The Closing of Willowbrook (Čeština)
New York State Association for Retarded Children v. Carey
Průlom ve vývoji zákonných práv osob se zdravotním postižením na důstojný život vyplynul z veřejného povědomí o hrozných podmínkách, za nichž žily děti a dospělí se zdravotním postižením ve Státním vývojovém středisku Willowbrook v New Yorku. Tento případ vytvořil důležitý precedens pro humánní a etické zacházení s lidmi s vývojovým postižením žijícími v ústavech. To zase posloužilo jako impuls pro zrychlení tempa umisťování do komunity pro lidi s vývojovým postižením, rozšíření komunitních služeb, zvýšení kvality a dostupnosti denních programů a zavedení práva dětí se zdravotním postižením na veřejné vzdělávání.
nelidské podmínky ve Willowbrook
Willowbrook byl komplex budov na Staten Islandu, kde se nacházely děti a dospělí s vývojovými vadami. Při nejvyšší populaci v roce 1969 žilo v budovách určených pro 4 000 6200 obyvatel. Willowbrook byl podle lékaře Williama Bronstona, lékaře ve Willowbrooku, nedostatečně obsazený, přeplněný a nedostatečně financovaný. „Přeplnění instituce podpořilo zneužívání, odlidšťování a krizi veřejného zdraví. Hepatitida byla tak na denním pořádku, že několik vědců využilo výhod situace použít obyvatele jako účastníky kontroverzní lékařské studie, v níž byli obyvatelé úmyslně vystaveni smrtícímu viru, bez jejich souhlasu, za účelem testování účinnosti různých vakcín.
V roce 1965 senátor Robert Kennedy navštívil Willowbrook neohlášenou cestou. Zjistil, že tisíce obyvatel „žijí v špíně a špíně, jejich oblečení v hadrech, v místnostech méně pohodlných a veselých než klece, do kterých jsme dávali zvířata do zoo.“ Kennedy dále popsal instituci jako „hadí jámu“. Při návštěvě byly podmínky ve Willowbrooku zaměřeny na národní reflektor a stát New York reagoval vypracováním pětiletého plánu zlepšování. Po drobných úpravách se však podmínky v instituci rychle vrátily k nelidským podmínkám, které ji vtlačily do veřejného povědomí. .
V roce 1972 investigativní reportér ABC News Geraldo Rivera znovu upozornil národní pozornost na Willowbrooka televizním odhalením, které sledovaly miliony lidí. a pravidelné zneužívání obyvatel. Veřejnost byla opět pobouřena. Tentokrát však pobouření pobídlo rodičovské advokační skupiny k přijetí opatření u federálního soudu.
Soudní spor Willowbrook
Následující The Rivera Exposé, rodiče obyvatel Willowbrook podali hromadnou žalobu u okresního soudu USA pro východní obvod New Yorku dne 17. března 1972. V žalobě bylo uvedeno, že podmínky ve Willowbrooku porušily ústavní práva obyvatel. Rodiče popsali několik porušení, včetně:
- Omezení rezidentů na dobu neurčitou;
- Nepropuštění rezidentů způsobilých k propuštění;
- neprovedení pravidelných hodnocení obyvatel k hodnocení pokroku a zdokonalení cílů a programování;
- neposkytování habilitace obyvatelům;
- neposkytování adekvátních vzdělávacích programů nebo služeb, jako je řeč, pracovní nebo fyzikální terapie;
- Přeplnění;
- nedostatek soukromí;
- neposkytnutí ochrany před krádeží osobního majetku, napadením nebo zraněním;
- nedostatečné oblečení, jídlo a zařízení, včetně toalet;
- omezování pobytu obyvatel na postele nebo židle nebo na samotu;
- nedostatečná kompenzace za vykonanou práci;
- Nedostatečné zdravotnické zařízení; a
- nedostatek zaměstnanců a nekompetentnost profesionálního personálu.
Soudní proces usiloval o okamžitou soudní pomoc s cílem zlepšit podmínky ve Willowbrook, včetně náboru dalších zaměstnanců, poskytování odpovídající lékařské péče, zákazu používání izolace a nesprávných fyzikálních a chemických omezení a zajištění přiměřeného a vhodného oblečení a fyzických podmínek pro obyvatele. Navrhovatelé tvrdili, že stávající podmínky porušovaly ústavní právo obyvatel na léčbu podle ustanovení o řádném procesu čtrnáctého dodatku a že jejich popření veřejného vzdělávání porušilo ustanovení o rovné ochraně čtrnáctého dodatku.
V dubnu 1973 soudce amerického okresního soudu Orrin G.Judd odmítl argumenty žalobců, že doložka o spravedlivém procesu zaručovala právo na léčbu a že popření veřejného vzdělávání porušilo doložku o stejné ochraně. Zjistil však, že podmínky ve Willowbrooku porušily ústavní právo osob žijících ve státních věznicích na ochranu před újmou. Podle soudce Judda ústavní právo žalobců na ochranu před újmou ve státní instituci znamenalo, že obyvatelé Willowbrook „měli nárok alespoň na stejné životní podmínky jako vězni“. Toto právo, pokračoval, „může spočívat na Osm dodatku, ustanovení o řádném postupu čtrnáctého dodatku nebo ustanovení o rovné ochraně čtrnáctého dodatku (založené na iracionální diskriminaci mezi vězni a nevinnými mentálně retardovanými osobami).“ V souladu s tím soudce Judd poskytl velkou část požadovaného soudního zákazu, včetně zákazu používání odloučení a omezení, zvýšení počtu lékařských, terapeutických a rekreačních zaměstnanců, vyžadování údržby a vyžadování pravidelných zpráv o pokroku.
