hogy a törzsi tagok valódi hangot kapjanak a megbeszéléseken.

“Nem volt párbeszéd, nem volt oda-vissza” – mondta Cournoyer, az Oglala Sioux törzs tagja. “Szövetségi, állami és helyi ügynökségek mondták: Ezt csináljuk.”

Ez megváltozott az ESSA alatt, mondta. Az olyan államok, mint Oklahoma, Oregon és Washington, valóban megpróbálják megfeleljen a törvény új, erőteljesebb definíciójának: az “értelmes konzultáció” a törzsekkel több kérdésben.

“Lehetőséget biztosított a törzsek számára, hogy helyet foglaljanak az asztalnál … nem csak a az év folyamán, de egész évben az állami tervek kidolgozásában. “- mondta.

Szerinte ez a megközelítés elterjedt más oktatási kérdésekben is. Oregonban például az ESSA követelménye, hogy a törzsek szorosabban foglalkozzanak A kulcsfontosságú döntésekben való részvétel eredményeként az állam úgy döntött, hogy elindítja az amerikai indián és alaszkai bennszülött történelemre összpontosító tananyag létrehozását.

Cournoyer szerint az “értelmes konzultáció” követelménye megváltozott, amikor az államok kidolgozták ESSA-terveiket. Szerinte azonban az őslakos amerikai szülők továbbra is nehézségekkel küzdenek, amikor megkérdőjelezik vagy kritizálják a kerületek más területeken hozott döntéseit.

Ryan Daniel

Chillum Általános Iskola igazgatója, Hyattsville, Md.

Daniel tanulóinak több mint fele – 52 százaléka – angol nyelvű. Az ESSA, és fokozott figyelme ezekre a diákokra, arra késztette, hogy felvegyen egy további ELL-tanárt, és szövetségi erőforrásokat használjon angol nyelvtanfolyamok biztosítására a szülők számára az iskolájában.

Az iskola falain kívül Daniel, aki Harmadik évében a Chillum Elementary vezetője szerint az ESSA mindenképpen a pénzeszközök felhasználásának fokozott ellenőrzését jelentette, és nagy figyelmet fordított az elszámoltathatóságra, különösen az iskola minősítésével kapcsolatban.

“Mindenképpen van átláthatóbbá vált a közösség körül az egyes iskolák teljesítménye körül ”- mondta Daniel.

Daniel azonban azt mondta, hogy ezt néha nehéz volt megmagyarázni, csak azért, mert egy iskola nem kapott öt csillagot az állam ESSA elszámoltathatóságával kapcsolatban. rendszer “, ez nem azt jelenti, hogy nincsenek nagy dolgok, amelyek történnek az épületen belül.”

Hasonlóképpen, az ESSA tanári tanúsítási követelmények megváltoztatása több lehetőséget biztosított számára alternatív képesítéssel rendelkező oktatók felvételére. , de további kihívások is vannak az expl a szülőknek szóló tudnivalók arról, hogy mi történik ezekben a felvételi döntésekben.

Betsy DeVos

U.S. Oktatási titkár

A DeVos arra ösztönözte az államokat, hogy teljes mértékben használják ki az ESSA által kínált rugalmasságot őket, mert azt mondta egy nyilatkozatában: “Ez fontos lépést jelent a hatalom átadásában oda, ahová az oktatás tartozik: a családok és az államok.”

És nem félt nyilvánosan kritizálni az államokat, amikor úgy véli, hogy az ESSA-t nem használták fel új utak felrobbantására, ahogy azt 2018-ban tette az állami oktatási vezetőknek tett nyilvános beszéde során.

Eddig azonban erőfeszítései csökkentek az ESSA-val az új iskolaválasztási lehetőségek kiaknázására. rövid a Capitol Hill-en.

DeVos többnyire nem volt hajlandó harcolni az államokkal az általuk javasolt ESSA-tervek miatt. Ez nagyrészt annak köszönhető, hogy az állami és a helyi oktatási döntésekben vett erőteljes szövetségi beavatkozás miatt nem volt hajlandó. valójában nemrégiben elmondta Állami törvényhozók szerint az ESSA-nak kell kiindulópontként szolgálnia egy beszélgetésnek arról, hogy miért nem sikerült a szövetségi szerep az oktatásban. És azt mondta, hogy az államoknak ugyanezt a motivációt kell felvenniük az ESSA mögött, hogy Washingtonból az államokba tereljék a hatalmat.

