ESSA-Stimmen: Das Gesetz über den Erfolg jedes Studenten, vier Jahre später

Als Präsident Barack Obama am 10. Dezember 2015 das Gesetz über den Erfolg jedes Studenten unterzeichnete, nannte er es ein „Weihnachtswunder“. Das Gesetz, das das viel kritisierte No Child Left Behind Act ersetzte, stand für jahrelange Verhandlungen, vielversprechende Anzeichen und eine eventuelle parteiübergreifende Einigung. Seitdem ist die Geschichte über das Gesetz viel komplizierter geworden.

Obwohl das Gesetz die Schlüsselautorität in Bezug auf Schulverbesserung, Lehrerbewertung und Finanzierungstransparenz auf Staaten und Bezirke verlagerte, sind öffentliche Schulen immer noch dabei, sich formell an die ESSA anzupassen. Angesichts der jüngsten Schlagzeilen stagnieren die Leistungen von US-Schülern bei standardisierten Prüfungen oder Schlimmer noch, wir wissen nicht, welche Auswirkungen das Gesetz langfristig auf die Fähigkeit der Schulen haben wird, allen Schülern zu dienen und ihnen gute Dienste zu leisten.

Eines kann mit Sicherheit gesagt werden: Auch wenn die ESSA dies genehmigt hat Die Frist ist nun technisch abgelaufen – sie wurde ursprünglich für vier Jahre genehmigt – und obwohl der Ansatz der Trump-Regierung gegenüber der ESSA Demokraten und Republikaner stark gespalten hat, besteht die allgemeine Erwartung auf dem Capitol Hill, dass dies Auswirkungen haben wird Sei das Gesetz des Landes für die kommenden Jahre. Es gibt kürzlich einen Präzedenzfall dafür, dass das wichtigste Bundesgesetz über K-12 für ein Update über Jahre hinweg überfällig ist. Die Genehmigung von No Child Left Behind lief 2007 aus.

Um zu beurteilen, wie die ESSA vier Jahre später von denjenigen gesehen wird, die täglich mit dem Gesetz leben, haben wir uns mit Pädagogen und Beamten in der gesamten K-12 getroffen Spektrum, von Klassenlehrern und Schulleitern über Superintendenten bis hin zur US-Bildungsministerin Betsy DeVos, um ihre Ansichten zur ESSA zu erhalten. Klicken Sie auf das Menü unten, um zu sehen, was diese Personen zu sagen hatten:

Vorsitzender des Bildungsausschusses des Senats

In einer Erklärung betonte Alexander erneut, dass die ESSA die Macht über wichtige Bildungsentscheidungen korrekt übernommen habe

„An diesem vierten Jahrestag sollten wir uns daran erinnern, dass die besten Entscheidungen über die Steigerung der Schülerleistungen und die Festlegung der leistungsschwächsten Schulen in der Regel von Staat zu Staat, von Gemeinde zu Gemeinde getroffen werden“, sagte Alexander.

Er lobte auch Staaten dafür, wie sie das Gesetz tatsächlich umgesetzt haben.

“ Nur für Testergebnisse wird weniger Zeit benötigt “, sagte er. „Die Staaten haben begonnen, die leistungsschwächsten Schulen zu identifizieren und in diesem Schuljahr zusätzliche Unterstützung zu leisten.“

Im Jahr 2017 kritisierte Alexander das US-Bildungsministerium scharf dafür, dass es Elemente des von Delaware vorgeschlagenen ESSA-Plans in Frage gestellt hatte. Alexander hat eine weitgehend unkomplizierte Herangehensweise an das Gesetz gewählt. Er hat auch gesagt, dass er erwartet, dass die ESSA auch nach Ablauf der Genehmigungsfrist noch viele Jahre das Gesetz des Landes sein wird.

Jessica Baghian

Louisiana Assistant State Superintendent

„Es hat uns die Gelegenheit geboten, unsere Strategien zu verfeinern und im Falle einer Bewertung die Forschung zu verfolgen und die Bewertung auf eine Weise zu verbessern, die nicht zulässig war unter den vorherigen Strukturen “, sagte Baghian.

Louisiana verwendet ein Pilotprogramm im Rahmen der ESSA, um sein Bewertungssystem grundlegend zu überarbeiten, mit dem Ziel, Studenten zu messen sowohl in englischer / sprachlicher Kunst als auch in Sozialwissenschaften, ohne die traditionellen Abschlussprüfungen zu verwenden, die No Child Left Behind berühmt (oder berüchtigt) gemacht hat. Das Pilotprojekt findet in diesem Jahr in Mittelschulen statt und es nehmen ungefähr 21.000 Schüler teil.

