Willowbrook bezárása

New York Állami Egyesület a Retardált Gyermekekért v. Carey

Vízválasztó eset a fogyatékossággal élők méltóságteljes élethez fűződő törvényes jogainak fejlődésében abból adódott, hogy a nyilvánosság tudatában volt azoknak a szörnyű körülményeknek, amelyek mellett fogyatékossággal élő gyermekek és felnőttek éltek a New York-i Willowbrook Állami Fejlesztési Központban. Ez az eset fontos precedenseket teremtett az intézményekben élő, fejlődési fogyatékossággal élő emberek humánus és etikus kezeléséhez. Ez pedig lendületet adott a fejlődési fogyatékossággal élők közösségi elhelyezésének ütemének felgyorsításához, a közösségi szolgáltatások bővítéséhez, a nappali programok minőségének és elérhetőségének növeléséhez, valamint a fogyatékossággal élő gyermekek közoktatáshoz való jogának megalapozásához.

Embertelen körülmények Willowbrookban

Willowbrook épületegyüttes volt a Staten-szigeten, és fejlődési zavarokkal küzdő gyermekeket és felnőtteket adott otthont. Legmagasabb népességével, 1969-ben 6200 lakó élt 4000 épületnek szánt épületekben. Alulteljesített, túlzsúfolt és alulfinanszírozott Willowbrook alig volt több, mint “emberi raktár”, állítja William Bronston, a Willowbrook orvosa. Az intézmény túlzsúfoltsága elősegítette a bántalmazást, az embertelenítést és a közegészségügyi válságot. A hepatitis annyira elburjánzott, hogy több kutató is kihasználta a helyzetet, hogy a rezidenseket egy vitatott orvosi tanulmány résztvevőjeként használják fel, amelynek során a rezidenseket szándékosan, beleegyezésük nélkül kitették a halálos vírusnak, hogy teszteljék a különféle oltások hatékonyságát.

1965-ben Robert szenátor Kennedy előzetes bejelentés nélküli látogatást tett Willowbrookban. Lakosok ezreit “találta koszban és koszban, ruházatukat rongyokban, kevésbé kényelmes és vidám helyiségekben, mint azok a ketrecek, amelyekbe állatokat helyezünk egy állatkertbe.” Kennedy azután “kígyóaknának” minősítette az intézményt. A látogatás a Willowbrook-i viszonyokat a nemzeti reflektorfénybe helyezte, és New York állam ötéves fejlesztési terv kidolgozásával reagált. Azonban kisebb kiigazítások után az intézmény körülményei gyorsan visszatértek az embertelen körülmények közé, amelyek a köztudatba lendítették. .

1972-ben Geraldo Rivera, az ABC News nyomozó riportere egy televíziós expozéval hívta fel a nemzeti figyelmet Willowbrookra, amelyet milliók néztek meg. Willowbrook: Az utolsó gyalázat az intézmény súlyos túlzsúfoltságát, embertelenítő gyakorlatát, veszélyes körülményeit tárta fel. és a lakosok rendszeres bántalmazása. A nyilvánosság ismét felháborodott. A felháborodás azonban ezúttal arra ösztönözte a szülői érdekképviseleti csoportokat, hogy lépéseket tegyenek a szövetségi bíróságon.

A Willowbrook-per

Követve A Rivera expozéban Willowbrook lakóinak szülei 1972. március 17-én csoportos keresetet nyújtottak be az amerikai kerületi bíróság New York keleti körzetében. A per állítása szerint a a Willowbrooknál megsértették a lakók alkotmányos jogait. A szülők több szabálysértést vázoltak fel, beleértve a következőket:

• A lakók korlátlan ideig tartó korlátozása;
• a szabadon bocsátásra jogosult lakosok szabadon bocsátása;
• az időszakos értékelések elmulasztása a lakosok számára az előrehaladás felmérése, a célok és a programozás finomítása;
• a lakosok habilitációjának elmulasztása;
• nem nyújtanak megfelelő oktatási programokat vagy szolgáltatásokat, például beszédet, foglalkozási vagy fizikoterápiát;
• Túlzsúfoltság;
• a magánélet hiánya;
• a személyes vagyon ellopása, támadás vagy sérülés elleni védelem biztosításának elmulasztása;
• nem megfelelő ruházat, étkezés és felszerelés, beleértve a WC-t is;
• a lakók ágyakra vagy székekre vagy magányba zárása;
• az elvégzett munka ellentételezésének hiánya;
• Nem megfelelő orvosi létesítmények; és
• hiányos létszám és alkalmatlanság a hivatásos személyzetnél.

