Huszadik módosítás (1933)
Már nem egy új kongresszusnak egy évet kell várnia megválasztása és első ülése között. A béna kacsa tagjai már nem maradnak hivatalban ilyen sokáig vereségük után. Az elnök megválasztása és beiktatása között már nem lesz négy hónapos interregnum.
Mit mond
1. szakasz Az elnök és az alelnök megbízatása január 20-án délben, a szenátorok és képviselők megbízatása január 3-án délben pedig azon évekre vonatkozik, amelyekben az ilyen feltételek lejártak volna, ha ez a cikk nem történt volna meg. megerősítették; és az utódaik feltételei ekkor kezdődnek.
2. szakasz. A kongresszus évente legalább egyszer összeül, és ez az ülés január 3-án délben kezdődik, hacsak törvény nem rendelkezik erről. jelöljön ki egy másik napot.
3. szakasz. Ha az elnök megbízatásának kezdetére meghatározott időpontban a megválasztott elnök meghalt, a megválasztott alelnök elnökévé válik. Ha az elnököt nem választották meg a mandátumának kezdetére meghatározott idő előtt, vagy ha a megválasztott elnök nem rendelkezik képesítéssel, akkor a megválasztott alelnök addig jár elnökként, amíg az elnök nem rendelkezik képesítéssel; és a kongresszus törvényben előírhatja azt az esetet, amikor sem a megválasztott elnök, sem a megválasztott alelnök nem rendelkezik képesítéssel, kijelentve, hogy ki fog ezután elnökként eljárni, vagy azt a módot választják, akinek eljárnia kell, és ezt a személyt ennek megfelelően jár el, amíg az elnök vagy az alelnök képesítéssel nem rendelkezik.
4. szakasz. A kongresszus törvényben előírhatja bármely olyan személy halálának esetét, akitől a képviselő-testület a Elnök, amikor a választási jog átruházta őket, és bármely olyan személy halála esetén, akitől a szenátus alelnököt választhat, valahányszor a választási jog átruházta őket.
5. szakasz. Az 1. és 2. szakasz a jelen cikk megerősítését követő október 15. napján lép hatályba.
6. szakasz. Ez a cikk nem működik, kivéve, ha azt megerősítették a háromnegyed részének törvényhozói alkotmánya a több államot annak benyújtásától számított hét éven belül.
Mit jelent
Eredetileg március 4-ét választották az új elnök, alelnök és a kongresszus hivatalba lépésének időpontjává, mert időre volt szükség a fővárosba utazni, és az új képviselőknek és szenátoroknak otthon kellett rendezniük ügyeiket, mielőtt kongresszusként ülnének. A közlekedés és a kommunikáció javulásával ez azt jelentette, hogy a távozó kongresszus és az elnök szükségtelenül hosszú ideig hivatalban maradt. Az új ciklus kezdetének március 4-ről január 20-ra (és a kongresszus esetében január 3-ra) történő áthelyezésével a Huszadik Módosítás hívei abban reménykedtek, hogy véget vetnek a “béna kacsa” szindrómának. legyőzték, vagy nem álltak az újraválasztásért, úgy vélték, hogy kevés értéket tudnak elérni, és a kongresszus és ezek az elnökök kevésbé támogatták egymás kezdeményezéseit.
Ez a rövidített intervallum a választások és a egy új kongresszus január 3-án és az elnöki avatás január 20-án lehetővé teszi a leköszönő elnök számára, hogy fontolóra vegye a leköszönő kongresszus jogszabályait aláírásra vagy vétójogra, miközben lehetővé teszi a kormány gyors átadását az új adminisztrációnak.
A módosítás utódlási terveket is előír, ha az újonnan megválasztott elnök vagy alelnök nem tudja betölteni tisztségét. Ha az elnök halála vagy képesítésének elmulasztása miatt nem képes betölteni tisztségét, az alelnök elnökként fog eljárni. Ha az alelnök szintén nem tudja ellátni az elnöki feladatokat, akkor a kongresszus kiválaszthat valakit, aki elnöki tisztséget töltsön be.