Baghian, der die Bewertung im Pelican State überwacht, sagte, die ESSA habe dem Staat erlaubt, auf eigenen Initiativen aufzubauen. Das neue Testsystem soll beispielsweise seine Arbeit an einem landesweiten Lehrplan nutzen, der von der überwiegenden Mehrheit der Distrikte in Louisiana verwendet wird.

Jillian Balow

Wyoming Superintendent of Public Instruction

In seinem genehmigten ESSA-Plan macht Wyoming die Schulen teilweise zur Rechenschaft, indem es einen neuen „Eigenkapital“ -Indikator hervorhebt, der auf dem Wachstum des Quartils der Schüler mit der niedrigsten Leistung sowie einem Maß für die postsekundäre Bereitschaft basiert auf einer Vielzahl von Datenpunkten, von Advanced Placement-Bewertungen bis hin zu Branchenzertifikaten.

„Anstatt zu versuchen, darüber zu blättern Ungleichheiten oder die guten Daten in den Vordergrund stellen, um die schlechten Daten zu verbergen. Die ESSA hat uns allen die Möglichkeit gegeben, Ungleichheiten aufzudecken “, sagte Balow, ein Republikaner, der 2014 und 2018 in die Position gewählt wurde.“Der Gerechtigkeitsindikator hat es uns ermöglicht, alles, was wir bei der staatlichen Bildungsagentur tun, wirklich zu überdenken“, von den Rückmeldungen, die der Staat von den Lehrern erhält, bis zu den Bemühungen, die Bewertungen an den staatlichen Standards auszurichten.

Diana Cournoyer

Exekutivdirektor der National Indian Education Association

Vor der ESSA ignorierten Staaten, lokale Distrikte und die Bundesregierung häufig Indianerstämme, indem sie sie aus wichtigen Entscheidungen herausließen oder es schwierig machten für Stammesmitglieder, um eine echte Stimme in Diskussionen zu haben.

„Es gab keinen Dialog, es gab kein Hin und Her“, sagte Cournoyer, ein Mitglied des Stammes der Oglala Sioux. „Es waren Behörden – Bundes-, Landes- und Kommunalbehörden -, die sagten: Dies ist, was wir tun.“

Das hat sich unter der ESSA geändert, sagte sie. Staaten wie Oklahoma, Oregon und Washington versuchen es wirklich die neue, robustere Definition des Gesetzes für „sinnvolle Konsultation“ mit Stämmen zu verschiedenen Themen erfüllen.

„Es bot den Stämmen die Möglichkeit, einen Platz am Tisch zu haben … nicht nur zu Beginn von das ganze Jahr über, aber das ganze Jahr über, bei der Entwicklung staatlicher Pläne “, sagte sie.

Sie sagt, dass sich der Ansatz auf andere Bildungsfragen ausgeweitet hat. In Oregon zum Beispiel fordert die ESSA, dass die Stämme enger werden Die Beteiligung an Schlüsselentscheidungen führte zu der Entscheidung des Staates, die Erstellung eines Lehrplans einzuleiten, der sich auf die Geschichte der Indianer und Alaska-Ureinwohner konzentriert.

Cournoyer sagte, die Anforderung einer „sinnvollen Konsultation“ habe einen Unterschied gemacht, als die Staaten ihre ESSA-Pläne entwickelten. Sie sagt jedoch, dass indianische Eltern immer noch auf Schwierigkeiten stoßen, wenn sie Entscheidungen von Distrikten in anderen Bereichen in Frage stellen oder kritisieren.

Ryan Daniel

Schulleiter, Chillum Elementary School, Hyattsville, Md.

Mehr als die Hälfte (52 Prozent) von Daniels Schülern sind Englischlerner. Die ESSA und ihr verstärkter Fokus auf diese Schüler haben sie veranlasst, einen zusätzlichen ELL-Lehrer einzustellen und Bundesmittel zu nutzen, um Englischunterricht für Eltern an ihrer Schule anzubieten.

Außerhalb der Schulmauern Daniel, der es ist In ihrem dritten Jahr als Leiterin von Chillum Elementary hat die ESSA definitiv eine verstärkte Überwachung der Verwendung der Mittel und einen großen Fokus auf die Rechenschaftspflicht bedeutet, insbesondere wenn es um die Bewertung der Schule geht.

„Es gibt definitiv Die Gemeinde hat mehr Transparenz darüber, wie jede Schule ihre Leistungen erbracht hat “, sagte Daniel.

Aber Daniel sagte, es sei manchmal schwierig zu erklären, nur weil eine Schule keine fünf Sterne für die ESSA-Rechenschaftspflicht des Staates erhält System, „das bedeutet nicht, dass im Gebäude keine großartigen Dinge passieren.“

In ähnlicher Weise haben die Änderungen der Anforderungen an die Lehrerzertifizierung durch die ESSA zu mehr Möglichkeiten für sie geführt, Pädagogen mit alternativer Zertifizierung einzustellen , aber auch mehr herausforderungen in expl Eltern darüber informieren, was in diese Einstellungsentscheidungen einfließt.

Betsy DeVos

USA Bildungsminister

DeVos hat die Staaten ermutigt, die Flexibilität der ESSA voll auszuschöpfen Sie, weil sie in einer Erklärung sagte: „Es war ein wichtiger Schritt, um die Macht dahin zu verlagern, wo sie in der Bildung hingehört: Familien und Staaten.“

Und sie hatte keine Angst, Staaten öffentlich zu kritisieren, wenn Sie glaubt, dass sie die ESSA nicht genutzt haben, um neue Wege zu beschreiten, wie sie es 2018 bei öffentlichen Äußerungen an die staatlichen Bildungschefs getan hat.

Bisher sind ihre Bemühungen, die ESSA zu nutzen, um neue Schulwahlmöglichkeiten zu nutzen, zurückgegangen Kurz auf dem Capitol Hill.

DeVos lehnte es größtenteils ab, sich mit Staaten über ihre vorgeschlagenen ESSA-Pläne zu streiten. Dies ist zum großen Teil auf ihre Abneigung gegen ein starkes Eingreifen des Bundes in staatliche und lokale Bildungsentscheidungen zurückzuführen Tatsache, sagte sie kürzlich Gesetzgeber des Bundesstaates, dass die ESSA der Ausgangspunkt für ein Gespräch darüber sein sollte, warum die Rolle des Bundes in der Bildung gescheitert ist. Und sie sagte, dass die gleiche Motivation hinter der ESSA, die Macht von Washington in die Staaten zu verlagern, wiederum von den Staaten aufgegriffen werden sollte.

„Lokale Gesetzgeber sollten immer versuchen, die gleiche Flexibilität zu erweitern, die die ESSA den Staaten Lehrern und Eltern gewährt und die Studenten selbst „, sagte sie in derselben Erklärung.“ Mehr Staaten müssen die Möglichkeiten nutzen, die die ESSA bietet, um das zu tun, was für ihre Studenten richtig ist.”

Denise Forte

Senior Vice President für Partnerschaft und Engagement, Education Trust

The Education Trust, eine Bürgerrechtsgruppe, die von der ehemaligen Obama-Ära geführt wird Der Bildungsminister John B. King Jr. war eine der kritischsten Stimmen im Umgang der Trump-Administration mit der ESSA. Und Forte sagt, dass die staatlichen und lokalen Aktivisten, mit denen die Organisation zusammenarbeitet, sagen, dass diese Bedenken nicht nachgelassen haben.

„Wir Ich war von Anfang an besorgt darüber, dass das Gesetz, wie es geschrieben wurde und ein Bürgerrechtsgesetz sein sollte, ohne die richtige Anleitung, Unterstützung und Aufsicht des Bundes nicht so sicher sein konnte, wie die Ergebnisse aussehen würden Kinder „, sagte Forte.“ Sind sich sehr sicher, dass die Sekretärin diese Pläne wohl oder übel gebilligt hat. „

Forte lobte Staaten wie Louisiana dafür, dass sie in Bezug auf den Anteil der Schulen, als die sie identifiziert wurden, aggressiv waren verbesserungsbedürftig im Rahmen der ESSA. Aber ohne die richtigen Ressourcen und die Kontrolle von Washington auf lange Sicht sagte sie: „Ich denke, wir sehen eine Situation, in der sich die Ergebnisse der Schüler nicht verbessern werden, und wir sind wieder da, wo wir angefangen haben, als wir anfingen zu schreiben ESSA und lösen Sie diese Probleme. “

Rep. Virginia Foxx, RN.C.