A per azonnali kényszerítő intézkedést kért a Willowbrook-i körülmények javítása érdekében, ideértve több személyzet felvételét, megfelelő orvosi ellátást, a az elzártság és a helytelen fizikai és kémiai korlátozások használata, valamint megfelelő és megfelelő ruházat és fizikai körülmények biztosítása a lakók számára. A felperesek azt állították, hogy a fennálló feltételek megsértették a lakók alkotmányos jogát a bánásmódra a tizennegyedik módosítás megfelelő eljárási szakasza alapján, és hogy a közoktatás elutasítása megsértette a tizennegyedik módosítás egyenlő védelmi záradékát.

1973 áprilisában Orrin G. amerikai kerületi bíróJudd elutasította a felperesek azon érveit, amelyek szerint az Due Process klauzula garantálta a bánásmódhoz való jogot, és hogy a közoktatás megtagadása megsértette az egyenlő védelmi klauzulát. Megállapította azonban, hogy a Willowbrook-i viszonyok megsértették az állami őrizetben lévő személyek alkotmányos jogát arra, hogy megvédjék az ártalmaktól. Judd bíró szerint a felperesek alkotmányos joga az állami intézményekben a károk elleni védelemre azt jelentette, hogy Willowbrook lakói “legalább ugyanolyan életkörülményekre voltak jogosultak, mint a foglyok”. Ez a jog – folytatta – “nyugodhat a nyolcadik módosításon, a tizennegyedik módosítás megfelelő eljárási záradékán vagy a tizennegyedik módosítás egyenlő védelmi záradékán (a fogvatartottak és az ártatlan szellemi fogyatékos személyek közötti irracionális megkülönböztetésen alapulva).” Ennek megfelelően Judd bíró megadta a kért kényszerítő intézkedés nagy részét, ideértve az elzárkózások és korlátozások használatának megtiltását, az orvosi, terápiás és szabadidős személyzet növelését, karbantartást és rendszeres előrehaladási jelentést.

Ezzel a felszólító intézkedéssel helyen az ügy 1974. október 1-jén folytatódott, a felek ezt követően hónapokig folytatták a tárgyalásokat. Az ügyet 1975. április 30-án rendezték, amikor Judd bíró aláírta a Willowbrook beleegyezési ítéletet: New York State Retarded Children Association, Inc. és munkatársai, v. Hugh L. Carey, 393 F. Supp. 715 (1975).

A Willowbrook beleegyező ítélete

A Willowbrook beleegyező ítélete iránymutatásokat és követelményeket fogalmaz meg az intézmény működtetésére, és új Willowbrook-i lakosok ellátási normáit állapította meg az Egyesült Államok a település. Ezek az ellátási normák “nem voltak optimális vagy ideális normák, és nem is csupán a gyámügyi normák”. Arra a felismerésre épültek, hogy a fejlődési fogyatékossággal élő emberek “a fogyatékosság körülményeinek mértékétől függetlenül képesek fizikai, értelmi, érzelmi és társadalmi növekedésre, valamint azon a további felismerésen, hogy bizonyos szintű megerősítő beavatkozásra és programozásra van szükség, ha meg kell őrizni a növekedési és fejlődési képességet, és meg kell akadályozni a regressziót. ”

Az egyetértési ítélet konkrét eljárásokat és utasításokat vázolt fel a lakókkal szemben, olyan kérdésekre kiterjedve, mint a lakóhelyi élet, a környezet, a programozás és az értékelés, személyzet felvétele, oktatás, rekreáció, étkezés és táplálkozás, fogorvosi és orvosi ellátás, terápiás szolgáltatások, korlátozások használata, a lakók számára a munkaerő biztosítására vonatkozó feltételek, valamint a kutatás és a kísérleti kezelés feltételei.

Jelentősen , a beleegyező ítélet az intézmény és a New York-i Mentálhigiénés Minisztérium elsődleges céljának nyilvánította azt is, hogy “minden lakót készen álljon… vagy az élet a közösségben általában ”, és felszólította Willowbrook lakóinak elhelyezését kevésbé korlátozó környezetbe. Az egyetértési ítélet azt a célt tűzte ki célul, hogy 1981-ig a Willowbrookban élő lakosok számát 250-re csökkentsék, bár ez nem bizonyult megvalósíthatónak.

Bár a felek még sokszor a bíróságon kötöttek ki vitákat a Az egyetértési rendelet folyamatos végrehajtása bizonyos értelemben teljes mértékben 1987-ben, a Willowbrooki Állami Iskola és Kórház hivatalos bezárásakor valósult meg.

Mi történt ezután?

A politikai reakció ez az eset olyan jogszabályok elfogadásához vezetett, mint például:

• A védelmi és érdekképviseleti (P & A) rendszer a fejlődési fogyatékosságokkal kapcsolatos segítségnyújtás és törvényjavaslat of Rights Rights (1975);
• törvény az összes fogyatékos gyermek oktatásáról, PL 94-142 (1975); és
• az intézményesített személyek polgári jogairól szóló törvény (CRIPA) (1980).

A fejlõdési fogyatékosságokról szóló törvény és a Bill of Rights törvény és a CRIPA voltak az elsõ szövetségi állampolgári jogok a fogyatékossággal élő embereket védő törvények, amelyek a fogyatékossággal élő amerikaiakról szóló törvény (ADA) elfogadásához vezetnek.

A Daily News 2017. április 9-i kiadványából

A szörnyűségek, amelyek egykor elpusztították a Willowbrooki iskola

Willowbrook borzalmai közel három évtizedet emésztettek fel. Attól a naptól kezdve, hogy a Willowbrook-ajtókat 1942-ben kinyitották, egészen 1987-ig bezárták, ez a New York-i raktár, amelyet Robert Kennedy szenátor “kígyóaknának” nevezett, fejlődési fogyatékossággal élő személyeket szállásoltak el a legkegyetlenebb körülmények között. Geraldo Rivera vizsgálata vezetett a csoportos keresethez, amely feltárta, mi is történt valójában ebben az intézményben.

Willowbrook-források és hivatkozások

Videók és multimédiás források

Willowbrook Photo Essay, Minnesota kormányzójának fejlõdési fogyatékosságokkal foglalkozó tanácsa

Idõvonal Willowbrook-per, Minnesota kormányzójának fejlõdési fogyatékosságokkal foglalkozó tanácsa

Párhuzamok a II-es idõben, Minnesota kormányzói fejlõdési fogyatékosságokkal foglalkozó tanácsa

Willowbrook Exposé: Touring Willowbrook

köztúsz : Public Ransom, Inside Institutional America, Dr. William Bronston

Public Hostage: Public Ransom, Inside Institutional America. Dr. William Bronston fényképei

ADA Legacy Project: Willowbrook új jogvédelemhez vezet

Cikkek és egyéb másodlagos források

• A A Willowbrook Review Panel munkája
• “Az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés: A szövetségi bíróságok hatása a fogyatékossággal kapcsolatos jogokra.” A szövetségi ügyvéd, 2012. december.

Ezt a cikket eredetileg a The Federal Lawyer 2012. decemberi számában nyomtatták, és engedéllyel használják.

Vélemények

Kerületi Bíróság
Kezdeti tiltó segély: New York State Association for Retarded Children kontra Rockefeller, 357 F. Supp. 752 (1973)

Egyetértési rendelet jóváhagyása: New York State Retarded Association Children v. Carey, 393 F. Supp. 715 (1975)

beleegyezési rendelet

Az Egyesült Államok Fellebbviteli Bíróságának második körzeti határozatai az egyetértési rendelet végrehajtásáról: