20 차 수정안 (1933)

더 이상 새로운 의회는 선거와 첫 회의 사이에 1 년을 기다려야합니다. 더 이상 절름발이 덕 회원들이 패배 한 후에도 오래도록 자리에 남지 않을 것입니다. 더 이상 대통령 선거와 취임 사이에 4 개월의 임시 정기 기간이 존재하지 않습니다.

로버트 C. 버드 상원 의원, 20 차 수정안의 영향을 The Senate, 1789–1989 : Addresses on the History of the Senate (1989)

설명

섹션 1. 대통령 및 부통령의 임기는 1 월 20 일 정오에 종료되며, 상원 의원 및 하원 의원 임기는 1 월 3 일 정오에 종료됩니다. 비준되었습니다. 그 후 그 후임자의 임기가 시작됩니다.

제 2 절. 총회는 적어도 매년 1 회 소집해야하며, 법에 의해 결정되지 않는 한 1 월 3 일 정오에 회의가 시작됩니다. 다른 날을 지정하십시오.

섹션 3. 대통령 임기 시작으로 정해진 시간에 당선 된 대통령이 사망했다면 당선 된 부통령이 대통령이됩니다. 대통령이 임기 시작 시간 이전에 선출되지 않았거나 선출 된 대통령이 자격을 갖추지 못한 경우, 대통령이 자격을 갖출 때까지 선출 된 부통령이 대통령으로 활동해야합니다. 그리고 의회는 법에 의해 선출 된 대통령이나 부통령이 자격을 갖추지 못한 경우를 규정 할 수 있으며, 누가 대통령으로 활동할 것인지, 또는 행동 할 사람이 선출되는 방식과 그러한 사람을 선언합니다. 대통령 또는 부통령이 자격을 갖출 때까지 그에 따라 행동해야합니다.

제 4 항. 의회는 하원이 선택할 수있는 사람의 사망에 대해 법으로 규정 할 수 있습니다. 대통령은 선택권이 그들에게 양도 될 때마다, 그리고 상원이 부통령을 선택할 수있는 사람이 사망 한 경우에는 선택권이 그들에게 양도 될 때마다 대통령입니다.

섹션 5. 섹션 1과 섹션 2는이 조항의 비준 후 10 월 15 일에 발효됩니다.

섹션 6.이 조항은 개정안으로 비준되지 않는 한 작동하지 않습니다. 의 3/4의 입법부에 의해 헌법 제출일로부터 7 년 이내에 여러 주.

의미

3 월 4 일은 처음에 새로운 대통령, 부통령 및 의회가 취임 한 날짜로 선택되었습니다. 수도로 여행 할 시간이 필요했고 새로운 대표와 상원 의원이 의회에 참석하기 전에 집에서 문제를 해결할 시간이 필요했기 때문입니다. 교통과 통신이 개선됨에 따라 이는 퇴임하는 의회와 대통령이 불필요하게 오랜 시간 동안 재직했음을 의미했습니다. 새 임기의 시작을 3 월 4 일에서 1 월 20 일로 (의회의 경우 1 월 3 일로) 이동함으로써 수정 헌법 20 조의 지지자들은 “레임덕”증후군을 종식시키기를 희망했습니다. 패배했거나 재선에 출전하지 않았고 가치가 거의없는 것으로 인식되었으며 의회와이 대통령들은 서로의 이니셔티브를지지 할 가능성이 적었습니다.

이로 인해 선거와 소집 사이의 간격이 단축되었습니다. 1 월 3 일 새 의회와 1 월 20 일 대통령 취임식을 통해 퇴임하는 대통령은 퇴임하는 의회의 입법안을 서명 또는 거부권을 고려할 수있는 한편 정부가 새 행정부에 신속하게 통과 될 수 있도록합니다.

제 20 차 개정안은 또한 새로 선출 된 대통령 또는 부통령이 자신의 직책을 맡을 수없는 경우 승계 계획을 제공합니다. 대통령이 사망 또는 자격 불이행으로 인해 직책을 맡을 수없는 경우, 부통령이 대통령 역할을합니다. 부통령도 대통령 직책을 수행 할 수없는 경우 의회는 대통령 역할을 할 사람을 선발 할 수 있습니다.