Ranking-Mitglied, House Education Committee

Foxx war kein Hauptautor von ESSA. Aber sie leitete das Bildungskomitee des Repräsentantenhauses im 115. Kongress in den ersten beiden Jahren der Trump-Regierung. Anfang 2017 unterstützte sie den Vorstoß des Kongresses, die von der Obama-Regierung verfassten ESSA-Rechenschaftsregeln aufzuheben, ein Schritt, der letztendlich gebilligt wurde von Präsident Donald Trump. Und sie hat den Wunsch der Bildungsministerin Betsy DeVos unterstützt, die Gemeinden und nicht die Bundesregierung die großen K-12-Herausforderungen angehen zu lassen.

„Geschichte ha s hat gezeigt, dass ein Top-down-Ansatz für die K-12-Bildung Schülern, Lehrern, Eltern oder Staaten nicht gut gedient hat “, sagte Foxx in einer Erklärung,„ und die ESSA hat diese Mängel direkt behoben, indem sie Staaten und Schulbezirken neue Unabhängigkeit beim Laufen verlieh K-12-Programme, die den Ansatz „Washington weiß am besten“ beenden. “

Rosemary Hughes

Direktorin des Bureau of School Support des Bildungsministeriums von Pennsylvania

Im Rahmen der ESSA wurde festgestellt, dass rund 700 öffentliche Schulen in Pennsylvania verbesserungsbedürftig sind. Das kann viele Bildungsverwalter unter Druck setzen. Hughes möchte jedoch, dass sie sich auf den Prozess und die Ursachen ihrer Herausforderungen konzentrieren, anstatt sich kopfüber auf eine schnelle Lösung einzulassen.

„Wir konzentrieren uns im Rahmen der ESSA nicht nur auf die Auswahl eines Plans … Aber dass man tatsächlich diszipliniert und konzentriert sein muss, um diese Strategie umzusetzen “, sagte Hughes.

Dies bedeute unter anderem, den Schulleitern zu helfen, „informierte Verbraucher“ über evidenzbasierte Strategien für die Umkehrung leistungsschwacher Schulen zu werden. In Pennsylvania bedeutet dies auch, eine kuratierte Ressource mit Verbesserungsstrategien zu schaffen, die jedoch keiner bestimmten Schule vorschreibt.

„Was die ESSA eingeführt hat, ist die Notwendigkeit, kontinuierlich Daten zu sammeln und diese Daten zu analysieren, um dies zu können.“ Kommunizieren Sie, ob etwas funktioniert oder nicht “, sagte Hughes.

Renee Hyde, Ed.D.

Assoziierter Professor für Praxis an der Universität von Nebraska-Lincoln

Die ESSA hat einige Anforderungen gelockert, die für ländliche Gebiete mit kleinen Verwaltungsmitarbeitern besonders herausfordernd waren, sagte Hyde.

Zum Beispiel hat sie die strengeren „hochqualifizierten“ Lehreranforderungen von No Child Left Behind abgeschafft und den Staaten die Möglichkeit gegeben ihre eigene Definition von effektiven Pädagogen zu setzen. Diese Anforderungen waren besonders in ländlichen Gebieten mit weniger Lehrerkandidaten eine Herausforderung, sagte Hyde, die zuvor die Personal- und Studentendienste für einen Distrikt in Nebraska beaufsichtigte und in einem Ausschuss tätig war, um den ESSA-Plan ihres Staates zu informieren.

Der vorherige Anforderung „fühlte sich wie ein weiterer Reifen an, durch den man springen konnte“, sagte sie, „und es hat die Qualität der Lehrer nicht verbessert.“

Sara Kerr

Vizepräsidentin für Bildungspolitik Implementierung, Ergebnisse für Amerika

„Ich denke, es hat so geklappt, wie die Autoren es geschrieben haben“, sagte Kerr, dessen Gruppe mit Staaten an der Umsetzung der ESSA arbeitet.“Ich denke, es wird in gewisser Weise wie beabsichtigt und ohne große Überraschungen implementiert.“

Ein Beispiel: Nevadas Arbeit Sicherstellung des Inputs aus dem gesamten K-12-Raum bei wichtigen Entscheidungen, Abstimmung von Schulen mit vorab geprüften Anbietern von Bildungsdienstleistungen und Zusammenarbeit mit Distrikten, um Forschungsstudien über wirksame Strategien innerhalb des Staates durchzuführen.