“A helyi törvényhozóknak mindig arra kell törekedniük, hogy ugyanazt a rugalmasságot kiterjesszék az ESSA-nak az oktatók, a szülők számára. és maguk a hallgatók “- mondta ugyanebben a nyilatkozatában.” Több államnak ki kell használnia azokat a lehetőségeket, amelyeket az ESSA nyújt, hogy megtegye a diákjainak megfelelőt.”

Denise Forte

partneri és elkötelezettségért felelős alelnök, az oktatási tröszt

Az egykori Obama-korszak által vezetett polgári jogi érdekképviseleti csoport, az Education Trust John B. King Jr. oktatási titkár volt az egyik legkritikusabb hangja annak, hogyan kezelte a Trump-adminisztráció az ESSA-t. Forte szerint az állam és a helyi aktivisták, akikkel a szervezet dolgozik, azt mondják, hogy ezek az aggodalmak nem szűntek meg.

“Mi már a kezdetektől fogva aggasztotta, hogy az írott törvény, amelyet állampolgári jogi törvénynek szántak, megfelelő szövetségi útmutatás, támogatás és felügyelet nélkül, nem lehettünk biztosak abban, hogy mi lesz az eredmény gyerekek – mondta Forte. – Nagyon világos, hogy a titkárnő akarva-akaratlanul jóváhagyta ezeket a terveket. ”

Forte elismeréssel adózott olyan államoknak, mint Louisiana, mert agresszívek voltak az általuk azonosított iskolák arányában. fejlesztésre szorul az ESSA keretében. De hosszú távon a megfelelő források és washingtoni felügyelet nélkül azt mondta: “Azt hiszem, olyan helyzetet vizsgálunk, amikor a hallgatói eredmények nem fognak javulni, és visszatértünk oda, ahol elkezdtük, amikor először megpróbáltunk írni ESSA és oldja meg ezeket a problémákat. ”

Virginia Foxx képviselő, RN.C.

rangsoroló tag, házi oktatási bizottság

A Foxx nem volt a ESSA. De nagyjából a Trump-kormányzás első két évében a 115. kongresszuson vezette a Ház oktatási bizottságát. 2017 elején támogatta a Kongresszus azon törekvését, hogy megsemmisítsék az Obama-adminisztráció által írt ESSA elszámoltathatósági szabályokat, amelyet végül jóváhagytak Donald Trump elnök. És támogatja Betsy DeVos oktatási miniszter azon törekvését, hogy a szövetségi kormány és a közösségek ne a szövetségi kormánynak engedjék meg a K-12 nagy kihívásait.

“A történelem ha s azt mutatták, hogy a K-12 oktatás felülről lefelé irányuló megközelítése nem szolgálta a diákokat, a tanárokat, a szülőket vagy az államokat – mondta Foxx közleményében -, és az ESSA közvetlenül orvosolta ezeket a hiányosságokat azáltal, hogy az államoknak és az iskolai körzeteknek új függetlenséget adott a futás során. K-12 programok, véget vetve a „Washington tudja a legjobban” megközelítésnek. ”

Rosemary Hughes

a Pennsylvaniai Oktatási Minisztérium Iskolatámogatási Irodájának igazgatója

Az ESSA keretében nagyjából 700 pennsylvaniai állami iskolát azonosítottak valamilyen fejlesztésre szoruló feladatként. Ez nyomást gyakorolhat sok oktatási adminisztrátorra. De Hughes azt akarja, hogy a folyamatra és a kihívások gyökerére összpontosítsanak, ahelyett, hogy rohanás nélkül rohannának egy gyors megoldásba.

“Amire az ESSA keretében összpontosítunk, az nem csak egy terv kiválasztása. … De hogy fegyelmezettnek kell lenned és arra kell összpontosítanod, hogy mi szükséges a stratégia megvalósításához ”- mondta Hughes.

Többek között azt mondta, hogy ez azt jelenti, hogy az igazgatók “tájékozottabb fogyasztókká” váljanak a bizonyítékokon alapuló stratégiákról az alacsony teljesítményű iskolák megfordításához. Ez azt is jelenti, Pennsylvania esete, hogy a fejlesztési stratégiák kurált erőforrását hozza létre, de nem ír elő semmit az adott iskolának.

“Az ESSA bevezette, hogy folyamatosan adatokat kell gyűjteni és elemezni, hogy képesek legyenek közölje, hogy valami működik-e vagy sem ”- mondta Hughes.

Renee Hyde, szerk.

a Nebraska-Lincoln Egyetem gyakorlati docense

Az ESSA enyhített néhány olyan követelményt, amely különösen nagy kihívást jelentett a kis adminisztratív személyzettel rendelkező vidéki körzetek számára – mondta Hyde.

Például megszüntette a „Gyermekek nem maradtak mögött” előíróbb „magasan képzett” tanárok követelményeit, és lehetőséget adott az államoknak. hogy meghatározzák a hatékony pedagógusok saját definícióját. Ezek a követelmények kihívást jelentettek, különösen a kevesebb tanárjelöltet tartalmazó vidéki területeken – mondta Hyde, aki korábban egy Nebraska-i kerület emberi erőforrásait és hallgatói szolgáltatásait felügyelte, és egy bizottságban szolgált, hogy tájékoztassa államának ESSA-tervét.

Az előző követelmény, hogy “még egy karikának éreztem magam átugrani” – mondta -, és ez nem javította a tanárok minőségét. “

Sara Kerr

oktatáspolitikai alelnök Megvalósítás, Amerika eredményei

“Azt hiszem, úgy sikerült, ahogy a szerzők megírták” – mondta Kerr, akinek csoportja államokkal dolgozik az ESSA megvalósításán.”Úgy gondolom, hogy valamilyen módon a szándék szerint és nagy meglepetések nélkül valósul meg.”

Egy példa: Nevada munkája a kulcsfontosságú döntések meghozatala során a K-12 téren keresztüli hozzájárulás biztosításában, az iskolák összehangolása az előzetesen ellenőrzött oktatási szolgáltatókkal, valamint a körzetekkel való együttműködés az államon belüli hatékony stratégiák kutatási tanulmányainak elkészítése érdekében.

Ilyen Kerr elmondta, hogy a cselekvések azt mutatják, hogy amikor az államok szándékosak, átgondoltak és támogatják az iskolákat, akkor kihasználhatják az ESSA által kínált lehetőségeket.

Ugyanakkor túl korai tudni, hol és hol hogy az államok hogyan használták az ESSA-t a leghatékonyabban, mondta Kerr. És annak, ahogy csökkenti a szövetségi lábnyomot, valamint az államokra és körzetekre nehezedő terhet, nem szabad minősítés nélküli dicséretet kapni. Azt mondta: “Aggódom, hogy az ESSA alatt valóban visszavettük a még azt is megérteni, hogy a hallgatók milyen mértékben férnek hozzá magas színvonalú, hatékony oktatókhoz. ”

Lillian Lowery

Volt Ma ryland iskolai főfelügyelő és Delaware oktatási titkár, az Oktatási Tesztszolgálat hallgatói és tanári értékelésének alelnöke

A szövetségi törvényhozók nagyobb felelősséget ruháztak az államokra az oktatás felett, és az államoknak felelősségteljesen kell használniuk ezt a hatalmat, – mondta Lowery, aki két állam iskolavezetőjeként dolgozott, amelyek beleegyeztek abba, hogy oktatási rendszerüket megváltoztassák a Race to the Top pályázatok feltételeiként, mielőtt az ESSA átment volna.

“Amikor elszámoltathatóságról beszélünk, legyünk tiszta szemmel hogy: A gyerekeink tanulnak vagy sem? ” Lowery elmondta.

Néhányan a Race the Top folyamatot kritizálták, mint példát arra, hogy a szövetségi tisztviselők túl sok ellenőrzést gyakorolnak. Lowery arra figyelmeztetett, hogy annyi szövetségi ellenőrzés nélkül az államoknak biztosnak kell lenniük abban, hogy nem csak “dolgoznak”. terv, hogy dolgozzon egy tervet ”a kudarcot valló iskolák kijavítására, de valójában elvégzik a fejlesztésükhöz szükséges sürgős munkát – mondta.

“Ha ezek a dolgok most nem történnek meg, csak azokra mutathatunk, amelyeket a tükörben látunk” – mondta Lowery.

Carlas McCauley

Kutatási és partnerségi igazgató, Kaliforniai Egyetem, Davis

Az ESSA jóvoltából az állami és helyi vezetők számos ígéretes módon “valóban áthelyezték beszélgetéseiket” az iskola fejlesztéséről – mondta McCauley, aki korábban felügyelte Iskolai fejlesztési támogatások az USA Oktatási Minisztériumánál az Obama administrati alatt tovább. Az ESSA teret adott az oktatóknak, hogy megálljanak és elmélkedhessenek arról, hogy tudják, hogyan működnek a stratégiák, és ennek megfelelően módosíthatják gyakorlataikat.

“Úgy gondolom, hogy az egyik dolog, amiből az évek során hiányozhatott, valóban egy tanulás megteremtése. környezetünk a rendszerünkhöz “- mondta el nekünk McCauley. De most részben az ESSA-nak köszönhetően azt mondta:” Ennek darabjait látom országszerte. “

Kentucky egy állam példája, ő azt mondta, hogy az ESSA-t arra használta, hogy megfelelő erőforrásokat tudjon biztosítani az alacsonyabb teljesítményű körzeteihez iskoláik fejlesztése érdekében.

McCauley aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az ESSA nem biztos, hogy rendelkezik elegendő szövetségi felügyelettel. De azt is elmondta, hogy alapítványok és magánszervezetek lépnek be, hogy megpróbálják biztosítani az ESSA megfelelő végrehajtását.

“Ha 10 év múlva, amikor azt kérdezzük magunktól, hogy” működött-e az ESSA, mondanám a válaszunkat ” nem lesz. De ez nem a helyes kérdés “- mondta McCauley. A helyes kérdés szerinte” Hol használták fel az ESSA-t jobb eredmények elérése érdekében? “

Sen. Patty Murray, D-Wash.

A szenátus oktatási bizottságának rangtagja

A hátrányos helyzetű hallgatókra vonatkozó törvényi oltalmak, amelyekért Murray négy évvel ezelőtt a számlába tette, nem működnek rendeltetése szerint a Trump-adminisztráció miatt. És ennek következtében több mint két évtizedes szövetségi oktatási politika kialakítása aláásható.

“Biztonsági korlátokat tettünk annak biztosítására, hogy a hallgatók ne essenek át a repedéseken” – mondta Murray. nem akart öt vagy tíz évet eltölteni a számla elfogadásától, és ugyanott lehetne lenni, mint korábban, amikor elfogadtuk a Nincs gyermek maradt mögött törvényjavaslatot. ”

Murray szerint az ESSA teljesítette ígéretét, hogy megkönnyíti az a nyomás, amelyet a tesztelés egyre inkább a diákokra, a tanárokra és az iskolákra gyakorolt. De a kritika legnagyobb célpontja az amerikai oktatási miniszter, Betsy DeVos, aki szerinte “egyszerűen jóváhagyta a törvényeket sértő terveket”.

“Csak sok problémát látok abban, hogy DeVos miniszter ezt hogyan hajtja végre. törvény – mondta Murray.(Többek között Murray jelezte, hogy a DeVos által jóváhagyott tervek nem azonosítják megfelelően az iskolákat a küzdő alcsoportokkal, ahogyan azt az ESSA előírja.)

Ami a törvény bármikor történő átírását illeti? Murray szerint az ESSA jelentős módosítása nagyon nehéz feladat.

“Egy új adminisztrációval és egy új oktatási titkár megerősítésével arra számítok, hogy ez lesz az, amely valóban az ESSA céljainak megvalósítására összpontosít. számlák, amint mondtuk ”- mondta.

Shanna Peeples

a Legfelsőbb Államtanács Az iskolai tisztek hallgatóközpontú tanulója; Az év 2015. évi nemzeti tanára

Tantermi tanárként, amikor az ESSA átment, Peeples két nagy eladási pontot látott az oktatók számára: hangsúlyt fektettek a tanárok vezetésére és azt ígérték, hogy kevesebb hangsúlyt fektetnek a tesztekre .

“Most, hogy a másik oldalon állok, és alaposan áttekintem a politikát, annyi kihagyott lehetőséget látok a tanárok számára” – mondta Peeples. Ahelyett, hogy kilépne a dobozból és új dolgokat próbálna ki, néhány iskola és körzet vezetője “védekező és önvédő”, és “megfelelési gondolkodásmódot alkalmaz” – mondta Peeples.

Ha több tanár megérti a törvényt , közösen támogathatnák azokat a kérdéseket, amelyek közvetlenül érintik őket, például sürgetik, hogy az I. cím pénzeszközeit a hallgatók mentális egészségi állapotának javítására vagy az átfogó szolgáltatások koordinálására fordítsák.

“Ez egy kinyilatkoztatás volt számomra” – Peeples “Olyan kritikus, hogy a tanárok ismerik a politikát, de annyira tisztában vagyok azzal is, hogy mi van a tanárok táblájában nap mint nap.”

Marguerite Roza, Ph.D.

Iskolapénzügyi professzor, Georgetown Egyetem, az Edunomics Labor igazgatója

Az ESSA megköveteli, hogy a kerületek először tegyék közzé a nyilvánosság számára, hogy mennyi pénzt költenek az egyes iskolákra. Az államoknak közzé kell tenniük az adatokat a 2018–19-es jelentéskártyáin, de legalább 20 állam már megtette ezt.

“A legtöbbjük szorgalmasan és sürgősen végigmegy a folyamaton” – mondta Roza, aki sokat írt a pénzügyi átláthatóságról, és segített az államtitkárság tisztviselőinek megfelelni az új követelményeknek. “Néhányan látványosan jól teljesítenek.” Roza szerint az államok számára a következő kihívás az, hogy a körzeteket felkapják és felhasználják az adatokat.

“Ez teljesen igaz hogy a kerületek általában aggódnak ezekért az adatokért. Úgy érzik, mintha piszkos ruhaneműjüket kiszellőztetnék. Ha ezt a reakciót megteszik, nem jutunk túl messzire. De azt tapasztaltuk, hogy amikor az adatokkal dolgoznak, akkor mondd: „Látom az értéket, ezt meg tudjuk csinálni.” Az államok felelőssége, hogy körzeteket hozzanak magukkal. ”

Mark Sass

amerikai történelemtanár, Broomfield Legacy High School , Colo.

Az Egyesült Államok Oktatási Minisztériumának 2015-16-os tanári nagyköveteként Sass látta, hogy az ESSA formálódik és valósággá válik. Ő és társaival a tanszéken kezdetben abban reménykedtek, hogy ez nagy az államok számára az innováció lehetősége.

Most Sass azt mondta: “Amikor sok lehetőséget látok az ESSA-ban mutatták be, nem látom, hogy kihasználták volna őket. ”

Csalódott abban, hogy az államok (beleértve Coloradót is) hogyan fordultak az ESSA engedélyéhez az iskolai klíma és más tényezők mérésére és rangsorolására a diákok sikerében amelyek nem a teszt pontszámai és az érettségi. A legtöbb tisztviselő “alacsonyan lógó gyümölcsért”, kifejezetten krónikus távollétért folyamodott, ahelyett, hogy szorosan együttműködött volna a közösségekkel annak kiderítése érdekében, hogy mely iskolákat kell vizsgálnia és azon dolgoznia, hogy jobbá váljanak. A megközelítés kiterjed arra, hogy Colorado megvitatta és összegyűjtötte az ESSA számára az információkat, és kivel beszél az állam a legfontosabb kérdésekről. Ugyanazokat a csoportokat használják, mint korábban. “- mondta Sass.

Rep. Bobby Scott, D-Va.

a ház oktatási bizottságának elnöke

Az ESSA egyik elsődleges építésze, Scott többször hangsúlyozta, hogy az ESSA középpontjában állampolgári jogi törvény, csakúgy, mint az eredeti alap- és középfokú oktatási törvény , és hogy a történelmileg hátrányos helyzetű hallgatók szolgálatába áll.

Az sem szégyellte magát, hogy élesen kritizálta Betsy DeVos oktatási miniszter titkára az ESSA-val kapcsolatban; jelezte, hogy jóváhagyta azokat a terveket, amelyek nem tesznek eleget ezeknek a hallgatóknak. Scott pedig arra is figyelmeztette az állításokat, hogy az ESSA rugalmassága nem jelent “üres csekket” számukra a törvény megsértésében.

“Az ESSA továbbra is erős alap, amely támogathatja közoktatási rendszerünk érdemi fejlesztését” – mondta Scott egy nyilatkozatában. “De az egész ország oktatóitól és döntéshozóitól megköveteli, hogy alkalmazkodjanak a törvény szelleméhez, és közös felelősségünk, hogy minden hallgatónak minőségi állami iskolai oktatást nyújtsunk. ”

Michelle Youngblood Jarman

irodalomtanár, Eagle Rock Junior-Senior High School, Los Angeles

Az elszámoltathatósági rendszerek csak ennyit tudnak mérni – mondta Youngblood Jarman, az Év Los Angeles-i 2016-os tanára. Véleménye szerint az ESSA képes megváltoztatni ezt, de ezt még nem kellett érdemben megtennie.

“Szisztémás változásokat kerestünk, és most leginkább a megfelelésről van szó” – mondta. néha előfordul: “Itt vannak a szabályok, amelyeket kidolgoztunk, és most itt van a megfelelés.” mondta, de az adatok nem feltétlenül mutatják meg, hogy a pedagógusok foglalkoztak-e a nem megfelelő viselkedéshez vezető alapproblémákkal, például a szorongással vagy a traumának való kitettséggel.

Ahogy a kongresszus fontolgatta, mit vegyen fel az ESSA-ba, Youngblood Jarman az oktatókkal dolgozott. a kiválóság, egy tanárok által vezetett szervezet számára, hogy kidolgozza a törvényjavaslat prioritásait. Arra ösztönözték, hogy vegyen részt egy nagyobb elszámoltathatósági fókuszban, amely arra ösztönözte az államokat, hogy kövessék nyomon az olyan kérdések adatait, mint az iskolai légkör és a tanulók hiányzása.