S tímto příkazem v Místo toho případ pokračoval před soudem 1. října 1974, přičemž strany pokračovaly v jednání několik měsíců poté. Případ byl urovnán 30. dubna 1975, kdy soudce Judd podepsal rozsudek Willowbrook Consent: New York State Association For Retarded Children, Inc., et al., V. Hugh L. Carey, 393 F. Supp. 715 (1975).
Rozsudek o souhlasu Willowbrook
Rozsudek o souhlasu Willowbrook stanovil pokyny a požadavky na provozování instituce a stanovil nové standardy péče o všechny obyvatele Willowbrook v době vypořádání. Tyto standardy péče nebyly „optimálním ani ideálním standardem, ani … jen opatrovnickými standardy“. Byly založeny na uznání, že lidé s vývojovým postižením „bez ohledu na stupeň handicapových podmínek jsou schopni fyzického, intelektuálního, emocionálního a sociálního růstu, a na dalším uznání, že je nutná určitá úroveň afirmativních zásahů a programování, pokud že je třeba zachovat kapacitu pro růst a rozvoj a zabránit regresi. “
Rozsudek o souhlasu nastínil konkrétní postupy a pokyny pro zacházení s obyvateli, které se zabývají otázkami, jako je život obyvatel, životní prostředí, programování a hodnocení, najímání personálu, vzdělávání, rekreace, jídlo a výživa, zubní a lékařská péče, terapeutické služby, používání omezení, podmínky, aby obyvatelé poskytovali práci zařízení, a podmínky pro výzkum a experimentální léčbu.
Významně , rozsudek o souhlasu rovněž prohlásil za primární cíl instituce a newyorského ministerstva duševní hygieny „připravit každého obyvatele… f nebo život v komunitě obecně “a vyzval k umístění obyvatel Willowbrook do méně omezujících prostředí. Rozsudek o souhlasu stanovil za cíl snížit počet obyvatel žijících ve Willowbrooku na ne více než 250 do roku 1981, i když se to neukázalo jako proveditelné.
Ačkoli účastníci řízení mnohokrát skončili u soudu ve sporech o probíhající implementace dekretu o souhlasu byla v jistém smyslu plně implementována v roce 1987, kdy byla oficiálně uzavřena státní škola a nemocnice Willowbrook.
Co se stalo dál?
Politická reakce tento případ vedl k uzákonění právních předpisů, jako jsou:
- The Protection and Advocacy (P & A) System in the Developmental Disability Assistance and Bill zákona o právech (1975);
- zákon o vzdělávání pro všechny zdravotně postižené děti, PL 94-142 (1975); a
- Zákon o občanských právech institucionalizovaných osob (CRIPA) (1980).
Zákon o asistenci v rozvoji a zákon o právech a CRIPA byly prvními federálními občanskými právy zákony na ochranu osob se zdravotním postižením, které vedou k uzákonění zákona o Američanech se zdravotním postižením (ADA).
Od Daily News, 9. dubna 2017
Krutosti, které kdysi pohltily síně Škola Willowbrook
Hrůzy Willowbrook strávily téměř tři desetiletí. Ode dne, kdy byly dveře Willowbrook otevřeny v roce 1942, až do jejich konečného uzavření v roce 1987, se v tomto newyorském skladu, který senátor Robert Kennedy označoval jako „hadí jámu“, nacházeli jedinci s vývojovými vadami za nejkrutějších podmínek. Vyšetřování Geralda Rivery vedlo k soudnímu řízení o hromadné žalobě, které odhalilo, co se uvnitř této instituce skutečně stalo.
Zdroje a reference Willowbrook
Zdroje videí a multimédií
Willowbrook Photo Esej, Rada guvernéra Minnesoty pro vývojová postižení
Časová osa soudu Willowbrook, rada guvernéra Minnesoty pro vývojová postižení
Paralely v čase II, rada guvernéra Minnesoty pro vývojová postižení
Expozice Willowbrook: Touring Willowbrook
Public rukojmí : Public Ransom, Inside Institutional America Dr. Dr. William Bronston
Public rukojmí: Public Ransom, Inside Institutional America. Fotografie Dr. Williama Bronstona
Legislativní projekt ADA: Willowbrook vede k nové ochraně práv
Články a další sekundární zdroje
- Kompletní dokumentace Práce hodnotícího panelu Willowbrook
- „Přístup ke spravedlnosti: Dopad federálních soudů na práva osob se zdravotním postižením.“ Federální právník, prosinec 2012.
Tento článek byl původně vytištěn v čísle Federálního právníka z prosince 2012 a je používán se svolením.
Názory
Okresní soud
Počáteční soudní příkaz: New York State Association for Retarded Children v. Rockefeller, 357 F. Supp. 752 (1973)
Schválení dekretu o souhlasu: New York State Association for Retarded Children v. Carey, 393 F. Supp. 715 (1975)
Vyhláška o souhlasu
Odvolací soud USA, rozhodnutí Second Circuit týkající se implementace vyhlášky o souhlasu: