA heeft omgegaan. En Forte zegt dat de staats- en lokale activisten waarmee de organisatie samenwerkt zeggen dat die zorgen niet zijn afgenomen.
“We was vanaf het begin bezorgd dat de wet zoals geschreven, die bedoeld was als een burgerrechtenwet, zonder de juiste federale begeleiding, ondersteuning en toezicht, we niet zo zeker konden zijn over wat de resultaten zouden zijn kinderen, “zei Forte.” zijn heel duidelijk dat de secretaris deze plannen min of meer willens en wetens heeft goedgekeurd. “
Forte gaf staten als Louisiana complimenten omdat ze agressief waren in het aantal scholen dat ze hebben geïdentificeerd als verbetering behoeven onder ESSA. Maar zonder de juiste middelen en toezicht van Washington op de lange termijn, zei ze: “Ik denk dat we naar een situatie kijken waarin de leerresultaten niet zullen verbeteren en we zijn terug bij waar we begonnen, toen we voor het eerst begonnen te schrijven. ESSA en los deze problemen op. ”
Vertegenwoordiger Virginia Foxx, RN.C.
Ranglijstlid, House Education Committee
Foxx was geen hoofdauteur van ESSA. Maar ze leidde wel de Onderwijscommissie van het Huis tijdens het 115e Congres tijdens grofweg de eerste twee jaar van de Trump-regering. Begin 2017 steunde ze de druk in het Congres om de regels voor verantwoordingsplicht van de ESSA, geschreven door de regering-Obama, ongedaan te maken. door president Donald Trump. En ze steunt de wens van minister van Onderwijs Betsy DeVos om gemeenschappen, en niet de federale overheid, grote uitdagingen aan te laten gaan in het basisonderwijs.
“Geschiedenis ha s hebben aangetoond dat een top-down benadering van K-12-onderwijs studenten, leraren, ouders of staten niet goed van pas kwam, “zei Foxx in een verklaring,” en ESSA pakte die tekortkomingen rechtstreeks aan door staten en schooldistricten nieuwe onafhankelijkheid te geven K-12-programmas, waarmee de Washington weet het beste-aanpak wordt beëindigd. ”
Rosemary Hughes
Directeur van het Bureau of School Support, Pennsylvania Department of Education
Onder ESSA is vastgesteld dat ongeveer 700 openbare scholen in Pennsylvania een of andere verbetering behoeven. Dat kan veel onderwijsbestuurders onder druk zetten. Maar Hughes wil dat ze zich concentreren op het proces en wat de oorzaak is van hun uitdagingen, in plaats van hals over kop naar een snelle oplossing te rennen.
“Waar we ons op richten onder ESSA is niet alleen het selecteren van een plan … Maar dat je eigenlijk gedisciplineerd moet zijn en gefocust moet zijn op wat er nodig is om die strategie te implementeren, ”zei Hughes.
Dat betekent onder meer dat schoolleiders worden geholpen om meer “geïnformeerde consumenten” te worden over op feiten gebaseerde strategieën om slecht presterende scholen te veranderen. Het betekent ook, in het geval van Pennsylvania, een samengestelde bron van verbeteringsstrategieën creëren, maar deze niet voorschrijven aan een bepaalde school.
“Wat ESSA heeft geïntroduceerd, is de noodzaak om continu gegevens te verzamelen en die gegevens te analyseren om te kunnen communiceren of iets werkt of niet, “vertelde Hughes ons.
Renee Hyde, Ed.D.
Associate Professor of Practice, University of Nebraska-Lincoln
ESSA versoepelde enkele vereisten die bijzonder uitdagend waren voor plattelandsdistricten met klein administratief personeel, zei Hyde.
Het schrapte bijvoorbeeld de meer prescriptieve hooggekwalificeerde lerarenvereisten van No Child Left Behind en gaf staten de mogelijkheid om hun eigen definitie van effectieve opvoeders te bepalen. Die vereisten waren uitdagend, vooral in landelijke gebieden met minder lerarenkandidaten, zei Hyde, die eerder leiding gaf aan personeelszaken en studentendiensten voor een district in Nebraska en lid was van een commissie om het ESSA-plan van haar staat te informeren.