원래 파산 한 사업가에게 적용되었던 용어 “라임 덕”이 이전되었습니다. 패배 후에도 계속 재임하거나 재선에 출마하지 않기로 선택했거나 법적으로 다른 임기를 구하는 것이 금지 된 정치인에게 제공됩니다. (연방 정부에서는 대통령 만 두 임기로 제한됩니다. 일부 주에서는 임기를 정했습니다. 주 의원에 대한 제한이 있지만 헌법은 미국 상원 의원과 대표의 임기에 제한을 두는 것을 허용하지 않습니다.) 제 20 차 수정안은 입법자들이 회의 및 투표를 할 가능성을 줄이기 위해 고안 되었기 때문에 Lame Duck 수정안이라고합니다. 재선에서 이기지 못한 후.

상원 사법위원회 위원장 인 George W. Norris 상원 의원 (위)은 제 20 차 수정안을 후원했습니다. 네브래스카 출신의 공화당 원인 노리스는 하원에서 진보적 인 개혁가로서 명성을 얻었으며, 그는 하원이보다 민주적으로 운영되도록 강력한 의장 조셉 캐논에 대한 반란을 이끌었습니다. 보수적 인 1920 년대에 상원에서 근무한 노리스는 개혁을 촉진하기 위해 양당에서 진보 주의자들과 진보 주의자들과 동맹을 맺었습니다. 많은 법안의 저자 인 그는 주로 남부 시골의 광대 한 지역에 전력을 공급 한 테네시 밸리 당국을 만든 법안의 저자로 기억됩니다.

제 20 차 수정 일정

1788 – 연방 의회는 새 정부의 시작을 설정합니다.

헌법 비준과 함께 퇴임하는 의회 연맹 조항에 따라 새로운 연방 정부가 시작되는 날짜로 1789 년 3 월 4 일이 설정됩니다. 하원은 4 월 1 일까지 사업을 수행 할 정족수를 설정할 수 없으며 상원은 4 월 6 일까지 첫 정족수를 얻지 못합니다. 조지 워싱턴은 1789 년 4 월 30 일에 초대 대통령으로 취임합니다.

1790 – 의회의 첫 번째 절름발이 회의

헌법에 따르면 의회는 12 월 첫 번째 월요일에 각 세션을 시작합니다. 따라서 각 2 년 회의의 첫 번째 세션은 총선이 열린 후 13 개월 후에 시작됩니다. 두 번째 세션은 다음 선거 후 한 달 후에 시작되어 3 월 3 일까지 계속됩니다. 두 번째 세션에서 봉사하는 일부 회원은 패배했거나 지난 선거에서 재선에 출마하지 않기로 선택했습니다. 그들은 “레임덕”으로 알려져 있으며 선거 후 개최되는 모든 세션은 “레임덕 세션”입니다.

1792 – 의회는 대통령 승계 라인을 설정합니다.

총회는 대통령과 부통령이 모두 봉사 할 수없는 경우를 규정하는 대통령 승계 법 (Presidential Succession Act)은 상원 임시 대통령 (부통령 부재시 상원을 주재하도록 선출 됨)이 대통령이됩니다. 그 다음은 하원 의장이며, 부서가 만들어진 순서대로 내각 구성원이 이어집니다.

1841 – John Tyler가 대통령직을 맡은 최초의 부통령이 됨

William Henry Harrison은 대통령이 된 지 한 달 만에 폐렴으로 사망했습니다. 그런 다음 John Tyler 부통령이 회장단을 맡습니다. 일부 의원들은 타일러를 “대행 대통령”이라고 부르며 그 자리를 채우기 위해 특별 선거를 치뤄야한다고 제안합니다. 그러나 Tyler는 대통령직의 모든 권리를 주장하며 해리슨에 남은 거의 4 년 동안 봉사합니다.

1886 – 의회는 대통령직 승계 순서를 변경합니다.

1886 년 의회는 상원의 임시 대통령과 의장을 제거하는 새로운 대통령 승계 법을 통과 시켰습니다. 1886 년 이후 각료는 부서가 만들어지는 순서대로 대통령직을 이어받습니다. 1948 년에 의회는 하원 의장과 상원 임시 회장을 재직합니다. 승계의 순서입니다.