Solche Maßnahmen, sagte Kerr, zeigen, dass Staaten, wenn sie absichtlich, nachdenklich und unterstützend gegenüber Schulen sind, das Angebot der ESSA nutzen können.

Gleichzeitig ist es viel zu früh, um zu wissen, wo und Wie Staaten die ESSA am effektivsten genutzt haben, sagte Kerr. Und die Art und Weise, wie der föderale Fußabdruck und die Belastung der Staaten und Distrikte verringert werden, sollte nicht uneingeschränkt gelobt werden Verstehen Sie sogar, inwieweit Schüler Zugang zu hochwertigen, effektiven Pädagogen haben. “

Lillian Lowery

Ehemalige Ma Ryland State Superintendent of Schools und Delaware Secretary of Education, Vizepräsident für Schüler- und Lehrerbewertungen beim Educational Testing Service

Der Bundesgesetzgeber hat den Staaten mehr Verantwortung für die Bildung übertragen, und die Staaten müssen diese Macht verantwortungsvoll einsetzen. sagte Lowery, der in zwei Bundesstaaten als Schulleiter fungierte und sich bereit erklärte, sein Bildungssystem als Bedingungen für Race to the Top-Zuschüsse zu ändern, bevor die ESSA verabschiedet wurde.

„Wenn wir über Rechenschaftspflicht sprechen, sollten wir uns klar darüber sein.“ das: Lernen unsere Kinder oder nicht? “ Lowery sagte.

Einige kritisierten den Race the Top-Prozess als Beispiel für Bundesbeamte, die zu viel Kontrolle ausüben. Lowery warnte, dass Staaten ohne so viel Bundeskontrolle sicher sein müssen, dass sie nicht nur „daran arbeiten“ ein Plan, an einem Plan zu arbeiten “, um fehlerhafte Schulen zu reparieren, aber tatsächlich die dringende Arbeit zu leisten, um sie zu verbessern, sagte sie.

„Wenn diese Dinge jetzt nicht passieren, können wir nur auf diejenigen zeigen, die wir im Spiegel sehen“, sagte Lowery.

Carlas McCauley

Direktor für Forschung und Partnerschaften, Universität von Kalifornien, Davis

Dank der ESSA haben staatliche und lokale Führungskräfte ihre Gespräche über Schulverbesserungen auf verschiedene vielversprechende Arten „wirklich verschoben“, sagte McCauley, der früher die Aufsicht hatte Zuschüsse für Schulverbesserungen beim US-Bildungsministerium unter der Obama-Regierung auf. Die ESSA hat den Pädagogen Raum gegeben, anzuhalten und darüber nachzudenken, wie sie wissen, dass Strategien funktionieren, und ihre Praktiken entsprechend anzupassen.

„Eines der Dinge, die uns im Laufe der Jahre möglicherweise gefehlt haben, ist die Schaffung eines Lernens Umwelt für unser System “, sagte McCauley. Aber jetzt, auch dank der ESSA, sagte er:„ Ich sehe Teile davon im ganzen Land. “

Kentucky ist ein Beispiel für einen Staat, er Dies hat die ESSA genutzt, um sicherzustellen, dass sie in der Lage ist, ihren leistungsschwachen Distrikten angemessene Ressourcen zur Verfügung zu stellen, um ihre Schulen zu verbessern.

McCauley hat Bedenken, dass es möglicherweise nicht genügend Bundesaufsicht über die ESSA gibt. Er sagte aber auch, dass Stiftungen und private Organisationen eingreifen, um sicherzustellen, dass die ESSA angemessen umgesetzt wird.

„Wenn wir uns in 10 Jahren fragen:“ Hat die ESSA funktioniert? „, Würde ich unsere Antwort sagen wird nein sein. Aber das ist nicht die richtige Frage “, sagte McCauley. Die richtige Frage lautete:„ Wo wurde die ESSA eingesetzt, um bessere Ergebnisse zu erzielen? “

Sen. Patty Murray, D-Wash.

Ranglistenmitglied, Bildungsausschuss des Senats

Der gesetzliche Schutz für benachteiligte Studenten, an dem Murray vor vier Jahren gearbeitet hat, funktioniert nicht wie beabsichtigt, sagte sie, wegen der Trump-Administration. Und mehr als zwei Jahrzehnte der Bildungspolitik des Bundes könnten dadurch untergraben werden, argumentiert sie.

