Zákon o reformě a kontrole přistěhovalectví z roku 1986

Romano L. Mazzoli byl demokratický zástupce z Kentucky a Alan K. Simpson byl republikánský senátor z Wyomingu, který předsedal jejich příslušným podvýbory pro přistěhovalectví v Kongresu. Jejich snaze napomohla doporučení oboustranné komise pro imigrační reformu, které předsedal reverend Theodore Hesburgh, tehdejší prezident University of Notre Dame.

Tyto sankce by se vztahovaly pouze na zaměstnavatele, kteří měli více než tři zaměstnanci a nevynaložili dostatečné úsilí k určení právního postavení svých zaměstnanců.

První návrh zákona Simpson – Mazzoli byl vyhlášen z výborů pro soudnictví a senát. Návrh se sněmovně nepodařilo přijmout, ale zastánci občanských práv byli znepokojeni možným zneužíváním a diskriminací Hispánců, pěstitelské skupiny se shromáždily za další opatření pro zahraniční pracovní sílu a Americká obchodní komora vytrvale vystupovala proti sankcím proti zaměstnavatelům.

Druhý návrh zákona Simpson-Mazzoli nakonec dorazil do obou komor v roce 1985, ale spadl na problém nákladů ve výboru konference. Ten rok byl hlavním bodem obratu v pokusech o změnu. Odpor pracoviště vůči pokutám na pracovišti začal ustupovat , částečně kvůli ustanovení zákona o „afirmativní ochraně“, které výslovně osvobozuje zaměstnance od povinnosti ověřovat platnost záznamů zaměstnanců.

Také zemědělští zaměstnavatelé přesunuli své zaměření z opozice vůči sankcím zaměstnavatele na soustředěná kampaň na zajištění alternativních zdrojů zahraniční pracovní síly. Jak odpor proti sankcím zaměstnavatelů slábl a pěstitelé lobbovali za rozsáhlé programy dočasných pracovníků intenzivnější programy zemědělských pracovníků začaly převyšovat sankce vůči zaměstnavatelům jako nejkontroverznější část reformy.

Americký prezident Ronald Reagan nedělal z imigrace hlavní zaměření své administrativy. Přišel však podpořit balíček reforem sponzorovaných Simpsonem a Mazzolim a v listopadu 1986 podepsal zákon o reformě a kontrole přistěhovalectví. Po podpisu zákona na slavnostním ceremoniálu, který se konal vedle nově zrekonstruované Sochy svobody, řekl Reagan, “ Legalizační ustanovení v tomto zákoně půjdou daleko, aby zlepšila životy třídy jednotlivců, kteří se nyní musí skrývat ve stínech, bez přístupu k mnoha výhodám svobodné a otevřené společnosti. Velmi brzy bude mnoho z těchto mužů a žen schopni vstoupit na sluneční světlo a nakonec, pokud se rozhodnou, mohou se stát Američany. “

ProvisionsEdit

Zákon vyžadoval, aby zaměstnavatelé potvrdili imigrační status svých zaměstnanců a dokázali to nelegálně vědomě najímat nebo přijímat neoprávněné přistěhovalce. Zákon také legalizoval určité sezónní zemědělské nelegální migranty a nelegální migranty, kteří vstoupili do Spojených států před 1. lednem 1982 a trvale tam pobývali s pokutou, splatné daně a přiznání viny. Kandidáti byli povinni prokázat, že se nedopustili žádného zločinu, byli v zemi před 1. lednem 1982 a měli alespoň minimální znalosti o historii a vládě USA a anglickém jazyce.

The Zákon stanovil finanční a jiné postihy pro zaměstnávání migrantů bez dokladů, podle teorie, že nízké vyhlídky na zaměstnání by snížily migraci bez dokladů. Předpisy vyhlášené podle tohoto zákona zavedly formulář I-9, aby zajistily, že všichni zaměstnanci předloží doklady o své právní způsobilosti přijímat zaměstnání ve Spojených státech.

Reagan executive actionEdit

Imigrace Zákon o reformě a kontrole se nezabýval postavením dětí migrantů bez dokladů, které byly způsobilé pro amnestický program. V roce 1987 Reagan využil svého výkonného orgánu k legalizaci postavení nezletilých dětí rodičů, kterým byla v rámci imigrační opravy udělena amnestie, a oznámil plošné odložení vyhoštění pro děti do 18 let, které žily v domácnosti rodičů s legalizací obou rodičů svobodný rodič, který legalizoval. Tato akce ovlivnila odhadem 100 000 rodin.