Eredetileg csődbe ment üzletemberekre vonatkoztak, a „sánta kacsa” kifejezés áthelyeződött. azoknak a politikusoknak, akik vereségük után folytatják hivatalukat, úgy döntöttek, hogy nem indulnak újraválasztásért, vagy törvényesen eltiltották tőlük, hogy újabb ciklust keressenek. (A szövetségi kormányban csak az elnök korlátozódik két ciklusra. Egyes államok korlátokat a saját állami törvényhozóik számára, de az Alkotmány nem engedélyezi számukra, hogy korlátokat szabjanak az amerikai szenátorok és képviselők feltételeire.) A huszadik módosítást béna kacsa-módosításnak hívják, mivel azt a törvényalkotók találkozásának és szavazatok leadásának esélyeinek csökkentésére tervezték miután nem sikerült megnyerni az újraválasztást.
A szenátus igazságügyi bizottságának elnökeként George W. Norris szenátor (fent) támogatta a huszadik módosítást. A nebraskai republikánus Norris haladó reformerként szerzett hírnevet a képviselőházban, ahol lázadást vezetett Joseph Cannon nagyhatalmú házelnök ellen, hogy a ház demokratikusabban működjön. A konzervatív 1920-as években a Szenátusban tevékenykedő Norris szövetségeket kötött a liberálisokkal és mindkét fél haladóival, hogy elősegítse reformjait. A sok jogszabály szerzőjéről elsősorban a Tennessee-völgyi Hatóságot létrehozó jogszabály szerzőjére emlékeznek, amely a déli vidék hatalmas területeire áramot adott.
Huszadik módosítás: TIMELINE
1788 – A Konföderációs Kongresszus meghatározza az új kormány kezdetét
Az Alkotmány ratifikálásával a leköszönő kongresszus A Konföderációs Cikk alapján 1789 március 4-ét tűzte ki az új szövetségi kormány megkezdésének időpontjába. A képviselőház nem képes határozatképességet létrehozni az üzleti tevékenység folytatásához április 1-ig, a szenátus pedig csak április 6-án kapja meg az első határozatképességét. George Washington-ot 1789. április 30-án avatják fel első elnöknek.
1790 – A kongresszus első sánta kacsa ülése
Az Alkotmány előírja, hogy a kongresszus minden ülésszakát december első hétfőjén kezdi meg. Ezért minden kétéves kongresszus első ülése tizenhárom hónappal a kongresszusi választások megtartása után kezdődik. A második ülés a következő választások után egy hónappal kezdődik és március 3-ig tart. Néhány, a második ülésszakon szolgálatot teljesítő tag lehet, hogy legyőzte, vagy úgy döntött, hogy nem indul az új választásokon a legutóbbi választásokon. “Sánta kacsáknak” nevezik őket, és minden választás után tartott ülés “sánta kacsa ülés”.
1792 – A kongresszus létrehozza az elnöki utódlás vonalát
A kongresszus elfogadja a Az elnöki utódlási törvény, amely előírja, hogy ha az elnök és az alelnök sem tud szolgálni, akkor a szenátus elnöke (aki az alelnök távollétében a szenátus elnöki tisztét választja ki). Az egymás utáni sorban a képviselőház elnöke következik, akit a kabinet tagjai az osztályok létrehozásának sorrendjében követnek.
1841 – John Tyler lesz az első alelnök, aki felveszi az elnöki tisztséget.
William Henry Harrison tüdőgyulladásban hunyt el egy hónapon belül az elnökvé válás után. Ezután John Tyler alelnök vállalja az elnöki tisztséget. A kongresszus egyes tagjai Tylert “megbízott elnökként” emlegetik, és azt javasolják, hogy külön tisztségű választást kell tartani a poszt betöltésére. Tyler azonban az elnökség teljes jogait állítja, és a Harrisons-ban hátralévő csaknem négy év egészét kiszolgálja. ciklus.
1886 – A kongresszus megváltoztatja az elnökség utódlási sorrendjét.
1886-ban a kongresszus elfogadja az új elnöki utódlási törvényt, amely eltávolítja a szenátus elnökét pro tempore és a miniszterelnököt. A képviselőház az utódlási vonalról. 1886 után a kabinet tisztviselői, a részlegeik felállításának sorrendjében, a következő sorban állnak az elnöki posztra. 1948-ban a kongresszus visszaállítja a házelnököt és a szenátus pro tempore elnökét ez a sorrend az utódlási sorban.