„Wir haben Leitplanken eingebaut, um sicherzustellen, dass die Schüler nicht durch die Ritzen fallen“, sagte Murray Ich wollte nicht fünf oder zehn Jahre von der Verabschiedung dieser Rechnung entfernt sein und wieder an dem Ort sein, an dem wir die Gesetzesvorlage No Child Left Behind verabschiedet haben. “

Murray sagt, die ESSA habe ihr Versprechen der Erleichterung erfüllt Der Druck, den Tests zunehmend auf Schüler, Lehrer und Schulen ausgeübt hatten. Ihr größtes Ziel für Kritik ist jedoch die US-Bildungsministerin Betsy DeVos, die „einfach Pläne genehmigt hat, die gegen das Gesetz verstoßen“.

„Ich sehe nur viele Probleme damit, wie Sekretärin DeVos dies umsetzt Gesetz «, sagte Murray.(Murray wies unter anderem darauf hin, dass von DeVos genehmigte Pläne Schulen mit schwierigen Untergruppen nicht richtig identifizieren, wie es die ESSA verlangt.)

Wie kann das Gesetz bald umgeschrieben werden? Murray sagte, größere Änderungen an der ESSA vorzunehmen, sei eine sehr schwierige Aufgabe.

„Ich erwarte mit einer neuen Verwaltung und der Bestätigung eines neuen Bildungsministers, dass es eine sein würde, die sich wirklich darauf konzentriert, die Ziele der ESSA zu erreichen Rechnungen, wie wir angegeben haben “, sagte sie.

Shanna Peeples

Council of Chief State Schülerzentrierter Lernstipendiat der Schulbeamten; 2015 Nationaler Lehrer des Jahres

Als Klassenlehrer, als die ESSA bestand, sah Peeples zwei große Verkaufsargumente für Pädagogen: eine Betonung der Lehrerführung und das Versprechen, weniger Wert auf das Testen zu legen .

„Jetzt, wo ich auf der anderen Seite bin und die Politik gründlich betrachte, sehe ich so viele verpasste Möglichkeiten für Lehrer“, sagte Peeples. Anstatt über den Tellerrand hinauszugehen und neue Dinge auszuprobieren, sind einige Schul- und Bezirksleiter „defensiv und selbstschützend“ und haben eine „Compliance-Denkweise“ angenommen, sagte Peeples.

Wenn mehr Lehrer das Gesetz verstanden Sie könnten sich gemeinsam für Themen einsetzen, die sie direkt betreffen, z. B. darauf drängen, dass Titel-I-Mittel für die Verbesserung der Unterstützung der psychischen Gesundheit von Schülern oder für die Koordinierung von Rundum-Diensten ausgegeben werden.

„Es war eine Offenbarung für mich“, sagte Peeples sagte: „Es ist so wichtig, dass Lehrer die Politik kennen, aber ich bin mir auch so bewusst, was täglich auf dem Teller eines Lehrers steht.“

Marguerite Roza, Ph.D.

Schulfinanzprofessor an der Georgetown University, Direktor des Edunomics Lab

Die ESSA verlangt von Distrikten zum ersten Mal, dass sie der Öffentlichkeit mitteilen, wie viel Geld sie für jede einzelne Schule ausgeben. Die Staaten müssen die Daten auf ihren Zeugnissen für 2018-19 veröffentlichen, aber mindestens 20 Staaten haben dies bereits getan.

„Die meisten von ihnen durchlaufen den Prozess fleißig und dringend“, sagte Roza. der ausführlich über finanzielle Transparenz geschrieben und den Beamten des Außenministeriums geholfen hat, die neuen Anforderungen zu erfüllen: „Einige machen es spektakulär gut.“ Roza sagte, die nächste Herausforderung für Staaten sei es, Distrikte dazu zu bringen, die Daten zu nutzen und zu nutzen.

„Es ist absolut wahr Diese Distrikte sind im Allgemeinen besorgt über diese Daten. Sie haben das Gefühl, dass sie ihre schmutzige Wäsche lüften. Wenn sie diese Reaktion auf sich nehmen, werden wir nicht weit kommen. Aber wir haben festgestellt, dass sie mit den Daten arbeiten Sagen Sie: „Ich sehe den Wert jetzt, wir können dies tun.“ Es liegt in der Verantwortung der Staaten, Distrikte mitzubringen. „

Mark Sass

US-Geschichtslehrer, Legacy High School, Broomfield , Colo.