1933 – 프랭클린 루즈 벨트는 3 월 4 일에 취임 한 마지막 대통령입니다.

제 20 차 수정안은 1933 년에 비준되었지만 날짜를 변경할시기가 아닙니다. 취임식의 결과입니다. 1932 년 11 월 루즈 벨트의 선거와 3 월의 취임 사이의 달 간격. 경제는 광범위한 은행 파산, 압류 및 실업과 함께 가장 낮은 수준의 불황으로 미끄러집니다. 퇴임하는 Herbert Hoover 대통령과 차기 대통령 Roosevelt 모두 임시 기간 동안 이러한 문제에 맞설 권한이 있다고 생각하지 않습니다.

1935 – 1 월에 소집되는 최초의 의회

20 차 수정안에 따라, 1934 년 11 월에 선출 된 74 차 총회는 이전 관행처럼 다음 12 월까지 기다리지 않고 1935 년 1 월에 모입니다. 결과적으로 퇴임하는 73 차 의회에는 “레임덕 세션”이 없습니다. 말년에 의회는 레임덕 세션을 거의 개최하지 않습니다.

1937 – 프랭클린 루즈 벨트는 1 월 20 일에 취임 한 최초의 대통령입니다.

1933 년 3 월 4 일에 시작된 루즈 벨트 대통령의 첫 번째 임기 , 1937 년 1 월 20 일 정오에 끝납니다. 그는 수정 헌법 제 20 조에 따라 취임 한 최초의 대통령이됩니다.

1940 – 전쟁의 위협으로 의회가 절름발이 회의를 계속합니다

유럽은 1939 년 9 월 전쟁을 시작하고 미국은 전쟁에서 벗어나기 위해 고군분투하고 있지만, 적대 행위의 끊임없는 위협은 11 월 선거 이후 몇 달 동안도 1940 년 내내 의회를 계속 유지합니다.이것은 20 차 수정안이 비준 된 후 열린 첫 번째 절름발이 오리 회의입니다. 의회는 또한 1942 년과 1944 년에 미국이 제 2 차 세계 대전에 참여하는 동안 절름발이 오리 세션을 개최합니다.

1954 – 조 매카시 상원 의원 검열

상원이 절름발이로 돌아옵니다. 상원 의원이되지 못한 행위로 기소 된 위스콘신 공화당 원 조셉 R. 매카시의 비난을 고려하기 위해 1954 년 선거 이후 회의. McCarthy는 정부의 공산주의 전복에 대한 논란의 여지가있는 청문회를 통해 전국적인 명성을 얻었으며 다른 상원 의원을 포함하여 자신의 전술을 비판 한 사람을 공격했습니다. 1954 년 12 월 레임덕 회의에서 상원은 매카시의 행동을 비난하기 위해 67 대 22 표를 득표했습니다.

1982 – 오닐 의장은 레임덕 회의를 비난했습니다.

1982 년 11 월 선거 이후 하원은 미해결 예산 및 세출 문제를 처리하기 위해 절름발이 회의로 돌아갑니다. 이 세션은 너무 실망스럽고 비생산적이어서 하원 의장 팁 오닐은 재임 중에는 절대로 절름발이 회의를 열지 않겠다고 맹세합니다. 그는 자신의 말을 지키지 만 오닐이 은퇴 한 후 의회가 가끔 절름발이 회의를 재개하여 미완성 된 작업을 마무리합니다.

1998 – 절름발이 하원이 클린턴 대통령을 탄핵합니다.

대통령과 함께 빌 클린턴이 백악관 인턴과의 관계에 대해 대 배심원에게 거짓말을 한 혐의로 조사를 받고있는 하원의 공화당 원은 1998 년 선거 이전에 대통령 탄핵 투표로 나아갑니다. 하원 의장 Newt Gingrich는 자신의 당이 1998 년에 하원의 수를 늘릴 것이지만 대신 당이 의석을 잃고 Gingrich가 사임 할 것이라고 예측했습니다. 대중이 탄핵에 반대한다는 여론 조사에도 불구하고, 하원의 절름발이 오리 회의는 대통령 탄핵을 위해 거의 전적으로 정당 노선을 따라 투표합니다. 클린턴은 내년 상원 재판에서 무죄를 선고받습니다.

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