1933 – Franklin Roosevelt az utolsó március 4-én felavatott elnök
A huszadik módosítást 1933-ban ratifikálták, de még nem érkezett meg időben a dátum megváltoztatása Ennek eredményeként öt- Roosevelt 1932 novemberi megválasztása és márciusi beiktatása között eltelt havi intervallum. A gazdaság a depresszió legalacsonyabb szintjére csúszik, széles körű bankcsődökkel, kizárásokkal és munkanélküliséggel. Sem a leköszönő elnök, sem Herbert Hoover, sem a hivatalban lévő Roosevelt elnök nem érzi úgy, hogy rendelkezik hatáskörrel e kérdések megoldására az interregnum során.
1935 – Az első kongresszus januárban ülésezik
A huszadik módosítás értelmében az 1934 novemberében megválasztott hetvennegyedik kongresszus 1935 januárjában ülésezik, ahelyett, hogy a következő gyakorlatig várakozna, ahogyan ez a korábbi gyakorlat volt. Ennek eredményeként a leköszönő hetvenharmadik kongresszuson nincs “béna kacsa ülés”. A későbbi években a kongresszus csak ritkán tart sánta kacsaműsorokat.
1937 – Franklin Roosevelt az első elnök, akit január 20-án avattak
Roosevelt elnök első ciklusát, amely 1933. március 4-én kezdődött. , 1937. január 20-án délben ér véget, amikor ő lesz az első elnök, akit a huszadik módosítás értelmében felavatnak.
1940 – A háborús fenyegetés béna kacsamenetben tartja a kongresszust
Európa 1939 szeptemberében háborúba megy, és bár az Egyesült Államok küzd a háborúból való kilépésért, az ellenségeskedés állandó fenyegetése a kongresszust 1940-ben is ülésen tartja, még a novemberi választásokat követő hónapokban is.Ez az első béna kacsa ülés, amelyet a huszadik módosítás megerősítése után tartanak. A kongresszus 1942-ben és 1944-ben is béna kacsa-üléseket tart, míg az Egyesült Államok részt vesz a második világháborúban.
1954 – Joe McCarthy szenátor meggyőződése
A szenátus béna kacsában tér vissza Az 1954-es választást követő ülésen megvizsgálták Joseph R. McCarthy wisconsini republikánus szenátorrá váló magatartással vádolt elítélését. McCarthy országos nyilvánosságot kapott a kormány kommunista felforgatásával kapcsolatos vitatott meghallgatásai miatt, és bántalmazott bárkit, aki kritizálta a taktikáját, beleértve más szenátorokat is. 1954 decemberében egy béna kacsa ülésen a szenátus 67–22 szavazattal elítélte McCarthy magatartását.
1982 – ONeill házelnök elítéli a béna kacsameneteket
Az 1982 novemberi választások után a képviselőház visszatér egy béna kacsamenetre, hogy megoldatlan költségvetési és előirányzati kérdésekkel foglalkozzon. A foglalkozás annyira elkeserítő és terméketlen, hogy ONeill házelnöki tanács tippet tesz arra, hogy soha nem tart újabb béna kacsamenetet hivatalában. Szavát betartja, de miután ONeill visszavonul, a kongresszus alkalmi béna kacsa üléseket folytat, hogy befejezetlen munkát végezzen.
1998 – Egy béna kacsa képviselőház felmenti Clinton elnököt
Elnökkel Bill Clinton ellen folytatott nyomozást, mert nagy zsűri előtt hazudott a Fehér Ház gyakornokával való kapcsolatáról, a képviselőház republikánusai az 1998-as választások előtt az elnök vádemelésére irányuló szavazás felé mozdultak el. Newt Gingrich házelnök azt jósolja, hogy pártja 1998-ban növelni fogja a házban a létszámát, de ehelyett a párt elveszíti a mandátumát, és Gingrich lemond. Annak ellenére, hogy a közvélemény-kutatások azt mutatják, hogy a nyilvánosság ellenzi a felelősségre vonást, a ház béna kacsaülése szinte teljes egészében a pártok mentén szavaz az elnök felmentésére. Clintont felmentik a jövő évi szenátusi tárgyaláson.