Als Fellow des Lehrerbotschafters 2015/16 im US-Bildungsministerium sah Sass, wie die ESSA Gestalt annahm und Wirklichkeit wurde. Er und seine Kollegen in der Abteilung hofften zunächst, dass dies eine große Rolle spielen würde Gelegenheit für Staaten, wirklich innovativ zu sein.

Nun sagte Sass: „Wenn ich viele der Möglichkeiten sehe, die sich daraus ergeben wurden in der ESSA vorgestellt, ich sehe nicht, dass sie ausgenutzt wurden. “

Er ist enttäuscht darüber, wie Staaten (einschließlich Colorado) die Erlaubnis der ESSA zur Messung und Priorisierung des Schulklimas und anderer Faktoren für den Schülererfolg angegangen sind Das sind keine Testergebnisse und Abschlüsse. Die meisten Beamten haben sich für „niedrig hängende Früchte“ entschieden, insbesondere für chronische Fehlzeiten, anstatt eng mit den Gemeinden zusammenzuarbeiten, um herauszufinden, welche Schulen sie prüfen und daran arbeiten sollten, sich zum Besseren zu verändern, sagte er.

Das ist problematisch Der Ansatz, sagte er, erstreckt sich darauf, wie Colorado Beiträge für die ESSA diskutierte und sammelte und mit wem der Staat über Schlüsselfragen spricht. „Sie verwenden dieselben Strukturen. Sie verwenden dieselben Gruppen wie zuvor “, sagte Sass.

Rep. Bobby Scott, D-Va.

Vorsitzender des House Education Committee

Scott, einer der Hauptarchitekten der ESSA, hat wiederholt betont, dass die ESSA im Kern ein Bürgerrechtsgesetz ist, genau wie das ursprüngliche Gesetz über Grund- und Sekundarschulbildung und dass es für historisch benachteiligte Studenten gedacht ist.

Er war auch nicht schüchtern, scharf zu kritisieren Der Ansatz der Bildungsministerin Betsy DeVos gegenüber der ESSA; Er hat angegeben, dass sie Pläne genehmigt hat, die für diese Studenten nicht genug tun. Und Scott hat auch Staaten gewarnt, dass die Flexibilität der ESSA keinen „Blankoscheck“ für sie darstellt, um gegen das Gesetz zu verstoßen.

„Die ESSA ist nach wie vor eine starke Grundlage, die bedeutende Verbesserungen unseres öffentlichen Bildungssystems unterstützen kann“, sagte Scott in einer Erklärung. „Aber es erfordert, dass sich Pädagogen und politische Entscheidungsträger im ganzen Land erneut dem Geist des Gesetzes und des Gesetzes verpflichten.“ Unsere gemeinsame Verantwortung, jedem Schüler eine qualitativ hochwertige öffentliche Schulbildung zu bieten. “

Michelle Youngblood Jarman

Literaturlehrerin, Eagle Rock Junior-Senior High School, Los Angeles

Verantwortlichkeitssysteme können nur so viel messen, sagte Youngblood Jarman, ein Lehrer des Jahres 2016 in Los Angeles. Ihrer Ansicht nach hat die ESSA das Potenzial, dies zu ändern, muss dies jedoch noch auf sinnvolle Weise tun.

„Wir haben nach systemischen Änderungen gesucht, und jetzt handelt es sich hauptsächlich um Compliance“, sagte sie kommt manchmal vor: Hier sind die Regeln, die wir uns ausgedacht haben, und hier ist die Einhaltung.

Beispiel: Das kalifornische ESSA-Dashboard zur Rechenschaftspflicht zeigt möglicherweise an, wie viele Suspensionen in einer Schule oder einem Bezirk fallen. Sie sagte, aber die Daten zeigen nicht unbedingt, ob Pädagogen zugrunde liegende Probleme angesprochen haben, die zu Fehlverhalten führen, wie Angst oder Trauma.

Als der Kongress überlegte, was in die ESSA aufgenommen werden sollte, arbeitete Youngblood Jarman mit Pädagogen zusammen for Excellence, eine von Lehrern geführte Organisation, um Prioritäten für den Gesetzentwurf zu entwerfen. Sie wurde ermutigt, einen erweiterten Schwerpunkt für die Rechenschaftspflicht zu sehen, der die Staaten dazu ermutigte, Daten zu Themen wie Schulklima und Fehlzeiten von Schülern zu verfolgen.