Het vorige vereiste “voelde als nog een hoepel om doorheen te springen”, zei ze, “en het verbeterde de kwaliteit van de docenten niet.”
Sara Kerr
Vicepresident onderwijsbeleid Implementatie, resultaten voor Amerika
“Ik denk dat het is uitgewerkt zoals de auteurs het schreven,” zei Kerr, wiens groep samenwerkt met staten over ESSA-implementatie.”Ik denk dat het op de een of andere manier wordt geïmplementeerd zoals bedoeld en zonder grote verrassingen.”
Een voorbeeld: het werk van Nevada bij het verzekeren van input vanuit de hele K-12-ruimte bij het nemen van belangrijke beslissingen, het matchen van scholen met vooraf gescreende aanbieders van onderwijsdiensten en het samenwerken met districten om onderzoekstudies naar effectieve strategieën binnen de staat uit te rollen.
acties, zei Kerr, laten zien dat wanneer staten weloverwogen, bedachtzaam zijn en scholen steunen, ze kunnen profiteren van wat ESSA te bieden heeft.
Tegelijkertijd is het veel te vroeg om te weten waar en hoe staten ESSA het meest effectief hebben gebruikt, zei Kerr. En de manier waarop het de federale voetafdruk en de last voor staten en districten verkleint, mag geen ongekwalificeerde lof krijgen, zei ze: “Ik maak me zorgen dat we onder ESSA ons vermogen om begrijp zelfs in hoeverre studenten toegang hebben tot hoogwaardige, effectieve docenten. ”
Lillian Lowery
Voormalig Ma ryland State Superintendent of Schools en Delaware Secretary of Education, Vice President of Student and Teacher Assessments at Educational Testing Service
Federale wetgevers hebben meer verantwoordelijkheid over onderwijs aan de staten overgedragen, en staten moeten die macht op verantwoorde wijze gebruiken, zei Lowery, die als hoofd van de school diende in twee staten die ermee instemden hun onderwijssystemen te veranderen als voorwaarden voor Race to the Top-beurzen voordat de ESSA voorbijging.
“Als we het hebben over verantwoording, laten we dan duidelijk zijn dat: leren onze kinderen of niet? ” Zei Lowery.
Sommigen hadden kritiek op het Race the Top-proces als een voorbeeld van federale ambtenaren die te veel controle uitoefenen. Lowery waarschuwde dat staten zonder zoveel federale controle er zeker van moeten zijn dat ze niet alleen werken aan een plan om aan een plan te werken om falende scholen op te lossen, maar eigenlijk het dringende werk doen dat nodig is om ze te verbeteren, zei ze.
“Als deze dingen nu niet gebeuren, kunnen we alleen naar de dingen wijzen die we in de spiegel zien,” zei Lowery.
Carlas McCauley
Directeur onderzoek en partnerschappen, University of California, Davis
Dankzij ESSA hebben staats- en lokale leiders “hun gesprekken over schoolverbetering echt op verschillende veelbelovende manieren verlegd”, zei McCauley, die toezicht hield op Subsidies voor schoolverbetering bij het Amerikaanse ministerie van Onderwijs onder de regering van Obama Aan. ESSA heeft docenten de ruimte gegeven om te stoppen en na te denken over hoe ze weten dat strategieën werken, en om hun praktijken dienovereenkomstig aan te passen.
“Een van de dingen die ik denk dat we in de loop der jaren misschien hebben gemist, is het creëren van een leerproces. omgeving voor ons systeem, “vertelde McCauley ons. Maar nu, mede dankzij ESSA, zei hij:” Ik zie daar stukjes van in het hele land. “
Kentucky is een voorbeeld van een staat, hij zei, dat ESSA heeft gebruikt om ervoor te zorgen dat het in staat is om passende middelen te verstrekken aan zijn slecht presterende districten om hun scholen te verbeteren.
McCauley is bezorgd dat er misschien niet genoeg federaal toezicht op ESSA is. Maar hij zei ook dat stichtingen en particuliere organisaties tussenbeide komen om ervoor te zorgen dat ESSA op de juiste manier wordt geïmplementeerd.
“Als we ons over 10 jaar afvragen Heeft ESSA gewerkt?, Zou ik ons antwoord zeggen. zal nee zijn. Maar dat is niet de juiste vraag, “zei McCauley. De juiste vraag, zo stelde hij, is:” Waar werd ESSA ingezet om betere resultaten te creëren? “
Sen. Patty Murray, D-Wash.
Ranglijstlid, onderwijscommissie van de senaat
De bescherming in de wet voor kansarme studenten waar Murray vier jaar geleden voor werkte, werken niet zoals bedoeld, zei ze, vanwege de regering-Trump. En als gevolg daarvan zou meer dan twee decennia van federaal onderwijsbeleid kunnen worden ondermijnd, stelt ze.
“We hebben vangrails aangebracht om ervoor te zorgen dat studenten niet door de kieren vallen”, zei Murray. wilde niet vijf of tien jaar verwijderd zijn van het passeren van die rekening en terug zijn op dezelfde plaats als voordat we de wet zonder kind achtergelaten hadden. “
Murray zegt dat ESSA haar belofte van verlichting de druk die het testen steeds meer op studenten, docenten en scholen uitoefende. Maar haar grootste doelwit voor kritiek is de Amerikaanse minister van Onderwijs Betsy DeVos, die volgens haar “gewoon plannen heeft goedgekeurd die de wet overtreden”.
“Ik zie gewoon veel problemen met de manier waarop minister DeVos dit implementeert. wet, zei Murray.(Murray gaf onder andere aan dat plannen die door DeVos zijn goedgekeurd scholen met worstelende subgroepen niet correct identificeren zoals de ESSA dat verlangt.)
Wat betreft het binnenkort herschrijven van de wet? Murray zei dat het maken van grote herzieningen van ESSA een zeer moeilijke taak is.
“Ik verwacht met een nieuwe administratie en een bevestiging van een nieuwe onderwijssecretaris dat het er een zou zijn die echt gericht zou zijn op het bereiken van de doelen van ESSA. rekeningen zoals we zeiden, “zei ze.
Shanna Peeples
Council of Chief State School Officers Student-Centered Learning Fellow; 2015 Nationale leraar van het jaar
Toen ESSA slaagde als klasleraar, zag Peeples twee grote verkoopargumenten voor docenten: een nadruk op lerarenleiderschap en de belofte van minder nadruk op testen .
“Nu ik aan de andere kant sta en diep naar het beleid kijk, zie ik zoveel gemiste kansen voor leraren,” zei Peeples. In plaats van buiten de gebaande paden te treden en nieuwe dingen te proberen, zijn sommige schoolleiders en districtsleiders “defensief en zelfbeschermend” en hebben ze een “compliance-mentaliteit” aangenomen, zei Peeples.
Als meer leraren de wet begrepen , zouden ze collectief kunnen pleiten voor kwesties die hen rechtstreeks aangaan, zoals aandringen op titel I-geld dat wordt besteed aan het verbeteren van de ondersteuning van de geestelijke gezondheid van studenten of het coördineren van allesomvattende diensten.
“Het was een openbaring voor mij”, Peeples zei. “Het is zo belangrijk dat leraren het beleid kennen, maar ik ben me ook zo bewust van wat er dagelijks op het bord van een leraar ligt.”
Marguerite Roza, Ph.D.
Professor School Finance, Georgetown University, directeur van het Edunomics Lab
ESSA vereist dat districten voor het eerst voor het publiek bekendmaken hoeveel geld ze aan elke individuele school besteden. Staten zijn verplicht om de gegevens op hun rapportkaarten voor 2018-19 te publiceren, maar ten minste 20 staten hebben dit al gedaan.
“De meeste van hen zijn ijverig en dringend bezig met het doorlopen van het proces”, aldus Roza, die uitgebreid heeft geschreven over financiële transparantie en ambtenaren van het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft geholpen om aan de nieuwe vereisten te voldoen. “Sommige doen het spectaculair goed.” Roza zei dat de volgende uitdaging voor staten is om districten zover te krijgen dat ze de gegevens omarmen en gebruiken.
“Het is absoluut waar die districten over het algemeen ongerust zijn over deze gegevens. Ze hebben het gevoel dat het een luchtje is van hun vuile was. Als ze die reactie accepteren, komen we niet ver. Maar we hebben gemerkt dat wanneer ze met de gegevens werken, ze zeggen: Ik zie de waarde nu in, we kunnen dit. Het is de verantwoordelijkheid van de staten om districten mee te nemen. ”
Mark Sass
Amerikaanse geschiedenisleraar, Legacy High School, Broomfield , Colo.
Als Teacher Ambassador Fellow 2015-16 bij het Amerikaanse ministerie van Onderwijs zag Sass ESSA vorm krijgen en werkelijkheid worden. Hij en zijn collegas op de afdeling hoopten aanvankelijk dat het een grote kans voor staten om echt te innoveren.
Nu zei Sass: “Als ik veel van de kansen zie die werden gepresenteerd in ESSA, ik zie niet dat er misbruik van werd gemaakt. “
Hij is teleurgesteld in de manier waarop staten (inclusief Colorado) de toestemming van ESSA hebben benaderd om het schoolklimaat en andere factoren voor het succes van leerlingen te meten en prioriteit te geven. dat zijn geen testscores en afstuderen. De meeste ambtenaren hebben gekozen voor “laaghangend fruit”, met name chronisch verzuim, in plaats van nauw samen te werken met de gemeenschappen om erachter te komen wat scholen moeten onderzoeken en te werken aan verbetering, zei hij.
Dat problematisch De aanpak, zei hij, strekt zich uit tot hoe Colorado besprak en input verzamelde voor ESSA en met wie de staat praat over belangrijke kwesties. “Ze gebruiken dezelfde structuren. Ze gebruiken dezelfde groepen als voorheen, “zei Sass.
Rep. Bobby Scott, D-Va.
Voorzitter, House Education Committee
Scott, een van de belangrijkste architecten van ESSA, heeft herhaaldelijk benadrukt dat ESSA in wezen een burgerrechtenwet is, net als de oorspronkelijke wet op het basis- en secundair onderwijs , en dat het is ontworpen om historisch achtergestelde studenten te dienen.
Hij is ook niet verlegen geweest om scherpe kritiek te leveren De benadering van ESSA door minister van Onderwijs Betsy DeVos; hij heeft aangegeven dat ze plannen heeft goedgekeurd die niet genoeg doen voor die leerlingen. En Scott heeft staten ook gewaarschuwd dat de flexibiliteit van ESSA geen blanco cheque is om de wet te overtreden.
“ESSA blijft een sterke basis die zinvolle verbeteringen aan ons openbare onderwijssysteem kan ondersteunen”, zei Scott in een verklaring. “Maar het vereist opvoeders en beleidsmakers in het hele land om zich opnieuw te houden aan de geest van de wet en onze gedeelde verantwoordelijkheid om elke student kwalitatief hoogstaand openbaar schoolonderwijs te bieden. ”
Michelle Youngblood Jarman
Literatuurleraar, Eagle Rock Junior-Senior High School, Los Angeles
Verantwoordingssystemen kunnen slechts zo veel meten, zei Youngblood Jarman, een Los Angeles Teacher of the Year 2016. Volgens haar heeft ESSA het potentieel om dat te veranderen, maar moet dit nog op een zinvolle manier doen.
“We waren op zoek naar systemische verandering, en nu is het vooral compliance”, zei ze. gebeurt soms: Hier zijn de regels die we hebben bedacht, en nu is hier de naleving. ”
Voorbeeld: het ESSA-accountability-dashboard in Californië kan aangeven dat het aantal schorsingen afneemt in een school of district, zei ze, maar de gegevens laten niet per se zien of docenten onderliggende problemen hebben aangepakt die tot wangedrag leiden, zoals angst of blootstelling aan trauma.
Terwijl het Congres overwoog wat er in ESSA moest worden opgenomen, werkte Youngblood Jarman samen met docenten for Excellence, een door docenten geleide organisatie, om prioriteiten voor het wetsvoorstel op te stellen. Ze werd aangemoedigd om een grotere verantwoordelijkheidsfocus te zien die staten aanmoedigde om gegevens bij te houden over kwesties als schoolklimaat en studentenverzuim.